一、 深入學習并認真領會 十八屆中央紀委五次全會、省紀委十屆七次全會和市紀委四屆六次全會精神 , 切實把思想和行動統一到上述會議和中央、省、市主要領導關于黨風廉政建設的講話精神上來。
二、我們國資委系統的每一位同志,尤其是黨員領導干部一定要有高度的政治敏銳性,緊跟時代的步伐,即時即刻從自我做起,適應黨風廉政建設和反腐新常態,為推進全面從嚴治黨的偉大工程添磚添瓦。在博鰲論壇上講過一句話:我們不能身子進入了新世紀,腦子還停留在舊時代。我們每位同志要切實體會,提高意識。
強調 ,從這兩年查處的案件和巡視發現的問題看,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但并沒有絕跡,反腐敗體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重。因此,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。就做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作提出4 個重點要求。第一,嚴肅責任追究,強化黨風廉政建設主體責任,各級黨委(黨組)要切實把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責,進一步健全制度、細化責任、以上率下。各級黨組織要深入開展理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防變的堤壩。第二,橫下一條心糾正“四風”,常抓抓出習慣、抓出長效,在堅持中見常態,向制度建設要長效,強化執紀監督,把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點。第三,保持高壓態勢不放松,查處腐敗問題,必須堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,發現一起查處一起,發現多少查處多少,把反腐利劍舉起來,形成強大震懾。第四,深化黨的紀律檢查體制改革,加強制度創新,強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督,推動紀委雙重領導體制落到實處。
省委徐守盛書記強調 ,把思想和行動統一到黨中央對當前反腐倡廉形勢的科學判斷和決策部署上來,保持戰略定力,堅定必勝信心,堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰。要全面落實“兩個責任”,認真貫徹落實省委出臺的《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》,健全完善責任分解、責任報告、責任考核、責任追究的完整鏈條,對責任落實不到位的,有責必問、一問到底。要持之以恒糾“四風”轉作風,堅持問題導向、綜合施策、文化引領,推動作風建設常態化、長效化。
全省各級黨組織和黨員干部要把嚴明黨的政治紀律和政治規矩放在第一位。徐書記特別提到在深化體制機制改革方面,針對行政審批、國有資產資源交易、工程建設、土地出讓等容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環節,加大改革創新和制度治本力度,切實斬斷與“紅頂中介”牽扯在一起的各種利益鏈條;在國有企業監管方面,繼續推進省直部門與所辦企業( 實體) 脫鉤,深化國企改革,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。
市委龔武生書記指出 ,紀律規矩是紅線和生命線,務必要時刻堅守。要嚴守黨的政治紀律、嚴守黨的組織紀律、嚴守黨的經濟紀律。堅決用好“追責之劍”,對黨風廉政建設責任落實不到位的,堅決做到“一案三查”,有責必問、一問到底。
三、嚴明政治紀律和政治規矩,進一步加強市國資委系統黨的紀律建設。
我們要切實把守紀律講規矩擺在更加重要的位置,進一步加強市國資委系統黨的紀律建設。
一要嚴明政治紀律和政治規矩。 要牢固樹立紀律和規矩意識,自覺用“五個必須”“五個決不允許”( “五個必須” 一是必須加強學習,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀;二是必須牢記黨的宗旨,做到立黨為公、執政為民,把人民賦予的權力用在為人民謀利益上,真正做為務實清廉;三是必須嚴格執行干部選拔任用條例,決不允許跑官、要官、買官、賣官等腐敗現象發生;四是必須做好自重、自省、自警、自勵,構筑牢固的思想道德和黨紀國法的兩道防線;五是必須自覺接受黨和群眾的監督,尤其是黨政一把手接受監督。 “ 五個不允許”指的是不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,不允許公開發表違背中央決定的言論,不允許泄露黨和國家秘密,不允許參與各種非法組織和非法活動,不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。 )規范言行,堅決聽從黨中央指揮,堅決維護中央權威和黨的集中統一,做到在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致。
二要強化黨的意識和組織觀念。 要嚴格遵守黨章規定的“四個服從”,嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度和請示報告制度,堅守組織原則,遵循組織程序,服從組織決定,決不能超越權限辦事,決不能違背組織決定。要嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,在涉及重大問題、重要事項時必須嚴格按規定向組織請示報告,自覺接受黨組織教育和監督,切實增強黨組織的戰斗力、凝聚力。
三要加強紀律教育和執紀問責。 要教育引導黨員干部自覺遵守黨章,自覺執行黨的路線方針政策,自覺遵循黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。黨員干部要帶頭遵守紀律、模范執行紀律。要堅持有紀必執、有違必查,對違反紀律的單位和個人,要嚴肅追究主要領導和相關責任人的責任,絕不姑息遷就,確保黨規黨紀的剛性約束,使紀律真正成為帶電的高壓線。
四、全面落實“兩個責任”,進一步完善黨風廉政建設和反腐敗工作格局。
落實好黨風廉政建設主體責任和監督責任,是市國資委系統黨委(黨總支)和紀檢監察部門的重要政治責任。
一要強化責任擔當。 要始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念,堅持把黨風廉政建設與業務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核。黨委(黨總支)書記作為第一責任人,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,做到業務工作管到哪里,黨風廉政建設就深入到哪里。
二要層層傳導壓力。 切實貫徹執行黨風廉政建設責任分解、逐級報告、定期約談、溝通會商、問責追究以及領導干部述廉等制度,進一步把主體責任細化實化具體化。委機關各科室負責人、企業黨委(黨總支)書記要與國資委黨委簽訂黨風廉政建設承諾書,企業黨委(黨總支)要與所屬單位簽訂黨風廉政建設承諾書。以上率下,一級抓一級,層層傳導壓力。
三要落實監督責任。 認真貫徹落實中央關于紀律檢查體制機制改革的總體部署,推進市國資委系統紀檢監察轉職能、轉方式、轉作風,明確監督職責,聚焦監督主業,突出監督主責,提高監督能力。建立健全履行監督責任的制度機制,完善對黨委(黨總支)及其領導班子成員監督機制,加強對黨委(黨總支)經常性監督機制,不斷提高紀檢部門履行監督責任的規范性和公信力。
五、嚴格執行中央八項規定,持之以恒抓好作風建設。
經過群眾路線教育實踐活動,市國資委系統改進作風實現了良好開端,取得了明顯成效。但必須看到,作風建設是一項十分艱巨的長期任務,一些問題還沒有從根本上得到解決。我們必須牢記作風建設永遠在路上,在抓常、抓細、抓長上狠下工夫,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和繩鋸木斷、滴水石穿的恒心,把作風建設不斷引向深入。
一要在堅持中見常態。 認真貫徹執行中央八項規定、省委“九項規定”,在堅持中深化、在深化中堅持,繼續看住一個個節點,解決一個個具體問題。要堅持抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題,通過約談、誡勉、質詢等方式,及時“扯袖子”“敲戒尺”,早打招呼、早作提醒,堅決防止小問題演變成大問題。要緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題,及時跟進相應的對策措施,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
二要堅持糾“四風”和樹新風并舉。 要把“三嚴三實”作為對黨員、干部最基本的政治品格和做人準則,堅持以嚴的標準要求、以嚴的措施管理、以嚴的紀律約束,使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、事業觀、群眾觀,始終保持風清氣正、干事創業、為民務實的良好作風。