在所有環保投訴中,噪聲污染是最常見、也是最讓人心煩的事,特別是在晚間、深夜,施工工地上的打樁聲、混凝土攪拌聲,或者是KTV傳來的喊叫聲,都讓很多人無眠。那么柳州噪音污染如何投訴呢?柳州夜間工地施工噪音投訴方法是什么?本文小編為你介紹關于柳州噪音污染投訴電話的相關知識。

各區人民政府,市直機關各有關委、辦、局,柳東新區、北部生態新區(陽和工業新區)管委會,各相關單位:

《柳州市2018年噪聲擾民整治實施方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

柳州市人民政府辦公室

2018年4月26日

柳州市2018年噪聲擾民整治實施方案

為加大對我市環境噪聲污染防治的監管力度,進一步改善我市城市聲環境質量,切實解決群眾反映強烈的噪聲擾民問題,結合實際,制定本方案。

一、指導思想

以,認真貫徹黨的十九大精神,努力推動形成綠色生產方式和生活方式,以創造良好的人居環境為目標,堅持“標本兼治、疏堵結合、各負其責、齊抓共管、化解矛盾、解決問題”的原則,切實改善我市聲環境質量,保障群眾身心健康,維護社會穩定,促進環境、經濟和社會協調發展,為我市創建全國文明城市營造良好的社會環境。

二、主要目標

通過對群眾反映強烈的餐飲、娛樂等社會生活噪聲、建筑施工噪聲和工業噪聲采取各項有針對性的污染防治措施,改善我市城市聲環境質量,切實解決一批群眾長期投訴的噪聲擾民熱點、難點問題,提高公眾滿意度,為市民營造一個長期、穩定、安靜的宜居環境。

三、主要措施

(一)各司其職,分類整治

1.工業噪聲整治。各級環保部門加強對職責范圍內的工業噪聲源監管。加強對噪聲源企業現場執法力度,檢查各項噪聲防治措施落實情況、噪聲治理設施運行維護情況、噪聲源降噪減振隔音封閉情況等,督促企業落實噪聲防治主體責任,查處噪聲防治措施未落實或落實不到位等環境違規行為。工業噪聲排放應符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)規定的標準限值。對反復出現的工業噪聲擾民行為,開展突擊執法監測工作,及時與稅務部門對接企業噪聲排放情況。

2.建筑施工噪聲整治。建筑施工噪聲監管部門加強對職責范圍內建筑施工地監管。嚴格建筑施工夜間施工審批,按廣西壯族自治區環保條例執行。每個工作日向市噪聲整治辦報備轄區當日辦理建筑施工夜間連續施工手續情況。加強對建筑施工地現場執法力度,嚴肅查處午間(12:00-14:30)、夜間(22:00-6:00)違章施工作業行為,違法行為立案率100%,對頂風違法行為要高限處罰。住建部門堅持從源頭把關的原則,加大建筑施工地現場檢查力度,督促建筑工地采用低噪聲的新技術和設備、施工裝備的布置遠離居民區、挨近居民區少采用高噪聲設備等措施,以減少產生的噪聲對居民的影響。

3.生活娛樂等噪聲整治。公安部門、環保部門、文新廣部門、城市執法部門、園林部門根據職責(見附件1)對各類經營主體、群體、個人產生的噪聲擾民行為開展排查整治工作,加強現場巡邏整治力度,對屢教不改噪聲擾民行為依法處理,違法行為立案率100%。社會生活噪聲排放應符合《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)規定的標準限值。

(二)重點整治,以點帶面推廣噪聲擾民整治

1.設立噪聲擾民整治重點防控區。城中、魚峰、柳南、柳北、柳江五城區政府和柳東新區、北部生態新區(陽和工業區)管委在本轄區內至少設立3個噪聲重點防控區域,在每個重點防控區域內至少安裝一塊噪聲監控設備和電子顯示屏,實時監控噪聲情況。

2.開展噪聲擾民整治聯合執法,重點整治易發多發類噪聲擾民投訴。各城區政府、管委組織協調轄區各職能部門共同參與開展部門聯動,加大綜合執法力度,嚴厲查處噪聲擾民行為,制定轄區內噪聲擾民整治聯動機制,制定轄區內各職能部門聯席會議制度。本年度至少召開4次聯席會議,至少組織6次以上噪聲聯合執法檢查,主要領導至少參加2次以上噪聲聯合執法檢查。

(三)及時辦理噪聲投訴件,提高群眾滿意率

1.暢通群眾投訴渠道。市政府熱線12345、110指揮中心、數管平臺12319、環保熱線12369及各城區環保舉報電話嚴格執行24小時值班制度。保持舉報熱線24小時暢通,24小時受理市民投訴,第一時間快速處理職責范圍內噪聲擾民投訴件。涉及多部門職責的噪聲擾民投訴件,由市政府熱線12345統一調配確定牽頭部門及配合部門。避免出現媒體曝光、群體上訪事件、問題處理不妥當導致越級上訪等負面影響問題。

2.以群眾滿意度為標準提高辦件質量。及時受理、辦結、答復、回訪噪聲擾民投訴件。實現投訴件數字化管理,投訴件錄入管理系統率100%。以市政府熱線12345對各類噪聲投訴件滿意率統計為依據,各類噪聲投訴件辦理滿意率不小于90%。

