機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金接續(xù)規(guī)程

為統(tǒng)一規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務經(jīng)辦流程，確保轉(zhuǎn)移接續(xù)銜接順暢，按照《國務院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)和《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》(人社部規(guī)〔2017〕1號)確定的基本原則和主要政策，我部制定了《機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦規(guī)程(暫行)》(以下簡稱“經(jīng)辦規(guī)程”)�，F(xiàn)印發(fā)給你們，并就貫徹執(zhí)行經(jīng)辦規(guī)程提出如下要求：

一、充分認識做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的重要意義。做好機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，有利于保障參保人員流動時的養(yǎng)老保險權(quán)益，促進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革順利推進。制定和施行統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)辦規(guī)程，是貫徹落實機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的配套文件，是經(jīng)辦職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的基本遵循，也是規(guī)范經(jīng)辦管理服務工作的根本保證。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要統(tǒng)一思想，提高認識，認真學習經(jīng)辦規(guī)程的內(nèi)容，遵循經(jīng)辦規(guī)程的具體要求，切實做好經(jīng)辦規(guī)程的貫徹落實工作。

二、準確把握經(jīng)辦規(guī)程的基本內(nèi)容和要求。機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)工作是社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的一項新業(yè)務，經(jīng)辦規(guī)程既包括機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系，也包括職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù);既涉及機關(guān)事業(yè)單位之間、機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，也涉及職業(yè)年金與企業(yè)年金之間的轉(zhuǎn)移接續(xù)。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要認真掌握轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策依據(jù)、適用范圍和責任主體等內(nèi)容;嚴格執(zhí)行經(jīng)辦規(guī)則和相關(guān)要求，遵守經(jīng)辦服務職責、流程、標準和時限;準確理解職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出信息、資金等項目的指標解釋，正確使用各種賬表卡冊;重點掌握職業(yè)年金轉(zhuǎn)移涉及的補記、記實、保留以及企業(yè)年金等銜接辦法;熟悉多次轉(zhuǎn)移、欠費、重復繳費等情形的處理辦法，保證機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦工作有章可循、精準實施。

三、扎實開展宣傳培訓工作。經(jīng)辦規(guī)程政策性、專業(yè)性和操作性強，及時開展宣傳引導和業(yè)務培訓工作十分重要。各地要制定宣傳方案，統(tǒng)一宣傳口徑，印制宣傳資料等;依據(jù)經(jīng)辦規(guī)程，認真梳理參保人員關(guān)心、社會關(guān)注的重點、難點和熱點問題，明確宣傳重點內(nèi)容和重點對象;充分發(fā)揮網(wǎng)絡、報刊、電視等媒介作用，幫助參保人員全面準確了解相關(guān)政策，耐心釋疑解惑，合理引導社會預期和輿論方向。各地要把培訓作為業(yè)務經(jīng)辦工作的重要基礎(chǔ)，有計劃、分層次地組織學習培訓。要抓好經(jīng)辦骨干培訓，培養(yǎng)一支政策宣講和業(yè)務操作能手，做到精準操作，運用自如。同時要抓好參保單位人力資源管理人員的培訓，確保經(jīng)辦規(guī)程落實不走樣。

四、著力加強經(jīng)辦管理服務工作。各地要嚴格按照經(jīng)辦規(guī)程的要求，細化省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)規(guī)程，優(yōu)化轉(zhuǎn)移接續(xù)流程，簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)，拓展服務渠道，創(chuàng)新服務方式，提高經(jīng)辦管理質(zhì)量和服務水平。要加強機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險個人賬戶和職業(yè)年金個人賬戶管理，規(guī)范賬戶項目，強化分項管理，分類做好基本養(yǎng)老保險個人賬戶資金、繳費形成的職業(yè)年金、參加本地機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點的個人繳費本息劃轉(zhuǎn)的資金、補記的職業(yè)年金和企業(yè)年金等記賬管理工作，確保分得清、記得準、轉(zhuǎn)得動、接得上，維護參保人員的合法權(quán)益。要加強經(jīng)辦能力建設，適當充實經(jīng)辦力量，配置必要工作設施，落實工作經(jīng)費。抓緊改造本地業(yè)務信息系統(tǒng)，實現(xiàn)地方與部級轉(zhuǎn)移接續(xù)信息系統(tǒng)無縫銜接，推動跨區(qū)域信息互聯(lián)互通，充分應用信息系統(tǒng)提高轉(zhuǎn)移接續(xù)效率。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”，方便參保人員辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)和查詢咨詢相關(guān)業(yè)務。切實加強地區(qū)之間、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)之間和部門(單位)之間的溝通協(xié)調(diào)，強化責任，上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)，形成工作合力，為參保單位和參保人員提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。

五、建立工作分析報告制度。各地要組織好所屬地區(qū)轉(zhuǎn)移人次和基金的統(tǒng)計、核實、匯總、上報工作，確保數(shù)據(jù)真實、及時和準確，每季度次月10日前將數(shù)據(jù)上報部社保中心。要對轉(zhuǎn)移接續(xù)情況進行動態(tài)監(jiān)測，認真解決銜接不順、轉(zhuǎn)移不暢的問題。要跟蹤了解經(jīng)辦規(guī)程的實施情況，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強風險防控，及時化解各種矛盾，重要情況和重大問題及時報告。

六、切實加強組織領(lǐng)導。做好機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，直接關(guān)系到參保人員的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級人力資源社會保障部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導，精心籌劃實施。各地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要嚴格按照經(jīng)辦規(guī)程的要求，結(jié)合本地區(qū)工作實際，研究制定貫徹落實的工作實施方案，明確任務、明確責任、明確時限、明確要求，并加強督促檢查，確保落實到位。

延伸閱讀

重復參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險問題解答

養(yǎng)老保險關(guān)系如何處理?

參保人員原則上不應重復參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

若參保人員在同一年度內(nèi)重復參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，優(yōu)先保留城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系，按月清退城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重復時段繳費，其重復參保的時段只計算城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重復參保時段相應的個人繳費和集體補助一并退還給本人。

相應的財政補貼和利息怎么辦?

對于同一年度內(nèi)重復參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，只按月清退城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人繳費和集體補助，相應的政府補貼和清退的個人繳費(含集體補助)產(chǎn)生的利息繼續(xù)留在個人賬戶中，繼續(xù)按照相應的計發(fā)辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

參保人員領(lǐng)取多重養(yǎng)老保險待遇，該如何處理?

參保人員不得同時領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

參保人員同時領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，按規(guī)定保留其城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系，終止并解除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系。

同時，將扣除全部政府補貼外的個人賬戶余額退還給參保人員，參保人員已領(lǐng)取的由國家和地方政府計發(fā)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金應予以退還。