青島市《養老條例》規定人均養老用地不少于0.2平方米

面對日益嚴重的老齡化現象，我市將通過地方立法促進養老服務業發展。記者從今天(29日)召開的市人大常委會第22次會議上獲悉，《青島市養老服務業促進條例(草案)》首次提交會議審議。條例提出按人均用地不少于0.2平米的標準設置養老設施，對養老機構免征營業稅、有線數字入網費，保障人才隊伍建設等措施，回應了養老服務業“用地難”、“運營難”、“融資難”、“用人難”等突出問題。

，我市60歲以上戶籍人口146萬人，占總人口比重為18.9%，高出全國4.1個百分點，老齡化程度嚴重。目前，養老服務業并沒專門的法律法規規范，條例的出臺將直面老齡化社會難題，保障相關產業健康發展。

用地難一直制約著養老服務業的發展。針對這一問題，條例第九條提出，規劃部門在編制規劃時，要按人均用地不少于0.2平米的標準建立養老設施。社區養老設施應當與居住小區同步建設、交付使用。

很多養老機構提出，運營費用高，難以維持。條例單設一章，對稅費優惠、工資待遇等扶持措施進行明確，提出免征城市基礎設施配套費，免征營業稅、免繳有線電視入網費，免繳排污費等優惠措施。

而為了解決護理人員難招的突出問題，條例明確提出，建設養老人才培訓、考核激勵機制，政府建立崗位補貼，促進護理人員勞動報酬合理增長。

據了解，條例還將進行修改，再次提交人大常委會審議。