(四)源頭把關、資金保障雙向發力

1.嚴格審批控制噪聲源。嚴格執行各審批許可事項的審批規定,從源頭預防、控制噪聲污染危害,及時公開涉及噪聲項目的行政許可信息。工商部門履行“雙告知”職責,及時將市場主體登記注冊信息推送相關審批部門,依法協助有關部門開展專項整治。

2.落實資金保障。各級財政部門統籌做好噪聲擾民整治工作經費的預算安排,保障噪聲擾民整治執法、監測和科技支撐體系建設經費支出,加大噪聲污染防治的財政投入,落實噪聲擾民整治工作的專項資金并監督使用。

(五)強化督查督辦,推動決策落實

1.市級職能部門發揮督導作用。各市級職能部門至少組織4次以上對下級業務部門噪聲擾民整治督導檢查工作。主要領導至少參加1次以上對下級業務部門噪聲擾民整治督導檢查。

2.建立目標責任制和督查問責。將噪聲擾民整治工作任務分解下達到各成員單位,并將任務的完成情況納入環保目標責任制考核,并列入績效考核內容。市政府督查室將噪聲擾民整治工作列入2018年政府重點督查工作,不定期開展督查檢查,對工作不力的相關單位和責任人報市政府,嚴格問責。

3.納入績效考評。噪聲擾民整治工作納入本年度績效考評中非重點指標。落實噪聲擾民整治工作目標考核評分細則(附件2),此次目標考評采取年度考評,由噪聲整治辦和市政府督查室聯合開展。

(六)加強宣傳引導,營造全民共治的良好氛圍

1.推進全民共治宣傳引導。各城區政府、管委會每年至少4次在新聞媒體(包括政府網頁、微信公眾號等)開展噪聲整治宣傳。市級職能部門每年至少2次在新聞媒體(包括政府網頁、微信公眾號等)開展噪聲擾民整治宣傳。

2. 建立完善公眾參與和輿論監督制度。市政府定期向社會公布噪聲擾民整治工作實施進展情況,邀請人大代表、政協委員、有關新聞媒體、有關單位參與噪聲擾民整治工作有關督促檢查。新聞媒體要加大噪聲擾民整治工作宣傳報道力度,及時報道城市聲環境狀況以及各項噪聲擾民整治工作實施進展情況,追蹤報道噪聲擾民整治工作中的難點、熱點問題。搭建公眾參與平臺,實行政府信息公開,公示建筑工地夜間連續施工手續辦理情況和市及重點工程建設的有關信息,保障公眾的環境知情權、參與權、監督權。

(七)制定噪聲防治長效機制

1.借助科技助力城市建成區噪聲監測升級。加強噪聲基礎研究工作,提高噪聲污染防治水平,開展聲環境功能區優化布局研究,確保城市規劃與聲功能區劃有機結合,進一步完善我市噪聲環境監測網絡建設,逐步實現聲環境質量由手工監測向自動監測的轉變,逐步完善城市聲環境質量的監測、分析、評價、預警體系。

2. 完善協調聯動機制和信息通報制度。各成員單位要不定期召開聯席會議、現場推進會,檢查各項措施的落實和目標任務進展情況,研究解決存在問題。完善噪聲擾民整治處理的協調聯動機制,開展各類噪聲擾民整治工作。市政府及時通報噪聲擾民整治工作的相關信息。

3.建立長效監管機制。各城區政府、管委會要加強溝通和交流,相互學習、借鑒先進工作經驗,及時總結提高,探索建立部門聯動、綜合執法等有效工作機制。市直各相關主管部門牽頭組織立法調研起草工作,市政府法制部門協助推動噪聲污染防治地方立法工作。

四、工作要求

市政府統一部署,成立領導小組(見附件1)。各成員單位要加強組織領導,統一思想,提高認識,高度重視此次噪聲擾民整治工作,切實把城市噪聲擾民整治工作作為保障市民正常工作生活的一項重要工作來抓,精心組織,周密部署,狠抓落實。各城區政府、柳東新區管委會、北部生態新區(陽和工業區)管委會發揮主體作用,其它成員單位共同參與我市噪聲擾民整治工作。各城區政府、管委及對噪聲源負監管職責的市級職能部門按職責自本方案下發一個月內制定本年度噪聲擾民整治工作實施方案并報市噪聲整治辦。各城區政府、管委會組織各自轄區內相關部門按照本轄區噪聲擾民整治方案開展轄區噪聲擾民整治行動,各職能部門對照部門職責開展相應工作。

各成員單位成立噪聲擾民整治工作機構及責任人員,按時參加噪聲擾民整治工作聯席會議并遵守聯席會議制度,每月2日前向市噪聲整治辦報送上月的噪聲擾民整治工作情況和相關報表,7月2日前報送上半年噪聲擾民整治情況和相關報表,12月2日前報送全年噪聲擾民整治情況和相關報表,12月5日前整理歸檔各自2018年噪聲擾民整治檔案材料并報送市噪聲整治辦。市噪聲整治辦組織年度考評工作,定期通報各轄區、部門噪聲擾民整治工作情況,根據噪聲擾民整治成效開展不定期聯合督辦,實行邊督邊改,一案一問責。