養老金上調是退休人員普遍關心的問題，往年三四月份，陜西省的養老金就開始上調，今年截至目前還沒有調整到位。近一兩個月，熱線經常接到一些老人反饋養老金調整推遲的問題。記者了解到，由于今年首次統籌安排機關事業單位與企業退休人員同步調整基本養老金，政策比較復雜，因此出現推遲情況，目前陜西省養老金調整方案正在報批中。

>>>>不是每個退休人員養老金都漲6.5%

人社部、財政部今年4月份印發《關于調整退休人員基本養老金的通知》，從1月1日起，為2015年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2015年退休人員月人均基本養老金的6.5%左右。根據要求，各地區按照國務院部署、結合本地區實際，制定具體實施方案，報人力資源社會保障部、財政部審批后組織實施，盡快把調整增加的基本養老金發放到退休人員手中。

據悉，此次養老金調整是10月1日機關事業單位養老保險制度改革以來第一次按照基本養老金調整辦法調整待遇，也是企業和機關事業單位退休人員第一次同步調整待遇，預計將有8500多萬企業退休人員、1700多萬機關事業單位退休人員受益，共惠及1億多退休人員。

人社部新聞發言人在今年一季度新聞發布會上表示，由于各地的經濟發展水平有差異，而且現在機關事業單位養老保險制度改革剛剛起步，所以這次基本養老保險調整就需要充分地考慮企業和機關事業單位的平衡，充分考慮地區之間的平衡，還需要充分考慮機關事業單位改革前和改革后待遇調整辦法的銜接等因素，所以具體的各個地方企業的調整辦法和機關事業單位的調整辦法可能會略有差異，而且對于個人來說，由于繳費年限或者工作年限的不同，養老金水平也不同等因素，實際調整的水平也會存在一定差距。《通知》上提到的6.5%左右這個調整水平是企業和機關事業單位退休人員待遇調整的總體水平，而不是說企業和機關事業單位退休人員分別以各自養老金水平為基數，都按6.5%的比例調整，更不是簡單地對每個退休人員都按6.5%增加養老金。

>>>>今年首次統籌機關事業單位和企業同步調整養老金

“往年這個時候養老金都調整幾個月了，今年為啥到現在還沒有消息呢?記者你們幫忙給問問，我們院里好多退休老人都很關心這個事情呢。”看到今年陜西養老金還沒調整到位，74歲的楊大媽有些著急了。

記者了解到，截至目前，全國只有上海率先提高養老金并進行了發放，其他省份的調整方案尚未出臺。上海的調整方案顯示，對于企業退休人員，先每人每月增加80元，再按照本人繳費年限(含視同繳費年限)，每滿1年每月增加2.5元，然后增加本人2015年12月份按月領取的基本養老金的2.5%。對于機關事業單位退休人員，先每人每月增加80元，按照同類人員平均養老金增加4.5%。此外，上述退休人員中，2015年12月31日前女年滿60周歲及以上、男年滿65周歲及以上的人員，每人每月增加20元。除上海之外，北京、天津、安徽等省市人社部門也通過各種方式對外發布消息稱，目前養老金增資方案正在審批過程中，預計9月底發放。

記者從陜西省人社廳了解到，由于今年首次統籌安排機關事業單位與企業退休人員同步調整基本養老金，政策比較復雜，省人社廳將會同省財政廳按照國家部署要求，按時擬定陜西省今年的養老金待遇調整方案并按程序報批，目前陜西省調待方案已上報人社部、財政部審批，正在報批中，待審批同意后組織實施。

企業退休養老金調整最新消息：31省只有上海真的漲了上調方案仍在辦理中

今年3月，李克強總理在政府工作報告中宣布企業退休人員養老金上漲6.5%，4月初人社部、財政部下文明確從1月1日起，將企業和機關事業單位退休人員的基本養老金總體水平調整為2015年月人均水平的6.5%左右。

然而，記者調查發現，今年已經過去一半，全國31個省市區除上海明確宣布上調外，其他30個省份都還沒有下發正式的文件。多個省份表示，目前當地人社部門還未就國家上漲養老金相關方案出臺具體的措施，因此今年新增的養老金也沒有發放到位。據悉，按往年慣例，在國家宣布上漲企業退休人員養老金后，一般在3 月或4月份各地就會出臺相關文件。例如安徽省，于2015年4月28日即宣布全省完成養老金上調并全部發到退休人員手中。

上海漲幅略高于6.5%

上海市人社局于今年6月1日向社會公布了上海市城鎮企業和機關事業退休人員增加養老金的具體方案。據上海市人社局消息，按照方案要求，上海市增加的養老金于6月15日發放。這是今年全國第一個將6.5%的上漲部分落實到位的地方。

首次統籌上調機關事業單位和企業退休人員的養老金，上海的方案針對這兩類人分別制定了調整細則。

對于企業退休人員，一是先統一增加80元;二是按本人繳費每滿1年增加2.5元;三是以本人2015年12月的基本養老金為基數增加2.5%。對于機關事業單位退休人員，先統一增加80元;再按照同類人員平均養老金增加4.5%。上述退休人員中，2015年12月底前女年滿60周歲、男年滿65周歲的， 每月再增加20元。

這樣的調整達到國家6.5%的總體上漲水平了嗎?根據上海市2015年的相關文件，該市將低于平均基本養老金水平(2513元)的退休人員調整至基本養老金每月最多不超過2773元。

那么，以2773元/月為例，如果一個繳費15年的企業退休人員，按照今年上海市的相關方案，退休金可以增加187元。照此計算，漲幅則達到了 6.7%。上海市人社局相關工作人員介紹，上海上調養老金的幅度往年都高于全國一般水平，“今年總體上調水平也會略高于6.5%，但不會像往年高得很明顯。”

人社部：養老金政策須盡快落實

此次各地具體政策的出臺與往年相比有什么不同?人社部新聞發言人李忠表示，現在機關事業單位養老保險制度改革剛剛起步，這次基本養老保險調整就需要充分地考慮企業和機關事業單位的平衡。同時，對于中 央審批地方的具體方案，李忠表示：“既要充分考慮地區之間的平衡，還需要充分考慮機關事業單位改革前和改革后待遇調整辦法的銜接等因素。”

人社部相關負責人表示，今年調整養老金涉及8500多萬企業退休人員和1700多萬機關事業單位退休人員，這項惠及1億退休人員的政策，地方必須按照人社部、財政部的通知精神盡快落實到位。另外，各地補發的養老金增加部分必須從1月1日起計算。