經(jīng)中央**批準，中央軍委近日印發(fā)了《關于深化國防和軍隊改革的意見》。要點如下：
●牢牢把握“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的原則，以領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革為重點，協(xié)調(diào)推進規(guī)模結構、政策制度和軍民融合深度發(fā)展改革。
●，組織實施軍隊規(guī)模結構和作戰(zhàn)力量體系、院校、武警部隊改革，基本完成階段性改革任務。
●從職能定位入手，按照突出核心職能、整合相近職能、加強監(jiān)督職能、充實協(xié)調(diào)職能的思路，調(diào)整改革軍委機關設置，由總部制調(diào)整為多部門制。
●適應一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮要求，建立健全軍委、戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，構建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系。重新調(diào)整劃設戰(zhàn)區(qū)。
●裁減軍隊現(xiàn)役員額30萬，軍隊規(guī)模由230萬逐步減至200萬。優(yōu)化軍種比例，減少非戰(zhàn)斗機構和人員。壓減軍官崗位。優(yōu)化武器裝備規(guī)模結構，減少裝備型號種類，淘汰老舊裝備，發(fā)展新型裝備。
●優(yōu)化預備役部隊結構，壓減民兵數(shù)量，調(diào)整力量布局和編組模式。
●調(diào)整軍隊人員分類，逐步建立軍銜主導的等級制度，推進軍官職業(yè)化，改革兵役制度、士官制度、文職人員制度。完善退役軍人安置政策和管理機構。深化經(jīng)費管理、物資采購、工程建設和軍人工資、住房、醫(yī)療、保險等制度改革。
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解讀《關于深化國防和軍隊改革的意見》
事件：12月31日，中國人民解放軍陸軍領導機構、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊成立大會隆重舉行，*主席授予軍旗并致訓詞。1月1日，中央軍委印發(fā)了《關于深化國防和軍隊改革的意見》。
本次印發(fā)《關于深化國防和軍隊改革的意見》，在上一次*主席重要講話的基礎上，具體了改革的總體目標：，重點組織實施領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革;
，組織實施軍隊規(guī)模結構和作戰(zhàn)力量體系、院校、武警部隊改革，基本完成階段性改革任務;2017年至2020年，對相關領域改革作進一步調(diào)整、優(yōu)化和完善，持續(xù)推進各領域改革。政策制度和軍民融合深度發(fā)展改革，成熟一項推進一項。我們重點關注：
領導管理體制。調(diào)整改革后勤保障領導管理體制，以現(xiàn)行聯(lián)勤保障體制為基礎，構建統(tǒng)分結合、通專兩線的后勤保障體制。改革裝備發(fā)展領導管理體制，構建由軍委裝備部門集中統(tǒng)管、軍種具體建管、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合運用的體制架構，裝備發(fā)展建設實行軍委裝備部門?軍種裝備部門體制，裝備管理保障實行軍委裝備部門?軍種裝備部門?部隊保障部門體制。
成立陸軍領導機構，有利于加快陸軍現(xiàn)代化建設，適應信息化時代陸軍建設模式，健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，有利于軍委機關調(diào)整職能、精簡機構人員，優(yōu)化力量結構和部隊編成，加快實現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉變。
成立火箭軍，將實際上擔負一個軍種職能任務的第二炮兵更名為火箭軍，有利于其承擔我國戰(zhàn)略威懾的核心任務，按照核常兼?zhèn)洹⑷驊貞?zhàn)的戰(zhàn)略要求，增強可信可靠的核威懾和核反擊能力，加強中遠程精確打擊力量建設。我們也在抗戰(zhàn)勝利70周年大閱兵的點評中細數(shù)了二炮裝備的國產(chǎn)主戰(zhàn)武器系統(tǒng)，重點利好航天科技科工兩大集團，推薦航天長峰、航天晨光等。
成立戰(zhàn)略支援部隊，主要是將戰(zhàn)略性、基礎性、支撐性都很強的各類保障力量進行功能整合，有利于優(yōu)化軍事力量結構、提高綜合保障能力。戰(zhàn)略支援部隊作為新型作戰(zhàn)力量，是我軍新質(zhì)作戰(zhàn)能力的重要增長點。實際上早在閱兵中，信息支援就作為六大作戰(zhàn)模塊中的一個單獨作戰(zhàn)模塊進行編組，主要包括預警雷達、無人機、指揮信息系統(tǒng)等，我們認為戰(zhàn)略支援部隊的范圍將大于信息支援部隊，可能還包含電子對抗、網(wǎng)絡攻防等，推薦國睿科技、衛(wèi)士通、南京熊貓等。
