天津市推進養老體制改革 在建公辦養老機構全部實現公建民營
主持人:日前,記者從市民政局召開的半年工作交流會上了解到,本市下半年將繼續推進養老機構公建民營發展,目前天津在建公辦養老機構將全部實現公建民營。請聽記者樸燕寧的報道。
公建民營的養老機構仍然屬于國辦養老院,只是在運營環節上加入社會力量。位于武清區徐官屯街的武清第二養老院是在去年年底投入運營的天津市首家公建民營養老院。這里共建有8棟三層小樓,其中6棟用于住宿,共設有600多張床位,房間設計堪比酒店標間。養老院內建有醫院,可以同時接受低齡健康老人,并為高齡臥床老人提供專業照護,目前入駐老人已經近百位。老人紛紛表示舒服舒心是住在這里的最大感受。88歲的臥床老人石寶龍說:
【錄音:他們伺候老人,洗澡洗腳,洗衣服,這的服務員就是好,比自己家還舒服呢。】
院長王淑潔介紹說,政府投入建成了高標準的硬件設施,后期民營負責的服務項目也必須高質量,否則在競爭中沒有優勢,就不能中標。
【錄音:是徐官屯街招標,我們中標。民營的部分主要是管理團隊上自己投資,自己招員工啊都是自己去做。這樣兩家合作,是老人受益。我們有醫養結合,心里咨詢。老人的(追求)品味也在提升。】
養老院的場地建設如果由政府買單,那么后期負責運營的社會力量就會減少投入成本,沒有收回成本的壓力,就可以適度降低入住費用,讓老人受益。同時民營管理團隊,不受人員編制限制,服務團隊可以充分發揮其專業性和靈活性。根據入住老人的情況及市場需求,及時調整服務內容,滿足養老需求。天津市民政局社會福利處處長趙偉介紹說:
【錄音:公建民營確實有優勢,讓政府把更多的經歷騰出來制定政策,實施監管,摒棄過去那種既當裁判員又當運動員,又管又辦。要確保政府必保的低保、三無、五保、特困老人的入住需求,公辦民營后一定要留有適度的床位,這是政府的責任。第二,公建民營政府資產不能轉移,不但不能流失,還要保值增值,應該是市場化運作。第三,服務質量,加強監管。后續出臺一系列的養老機構的措施,包括管理的細則,服務的標準,服務人員持證山崗,養老機構風險如何幫助化解,在下半年陸續出臺。】
趙偉處長介紹,目前本市在建養老院將全都推行公建民營。今后本市新建的公辦養老機構,不少于60%以上實現公建民營,現有的公辦養老機構也要逐步改制為公建民營。
【錄音:濱海新區,3個老年社會福利院,西青區中北鎮養老院,靜海縣老年社會福利中心等,全部要采取這個方式。】(稿源: 天津人民廣播電臺經濟廣播)