企業退休人員養老金十一連漲看多繳多得長繳多得

權利與義務對等　繳費與待遇掛鉤

剛剛過去的“五一”小長假，家住蔚藍加州小區的馮先生和老伴到北京旅游了一圈，順便看了在天津工作的兒子、兒媳婦和孫子。“這些年，養老金越來越高，我們活得也是越來越快樂。”回開封后，滿面紅光的馮先生樂呵呵地對記者說。2005年，他的養老金只有612.80元，之后企業退休人員養老金不斷增加，今年在養老金十一連漲中，他由于繳費時間長、繳費基數高，一共漲了226. 60元，現在每月的養老金已達到2568.60元。在這些年的養老金上漲中，他一共漲了1955.80元。“生活真是越來越滋潤、越來越幸福，現在搬了新家，每年都能旅游一次，盡情飽覽祖國的大好河山。”

馮先生的經歷是近年我市養老金十一連漲、讓退休人員共享發展成果的一個縮影。就在剛過去的4月，我市188032名企業退休人員領取了1月至3月補發的養老金和4月的養老金，每月人均增資206.89元。經過十一連漲，我市企業退休人員養老金水平明顯提高，由2004年的平均每月475元提高到現在的平均每月1998元，增長了3倍多，這讓企業退休人員得到了實實在在的實惠。

記者了解到，在企業退休人員養老金十一連漲中，最大的亮點是：多繳多得、長繳多得。

此次上調企業退休人員養老金與以前不同，在原來“普遍調整、適當傾斜”的基礎上，增加了一項“掛鉤調整”，即按調整范圍內退休人員本人12月基本養老金(不含取暖補貼)的0.5%增加基本養老金。而退休人員本人12月基本養老金(不含取暖補貼)，既取決于繳費時間的長短，又取決于繳費基數的高低，相對于過去歷次調整，更能反映出個人繳費金額的差別對調整金額的影響。事實上，類似的“掛鉤調整”在全國其他省市早有體現且比例更大，體現出多繳多得、長繳多得的精神，體現出權利與義務相對應、公平與效率相結合的原則，使整個調整方案更加科學合理。

在歷次企業退休人員養老金調整方案中，按照“本人的繳費年限”(含視同繳費年限，不含折算工齡)每滿一年增加一定的金額。今年相對于2013年、每滿一年增加的金額有所增加，即按調整范圍內退休人員本人的繳費年限(含視同繳費年限，不含折算工齡)每滿一年增加2.5元，繳費年限不滿一年的按一年計算。以繳費年限15年的個人與繳費年限40年的個人相比，繳費年限15年的個人這一項增加37.5元，繳費年限40年的個人這一項增加100元，充分體現出長繳多得的原則。

市社會保險事業管理局的相關負責人說，我省企業退休人員待遇調整方案中的這一“亮點”，預計會在今后的正常調整機制中得以保留，并且逐漸占到更多的份額，成為待遇調整的“新常態”。

事實上，多繳多得、長繳多得不僅在此次企業退休人員養老金十一連漲中得到充分體現，它更是我國城鎮企業職工基本養老保險政策的一個基本原則，即權利和義務對等、繳費與待遇掛鉤。

目前，城鎮企業職工基本養老保險的養老金計發由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金構成，這幾部分養老金的核算與參保人員歷年繳費基數、繳費年限、退休年齡、退休上年度在崗職工平均工資等參數有直接關系。參保人員每繳費一年，相應的基礎養老金就有一個計發百分點，也就是說繳費年限越長，對應的百分點越高，基礎性養老金也相應越多。繳費基數是由省轄市有關部門核定的當地上年度在崗職工月平均工資，參保人員可在已確定繳費基數的60%到300%選擇自己的繳費數額。在同等條件下，參保人的繳費基數越高，退休后領取的養老金也相應越多。據了解，今年的繳費基數申報目前正在緊張進行中，由繳費單位按照職工度的實際工資收入總額進行申報，工資收入總額包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等，到6月底截至。但從市社會保險事業管理局掌握的情況看，現在仍有個別企業為了一己私利，少報、漏報、不報社保繳費工資。由于職工退休時養老金的計發辦法是多繳多得、長繳多得，企業這樣做，直接導致職工退休時領到的養老金大幅縮水。為此，市社會保險事業管理局的相關負責人專門提醒廣大職工，要關注自己的繳費基數，監督企業如實申報自己的繳費基數，市社會保險事業管理局將切實維護廣大職工的合法權益。

市社會保險事業管理局的相關負責人告訴記者，黨的十八大報告中指出，要建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調整機制，建立基本養老金正常調整機制也是黨的十八屆三中全會決定中提出的重要改革任務之一。同時，它也是養老保險頂層設計中的重要問題。這種正常的調整機制，既要考慮到退休人員基本養老金調整與物價上漲和職工工資增長等因素，也要考慮養老保險基金和財政的承受能力，這里面非常重要的一個機制就是要堅持多繳多得、長繳多得，實現養老金水平穩步提高