社會保險基金是百姓的最低生存保障，這項工作做得好不好，覆蓋的范圍、保障的力度夠不夠，一直是社會關注的焦點。8日，廣東省人大常委會主任黃龍云率省人大代表視察組前往省人力資源和社會保障廳，就全省社會保險情況聽取副省長林少春的匯報，并與省人社廳、財政廳、審計廳、地稅局等部門進行了座談。

記者了解到，今年年內，廣東擬在全省范圍內啟動基礎養老金的省級統籌，并統一全省基本養老保險繳費下限和單位繳費比例。

社保基金結余排第一

但人均結余并不寬裕

據林少春介紹，截至年底，全省五大險種——養老、醫療、失業、工傷、生育保險參保人數達到2.44億人次，占全國1/8，基金結余6709億元，占全國1/7，參保人數和基金結余持續位居全國第一。

省人社廳廳長林應武表示，廣東社保基金結余主要集中在養老和醫療保險兩大險種中，分別為4394.7億元和1230億元，共占結余總量的83.8%。“雖然結余總量看上去大，但廣東的人口也多，目前職工養老保險基金結余可支付月數不足50個月，職工醫保結余可支付月數更是只有12個月，遠低于全國17個月的平均水平。”

目前，全省職工養老保險人均基金結余僅為9000多元，與全國8700元的平均水平大體持平。從地區上看，結余主要集中在珠三角地區，而粵東西北地區結余較少，甚至部分地區出現了當期赤字。

基礎養老金省級統籌

將遵循四點思路推進

城鄉居民養老保險基礎養老金，是低收入群體的“保命錢”，目前廣東的標準是每人每月80元，位列全國第十。林少春表示，基礎養老金的標準將提高到每人每月100元。

推進基礎養老金全國統籌，是中央提出的明確要求。林應武透露，目前人社部正在廣泛調研，研究全國統籌方案。總的思路是按“雙層架構”運行，即國家負責基礎養老金發放，地方負責除基礎養老金之外的養老金發放。廣東也正在抓緊研究制訂相關方案，擬年內在全省范圍啟動基礎養老金的省級統籌。

林應武表示，省級統籌將遵循四點思路：建立基礎養老金省級統籌金機制，由省級對全省基礎養老金的發放進行統籌;建立省級統籌金上繳下撥的激勵約束機制;明確各級政府的責任分擔機制，省級僅負責基礎養老金省級統籌部分的發放責任，各市負責其余部分基本養老金的發放責任;統一養老保險單位繳費比例和繳費基數下限。