目前教師的收入由基本工資和績效工資構成。基本工資由每位教師的學歷、工齡決定。績效工資則通過課時數乘以主課、副課不同的系數得出。所以對于中小學大部分的老師而言,收入的多少,只要在同樣滿工作量的情況下,主要區別是在于入職年限的多少。并且,全市各個區縣間差別不大。
上海的教師待遇如何
在全球處于什么位置,盡管此次教師教學國際調查(TALIS)并未涉及,但根據OECD發布的《2015教育概覽》,可以大致了解經合組織成員國教師的收入情況。(6月8日中金網)
薪資最高的是盧森堡,擁有10年教齡的初中老師可拿到99900美元的年薪(注:這是使用“購買力平價”換算后的美元值,采集的是2013年數據),這個數字比位列第二的德國高出近一半,位列其后的依次是加拿大、澳大利亞和荷蘭,而這類老師年薪的國際均值是39268美元。
根據《上海統計年鑒2015》,上海教育行業的平均工資是87118元,在全市19個行業中排在第8名,處于中等位置。《中國勞動統計年鑒》的數據顯示,2012年我國小學教師年均工資達到46000元,中學教師年均工資達到49000元。分省來看,2012年北京小學教師年均工資水平最高,達到88280元,上海位列第二,達到84708元,廣西最低,僅為32089元。2012年中學教師工資水平也是北京最高,達到92270元,上海為88401元,廣西也是最低,僅為35206元。
在分析教師工資時,通常會用到教師收入指數這個指標。教師收入指數是考察教師工資與經濟增長的一個重要指標,計算方法是一個地區教師年均工資與該地區人均GDP的比值。計算過各省份中小學教師收入指數后,上海市教育科學研究院智力開發研究所所長杜曉利分析說,各省中小學教師收入指數明顯偏低,與經濟發展水平極不匹配。
有學者做過這樣的分析,人均國民生產總值在2000美元以下的國家,教師收入指數都在2.5以上;人均國民生產總值3000美元左右的國家,教師收入指數國際平均值在7以上。而在我國,小學教師收入指數在0.80-2.65之間變動;中學教師收入指數在0.81-2.78之間變動。對此,杜曉利分析說,事實上,2012年我國人均GDP已達到38354元(約合6100多美元),其中6個省份人均GDP超過1萬美元,14個省份超過全國平均水平。“如何不斷提高中小學教師收入水平,是各級政府未來工作不可回避的重要方面。”杜曉利說。
當老師,“性價比”如何看?
上海市統計局剛剛公布的數據顯示,去年上海城鎮常住居民人均可支配收入52962元。比對這一數據,上海不少教師的收入處于平均水平或僅僅略高。
常有人傾向于將寒暑兩個假期視作教師職業的“隱性福利”??做9個月拿12個月的錢。對此,姜敏表示,一方面績效工資中很大一部分為課時工資,因此不上課的假期中,實際收入約為上課時打六折。而隨著對教育質量的要求,每年暑假期,真正留給老師們休息的時間非常有限。比如,接新生的時候要進行100%覆蓋的家訪,帶班參加夏令營和公益活動;而假期開始和結束時,更需進行各種教師培訓和教學討論。在眾人關注“隱性福利”同時,教師的“隱性工作時間”似乎常常被忽略。采訪中,不少受訪的校長和教師,用“比上不足,比下有余”來形容。但他們也表示,如果能關注一下教師每天的日常工作,付出和所得是不完全成正比的。
以那位教數學的陳老師為例,她每天早上7點05分到校,傍晚5點離校,每周還有一天要進行數學競賽輔導,加班到6點半。一位初中校長說:“雖然下午4點是規定的下班時間,但是幾乎沒有老師可以準時下班,一般而言班主任每天的上班時間至少要10小時”。回到家之后,大多數的老師還要利用兩到三個小時進行備課和批改作業,所以一天工作12個小時,已經成為了大多數教師的工作常態。“高強度、高密度和高速度”,這三高似已成為一線老師工作的縮影。
教師受益,整個社會受益
“留住更多優秀人才當老師,職業榮譽感是第一吸引力,而無可否認的是,經濟地位也是社會地位的一部分體現,”復旦附中校長吳堅說。事實上,國家到上海層面,始終關注教師待遇問題。2012年教師節,國務院出臺《關于加強教師隊伍建設的意見》,再次強調依法保證教師平均工資水平不低于國家公務員的平均工資水平并逐步提高。
據了解,從2009年起,上海在義務教育階段學校統一推行績效工資改革,城鄉間教師收入已基本均衡,不低于公務員平均工資水平。過去,中心城區教師收入要高于郊區和農村學校;實行績效工資后,郊區和農村學校教師收入有了大幅提升。由于城鄉教師收入不相上下,而郊區因為生活成本相對較低,加上發展機會可能更多,上海已逐漸出現中心城區優質師資向郊區流動的趨勢。閔行、嘉定等區的中小學,還出現鄰近中心城區骨干教師前來應聘的現象,從郊區調到市區的一些學科帶頭人也開始回流。
然而近幾年來,隨著教育改革的推進,社會對教育的要求也在不斷提高,一線教師的工作壓力進一步加大。這一態勢下,老師的收入是不是該漲點了?成為這座城市需要回答的問題。
一位初中校長的建議很直接:至少能和受過高等教育人才的普遍收入持平。他直言:“現在老師的收入在同樣受過高等教育人群中是偏低的。”他說,每一個教師都是社會人,也需要養家糊口。在他的學校,很多年輕教師為了攢錢買房,平時都不舍得出去旅游。有的名牌大學碩士生的收入,無法完全體現他們的勞動價值。這位校長算了一筆賬,對于剛入職的新教師而言,拿4000多元收入的情況,需要持續四到五年。