據《證券日報》報道 9月25日,北京市十四屆人大常委會第二十一次會議表決批準了北京預算第二次調整方案,北京市市級社會保險基金預算增支8.9億元。北京市人大財政經濟委員會建議,要做好北京基本養老保險基金結余入市的投資運營方案和監管辦法等準備工作。
25日,中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文在接受記者獨家采訪時表示,“北京市養老金結余委托投資操作起來比較容易,推進時間會很快,因為北京市已經實現市一級層面的統籌,結余資金都已經歸集在市一級層面,只需要決策的過程,但全國社保基金理事會方面還在籌劃新部門當中,還需要準備一段時間。”
記者從人力資源和社會保障部獲得一組數據顯示,截至年底,北京市企業養老保險基金累計結余2161億元,平均可支付月數為30.8個月,均位居全國第四位。
從全國統計來看,2009年-,企業養老金收益率分別為2.2%、2.0%、2.5%、2.6%、2.4%、2.9%,低于同期一年期銀行存款利率。人力資源和社會保障部認為,造成此種現狀主要原因有兩方面,一是結余基金分散存放,沒有形成規模效應;二是出于安全考慮,絕大部分結余資金都存在銀行。
一位國內研究者預測,按照此前廣東、山東首批委托投資金管理,結合北京市結余資金規模,預計北京有望拿出1000億元委托給全國社保基金理事會進行投資運營。
記者此前獲悉,目前唯一合法受托機構全國社保基金理事會正在內部籌建多個部門,迎接地方養老金委托投資資金。
鄭秉文預測,《辦法》實施以后,養老金投資在技術準備上,不需要太長時間,但一方面中央層面的受托機構需要做一些準備,目前全國社保基金理事會正在內部多個新部門,做準備迎接地方養老金結余資金,另一方面地方歸集資金需要做準備和一定的周期。“預計每年將有幾批地方養老金完成歸集,兩三年內完成全部歸集。”