根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)[1997] 26號)和山西省人民政府《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的 決定〉的實施意見》(晉政發(fā)[1998]21號)，為加快建立社會保障體系的步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與 社會健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法：

一、適用范圍和對象。

太原市行政區(qū)域內(nèi)的六區(qū)、四縣(市)所在地的城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工(含 企業(yè)化管理的事業(yè)單位)和城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員(以下簡稱企業(yè)和職工)適用本辦法。 參加行業(yè)統(tǒng)籌的企業(yè)職工養(yǎng)老保險按國務(wù)院和省政府的規(guī)定執(zhí)行。

二、統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和比例。

企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)為企業(yè)上年度工資 總額，繳費比例為23%，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月委托開戶銀行代為扣繳(收付雙方無須事先 簽訂經(jīng)濟(jì)合同)，或由企業(yè)直接向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。

職工本人上一年度月平均工資收入(按國家統(tǒng)計局統(tǒng)計口徑)為個人繳費工資基數(shù)。月平均工 資超過全市職工平均工資300%以上的部分不計入個人繳費工資基數(shù)，也不計入計發(fā)基本養(yǎng)老金基數(shù);低于全市職工平均工資的60%的，按60%計算繳費工資基數(shù)。個人繳費的比例目前為本人繳費工資基數(shù)的5%，由所在企業(yè)代為扣繳。職工個人繳費比例每兩年提高一個百分點， 最終達(dá)到個人繳費工資的8%。

個體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員以全市上年職工月平均工資的60-300%作為計算繳費的基數(shù)，按20%繳 納基本養(yǎng)老保險費。

基本養(yǎng)老保險基金由全額核算、差額繳撥逐步過渡到全額核算、全額繳撥，實行社會化發(fā)放 養(yǎng)老金。

三、建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶。

從1997年7月1日起，按本人繳費工資11% 的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。職工個人繳費全部記入個人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費中劃入。企業(yè)和職工未足額繳費的，暫不記入。隨著個人繳費比例的提高，企業(yè)劃入 的部分相應(yīng)降低，最終降至3%。個人帳戶儲存額記帳利率，每年由省養(yǎng)老保險基金委員會確 定公布。實行統(tǒng)一帳戶前的帳戶儲存額予以保留，并與統(tǒng)一帳戶后的帳戶儲存額合并計算。 個人帳戶儲存額只能用于養(yǎng)老，不得提前支取職工調(diào)動時，個人帳戶全部隨同轉(zhuǎn)移。職工或 退休人員死亡，個人帳戶中的個人繳費余額可以繼承，其余部分并入統(tǒng)籌基金。

四、基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法

按照“新老辦法平穩(wěn)銜接、待遇水平基本平衡”的原則，統(tǒng)一企業(yè)職工養(yǎng)老金計發(fā)辦法。

本辦法實施后參加工作的職工，個人繳費年限和視同繳費年限累計滿15年的，退休后按月發(fā) 給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成。不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個人帳戶儲存額一次性支付本人。

本辦法實施前已經(jīng)退休、退職的人員，仍按國家和省、市原規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行 基本養(yǎng)老金正常調(diào)整辦法。

本辦法實施前參加工作、實施后退休且個人繳費年限和視同繳費年限累計滿15年的職工，基 本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金四部分組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金 ，為職工退休時上年度全市職工月平均工資的20%;個人帳戶養(yǎng)老金，為本人帳戶儲存額除 以120;過渡性養(yǎng)老金，為職工本人指數(shù)化月平均繳費工資乘以統(tǒng)一建立個人帳戶前本人繳費年限和視同繳費年限，再乘以1.4%;調(diào)節(jié)金暫定每人每月80元，以后根據(jù)省統(tǒng)一規(guī)定調(diào)整 。新老辦法對比，新辦法低的，差額部分可以補(bǔ)齊;新辦法高的，增長部分暫不超過老辦法的1%。按老辦法計發(fā)養(yǎng)老金的檔案工資，封定在1998年12月31日。

五、養(yǎng)老保險待遇的銜接。

國有企業(yè)職工到非國有企業(yè)就業(yè)、自謀職業(yè)或下崗后不再就業(yè)， 過去的繳費年限包括視同繳費年限與以后的繳費年限合并計算，達(dá)到法定退休年齡時，按規(guī) 定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。

六、基本養(yǎng)老保險基金的征繳、管理

各企業(yè)要按時足額繳納養(yǎng)老保險費，不得挪用或截留。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加大基金征 繳力度，切實保證基金征繳按時足額完成。對不按時繳納養(yǎng)老保險費的企業(yè)，社會保險機(jī)構(gòu) 可直接扣繳，勞動、財政、審計部門要進(jìn)行檢查、審計，限期補(bǔ)繳，并將情況及時向工商、 稅務(wù)、銀行等有關(guān)部門通報。有關(guān)部門要給予積極配合，對情節(jié)嚴(yán)重的，工商部門不予年檢 ，稅務(wù)部門和銀行在核發(fā)發(fā)票、給予貸款時，采取相應(yīng)的制約措施，確保國家法定的社會養(yǎng) 老保險基金足額上繳。對于違反規(guī)定，有錢不繳，挪用、截留養(yǎng)老保險費的企業(yè)，要通過法 律手段追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

基本養(yǎng)老保險基金嚴(yán)格實行收支兩條線管理，要保證專款專用，全部用于職工基本養(yǎng)老保險 ，嚴(yán)禁任何部門和單位擠占挪用。

七、嚴(yán)格控制提前退休和隨意擴(kuò)大統(tǒng)籌項目，除破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和三年內(nèi)有壓錠任務(wù)的國有紡 織企業(yè)的細(xì)紗和織布工種中符合條件的職工，可提前退休外，任何部門和單位都不得放寬退 休條件，擴(kuò)大退休范圍。要嚴(yán)格執(zhí)行省級統(tǒng)籌規(guī)定，不得隨意擴(kuò)大統(tǒng)籌的項目。

八、社會保險機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費實行系統(tǒng)管理，養(yǎng)老保險基金實行統(tǒng)收統(tǒng)支。

九、本辦法從一九九九年一月一日起執(zhí)行。今后國家和省有新的規(guī)定時，從其規(guī)定。

十、本辦法由太原市勞動局負(fù)責(zé)解釋。