天津市人民政府辦公廳關于進一步深化我市房地產市場調控工作的實施意見

各區人民政府，各委、局，各直屬單位：

為貫徹落實黨中央、國務院關于促進房地產市場平穩健康發展的要求，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，進一步做好我市房地產市場調控工作，抑制房地產泡沫，保持房地產市場穩定，結合我市實際情況，經市人民政府同意，現提出以下實施意見：

一、深化區域性住房限購

對在本市擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的成年單身(包括未婚和離異)人士，暫停在本市(濱海新區除外)再次購買新建商品住房和二手住房。

非本市戶籍居民家庭在本市范圍內購買住房的，需提供在本市3年內連續繳納2年以上社會保險或個人所得稅證明。補繳的社會保險或個人所得稅證明不得作為購房有效憑證。

二、深化差別化住房信貸

為保障本市居民和外地在津工作人群合理住房需求，打擊利用金融杠桿進行住房投機炒作，進一步強化差別化住房信貸政策，具體措施由人民銀行天津分行會同天津銀監局發布實施。相關部門應為貸款銀行提供借款人家庭戶籍、住房、婚姻狀況等信息的查詢便利。

三、加大住宅用地供應

發揮土地供應對房地產市場源頭調控作用，加大住宅開發用地供應量，并督促房地產開發企業盡快施工上市，平衡市場供需。對市場預期較高、可能產生高價地的新出讓住宅用地，采取“限房價競地價”、“限地價競自持租賃住房”、“限地價競棚改安置房”等措施，控制地價，穩定房價市場預期。

四、加強新建商品住房價格管控

房地產開發企業申請新建商品住房銷售許可證時，應合理定價，并據實進行價格申報。對申報的新建商品住房平均銷售價格明顯高于項目前期成交價格或周邊同類型在售商品住房平均交易價格的，實施必要的價格指導，不具備商品房銷售方案條件的，暫不核發商品房銷售許可證。

五、加強新建商品住房上市管理

為防止房地產開發企業捂盤惜售，確

保新建商品住房及時上市銷售，對取得基礎部位驗收證明后30日內未按照土地使用權出讓合同約定申請辦理銷售許可手續的，要在2017年6月1日前申請辦理銷售許可手續;對未及時辦理的，在主要媒體上公開曝光，并由市國土房管局列入失信企業名單，違約行為整改完畢前，不得以該房地產開發企業及其母公司和子公司名義在本市參與土地競買。

六、強化房地產市場監管

各級各職能部門要加強房地產市場監督檢查，持續整頓市場秩序，堅決打擊房地產開發企業、中介機構壟斷房源操縱市場價格、虛假宣傳誤導市場預期及提供虛假證明擾亂市場秩序等各類違法違規行為;嚴肅查處“首付貸”及其他資金違規進入房地產市場行為。要加大聯合懲治力度，對房地產開發企業及中介機構違法違規行為，視情節輕重，采取公開曝光、暫停網簽、行政處罰、停止開展金融擔保合作、限制參與土地競買等措施嚴肅處理。

本實施意見自2017年4月1日起實施，此前相關政策規定與本實施意見不一致的，以本實施意見為準。

天津市人民政府辦公廳

2017年3月31日

天津限購升級：二套房首付比例最低6成

3月31日晚間，天津銀監局和中國人民銀行天津分行聯合發布《關于完善差別化住房信貸政策的通知》。《通知》指出，在天津市已有一套住房或在本市無住房但有購房貸款記錄(含住房公積金貸款)的居民家庭，申請商業性個人住房貸款執行二套房信貸政策，首付比例調整為不低于60%。

另外，在天津市無住房且無購房貸款記錄(含住房公積金貸款)的居民家庭，申請商業性個人住房貸款購買住房的，最低首付款比例為30%;商業性個人住房貸款利率下限由天津市市場利率定價自律機制在國家統一信貸政策底線的基礎上協商確定;暫停發放貸款期限25年(不含25年)以上的商業性個人住房貸款。

同日，天津市政府發布關于進一步深化我市房地產市場調控工作的實施意見。意見指出，對在本市擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的成年單身(包括未婚和離異)人士，暫停在本市(濱海新區除外)再次購買新建商品住房和二手住房。

另外，對非本市戶籍居民家庭在本市范圍內購買住房的，需提供在本市3年內連續繳納2年以上社會保險或個人所得稅證明。補繳的社會保險或個人所得稅證明不得作為購房有效憑證。

相關新聞：天津限購升級 有房外地人禁買屋

為防止房市泡沫隱憂爆發，大陸各城市陸續推出限購令，繼北京、廣州再次升級調控后，天津3月31日也跟進升級加碼限購令，累計已有逾40城出臺各種房市調控政策。

根據天津市3月31日新公布的加碼限購令，規范有1套房以上的非本地戶籍居民、2套房以上的本地戶籍居民，以及1套房以上的成年單身人士(含未婚和離異)，必須暫停在天津濱海新區之外的區位購房，并從4月1日起正式上路，

而非天津本地戶籍的居民，若要在市內購買住房，還必須提供天津市3年內連續繳納2年以上社會保險或個人所得稅證明，作為購房有效憑證。

截至目前為止，包括多個城市比如北京、廣州、廈門、南京、杭州等城市，已經連續出臺多次政策，其中北京短短10天出臺了9次房地產相關政策。

更令人驚訝的是，大陸不但限購活人房屋，伴隨清明節將至，蘇州更締造大陸最新創舉，宣布限制外地人購買墓地，且不管多有錢，都不能買超過1平方公尺的墓地，也讓鄰近的上海人受到極大影響。

據新浪網報導，除限制墓地大小外，蘇州也禁止為尚未死亡的人購置墓穴，除非屬于健在配偶留作合葬的壽穴，或醫院出具病危通知書者除外，高齡者則需報經當地民政部門批準。