民政部長：“以房養老”屬商業保險 可自由選擇

應該說，“以房養老”為老年人在家庭養老、社會養老、國家幫扶之外，增加了新的選擇，有利于盤活房產資源，提高老年人生活質量。但“以房養老”在我國還是一個新鮮事物，受傳統倫理觀念、老年人預期壽命、房地產市場價格走勢等因素的影響，在實施中難免存在制約條件，需要邊試點邊摸索。

——民政部部長李立國

本次兩會上，大病救助、社會養老等民生話題，依然是代表委員們關注的焦點。未來社會救助政策將如何推進?“以房養老”試點進展如何?社會組織去行政化將如何進行?針對這些問題，新京報記者獨家專訪了民政部部長李立國。

大病救助 提高封頂線和救助比例

新京報：《社會救助暫行辦法》5月起實施，當前的醫療救助水平現狀是怎樣的?

李立國：去年，全國共實施醫療救助超過1億人次，累計支出救助資金257億元，政策范圍內住院自負醫療費用救助比例達到55%。困難群眾的醫藥費得到了初步解決。

新京報：在困難家庭重病、大病的醫療費用問題上還會有哪些舉措?

李立國：民政部開展了重特大疾病醫療救助試點。下一步，將以城鄉低保、特困人員為重點，將救助范圍向低收入家庭中的困難人群延伸;提高封頂線和救助比例。進一步完善醫療救助措施，常規醫療救助全面取消起付線，政策范圍內住院醫療救助比例不低于55%。簡化救助程序，提高“一站式”即時結算服務質量。

新京報：有些家庭收入可能超過低保標準，但由于支出較大導致仍然比較困難。

李立國：低保制度全面建立后，困難群眾因收入低導致的家庭常年貧困問題得到了初步解決。但仍有部分群眾因交通事故、重大疾病及其他原因產生支出型貧困。下一步還要完善專項救助制度，在重點救助低保對象和特困供養人員的同時，逐步向低收入人群延伸。

新京報：未來是否要建立全面臨時救助制度?

李立國：目前民政部、財政部正在抓緊研究建立全面臨時救助制度，著重解決幾個問題：合理確定臨時救助對象范圍和救助標準。臨時救助事項和標準要由省級人民政府或設區的市級人民政府制定和公布施行，并根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況及時調整。

嚴格臨時救助審批管理。進一步規范臨時救助的申請、審核、審批等環節，并根據臨時救助救急難的特點，開展分級審批和后置審批。

落實救助資金。臨時救助資金籌集將以地方為主，地方各級財政應當將臨時救助資金列入財政預算，加大資金投入，同時，中央財政對財政困難地區給予補助。

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