養老金雙軌制改革最新消息：詳盡方案已出 內正式出臺

央廣網北京6月22日消息 據中國之聲《央廣新聞》報道，近日，有媒體報道，從去年開始，人社部等方面就加快籌劃新一輪公務員薪酬改革。而其中的養老金雙軌制改革新政策及新方案【全文】，預計年內就會出臺。

據報道稱，作為公務員薪酬改革的配套政策養老金“雙軌制”的改革，目前正由人社部、中編辦、中組部、國家發改委和財政部等方面進行籌劃，并且已經確定出詳盡的改革新政策及新方案【全文】，預計年內就會正式出臺。而公務員薪酬改革方面，也有進展。基本的目標方向已經確定，概括起來，就是調整工資結構，擴展晉升空間，建立比較機制和實施配套改革。人社部一位不愿署名的專家表示，所謂調整工資結構，是指要把公務員工資收入中，過高的津貼補貼降下來，提高基本工資的占比;擴展晉升空間，就是指打破現在公務員職務決定級別，級別決定工資的局限，使公務員不提升職務也能通過晉升級別來提高工資待遇。

據透露，建立比較機制，是要求定期對公務員和企業管理人員的工資水平進行調查比較，以此來作為提高公務員工資的重要依據;實施配套改革，則是指要將薪酬改革納入到整個公務員的機制體制改革當中，甚至是整個收入分配改革當中。上述專家表示，從總體上來看，新一輪公務員薪酬改革，是把重心放在“限高”和“提低”上。“限高”主要是限制灰色收入，更確切地說，是限制公務員工資中名目繁多的津貼補貼;“提低”主要是向基層公務員傾斜，向職務偏低，但業務能力強、承擔任務多的公務員傾斜。最終的目的是，縮小公務員上下級之間和地區之間的收入差距。

養老金雙軌制是什么意思：

就是所謂“退休養老金雙軌制”，是指不同用工性質的人員采取不同的退休養老金制度。從總體上說，退休養老金雙軌制是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物。這是因為我國城鎮養老保險的改革是從企業開始的，企業先實行了社會化，而機關和事業單位仍然是單位管理，在這個過程中，就形成了一個差距。具體說來，我國城鎮養老保險制度改革以及“退休養老金雙軌制”的形成主要有三個階段。一是傳統型養老保險制度的建立階段(1951-1978年);二是對養老保險制度實行社會統籌的探索階段(1978-1991年);三是社會統籌與個人賬戶相結合的養老保險制度的實踐階段(1991年至今)。

我國退休養老金雙軌制的主要特點，一是具有共同的理論基礎;二是統籌養老保險的具體辦法雙軌;三是支付養老金的渠道雙軌;四是享受的標準差別較大。據調查，75.4%的企業職工養老金不超過2000元，92.3%的機關事業單位退休人員養老金卻都高于4000元。