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中國探索“居家養老”由政府買單

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“只需手機一鍵撥通說明要求,不一會兒就會有人上門服務。”家住吉林省松原市寧江區文化街道的李國敏老人說。過去,她時常犯愁:老伴兒有病生活不能自理,兒女在外地幫不上忙。而如今,拿著民政部門免費發放的代金券,就能享受到專業的家政服務。

為李國敏服務的工作人員來自松原市麗潔家政。“公司的服務能力和價格優勢讓我們在‘居家養老’招投標中勝出。”麗潔家政董事長包麗潔說,雖然目前收益較低,但參與居家養老民生工程能提高企業的知名度,“企業不該算小賬,目光要放長遠才行。”

莫道桑榆晚,人間重晚晴。中國已提前出現“未富先老”的老齡化趨勢,多地正在探索居家養老服務,依靠社會、企業力量,以政府購買公共服務的形式,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。

根據中國財政部上月底發布的消息,中央財政下撥服務業發展專項資金24億元,支持在吉林、山東等8個省份開展以市場化方式發展養老服務產業試點。按市場化運作的方式,支持發展居家養老、集中養老、社區綜合服務等多種形式、面向基層大眾的養老服務產業。

松原市政府調研發現,松原市區養老院容納能力有限,且老年人普遍習慣居家養老,因此探索出政府購買公共服務的居家養老新模式。

松原市還計劃在養老服務基礎上編制數據庫,利用大數據理念挖掘民生工程背后的隱性商機。在居家養老試點社區中,有關部門詳細統計域內老人的各類信息,編制數據庫,與通訊公司、公益組織合作研發信息服務平臺。“未來平臺將逐步擴大,在公益助老之余,納入家政、餐飲等各類服務企業,利用電子商務做大養老產業。”松原市民政局局長馬建華說。

而在浙江金華農村,當地政府推出“統分結合”的農村居家養老服務中心,政府扮演統籌社會資源的角色,通過多種資金途徑支撐和保障農村居民養老服務的硬件建設和機構常態運行。重點解決農村老人日常用餐、醫療保健、文體娛樂等基本問題。

有民政部門官員表示,通過推進社會化養老,政府角色也開始從“大包大攬”向統籌社會資源發生轉變。

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