濟南市政協專題議政“養老”

濟南市政協19日就“推進城鄉養老保障服務體系建設”專題議政，濟南大學行管學院副教授胡旭昌建議，為選擇居家養老的老人發放“居家養老補貼”。也有專家提出探索試點農村以地、以房養老;退休的“年輕”一點的老人如果愿意照顧比他更年老的人，可以發放一定補貼。

“目前，濟南市享受居家養老服務的人數僅有3300多人，占有戶籍老年人總數的2.6‰。其中，自己購買服務的比例還不到10%。”濟南大學行管學院副教授胡旭昌說，大量有需求的普通老年人限于家庭或自身的經濟承受能力等因素的影響，而不能受益。胡旭昌建議借鑒英國“社區照顧”和我國部分省市的老年補貼制度經驗，適時出臺老年人補貼制度，對達到規定年齡(如70歲以上)的老年人，無論是否有收入，凡是在家養老的，均由政府根據不同的情況，給予一定數額的居家養老補貼。同時，建議整合老年人各類補貼、救助、保險制度、創新建立濟南市老年人護理保險制度。

“我建議倡導低齡老人為高齡老人提供養老服務，尤其是那些剛剛退休、身體條件還不錯的老人。”山東省政協委員、濟南市紅會常務副會長袁淑玲說，建議設立專門的敬老機構，招募60-65歲的老年人，通過由政府購買公共服務的方式，為年滿80歲及以上的老年人提供護理服務，由政府為招募來的老年工作者每月發放工作補貼。此外，她還建議整合民政、衛生、工會、殘聯、老齡辦、紅會、慈善等相關部門的養老救助資金，借鑒“陽光民生救助體系”的運作方式，打造養老救助平臺，成立養老救助服務中心，設立統一救助標準。