社會保險基金是百姓的最低生存保障，這項工作做得好不好，覆蓋的范圍、保障的力度夠不夠，一直是社會關(guān)注的焦點。8日，廣東省人大常委會主任黃龍云率省人大代表視察組前往省人力資源和社會保障廳，就全省社會保險情況聽取副省長林少春的匯報，并與省人社廳、財政廳、審計廳、地稅局等部門進行了座談。
記者了解到，今年年內(nèi)，廣東擬在全省范圍內(nèi)啟動基礎(chǔ)養(yǎng)老金的省級統(tǒng)籌，并統(tǒng)一全省基本養(yǎng)老保險繳費下限和單位繳費比例。
社保基金結(jié)余排第一
但人均結(jié)余并不寬裕
據(jù)林少春介紹，截至年底，全省五大險種——養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)達到2.44億人次，占全國1/8，基金結(jié)余6709億元，占全國1/7，參保人數(shù)和基金結(jié)余持續(xù)位居全國第一。
省人社廳廳長林應(yīng)武表示，廣東社保基金結(jié)余主要集中在養(yǎng)老和醫(yī)療保險兩大險種中，分別為4394.7億元和1230億元，共占結(jié)余總量的83.8%。“雖然結(jié)余總量看上去大，但廣東的人口也多，目前職工養(yǎng)老保險基金結(jié)余可支付月數(shù)不足50個月，職工醫(yī)保結(jié)余可支付月數(shù)更是只有12個月，遠(yuǎn)低于全國17個月的平均水平。”
目前，全省職工養(yǎng)老保險人均基金結(jié)余僅為9000多元，與全國8700元的平均水平大體持平。從地區(qū)上看，結(jié)余主要集中在珠三角地區(qū)，而粵東西北地區(qū)結(jié)余較少，甚至部分地區(qū)出現(xiàn)了當(dāng)期赤字。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌
將遵循四點思路推進
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金，是低收入群體的“保命錢”，目前廣東的標(biāo)準(zhǔn)是每人每月80元，位列全國第十。林少春表示，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人每月100元。
推進基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，是中央提出的明確要求。林應(yīng)武透露，目前人社部正在廣泛調(diào)研，研究全國統(tǒng)籌方案。總的思路是按“雙層架構(gòu)”運行，即國家負(fù)責(zé)基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放，地方負(fù)責(zé)除基礎(chǔ)養(yǎng)老金之外的養(yǎng)老金發(fā)放。廣東也正在抓緊研究制訂相關(guān)方案，擬年內(nèi)在全省范圍啟動基礎(chǔ)養(yǎng)老金的省級統(tǒng)籌。
林應(yīng)武表示，省級統(tǒng)籌將遵循四點思路：建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌金機制，由省級對全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放進行統(tǒng)籌;建立省級統(tǒng)籌金上繳下?lián)艿募罴s束機制;明確各級政府的責(zé)任分擔(dān)機制，省級僅負(fù)責(zé)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌部分的發(fā)放責(zé)任，各市負(fù)責(zé)其余部分基本養(yǎng)老金的發(fā)放責(zé)任;統(tǒng)一養(yǎng)老保險單位繳費比例和繳費基數(shù)下限。
