為進一步加快推進棚戶區改造工作，按期實現“三年完成全市剩余棚戶區搬遷改造”總體目標，根據《銅陵市人民政府辦公室關于印發銅陵市2015年棚戶區改造推進年活動實施方案的通知》，為切實做好2015年民生工程棚戶區改造工作，特制定本實施方案。

一、指導思想

按照積極而為、量力而行、尊重民意、循序漸進的原則，堅持將棚戶區改造與城市建設、“三線三邊”整治相結合，與保障房、安置房建設相結合，與消化存量、激活需求相結合，根本改變棚戶區居民居住環境，改善城市面貌，讓棚戶區居民共享我市改革發展成果。

二、主要目標

2015年，實施棚戶區改造4491戶，基本建成不低于3741套，分配入住1500套。

三、保障措施

（一）加強組織領導。市政府主要領導任組長，市政府及銅陵有色公司分管領導任副組長，市直相關部門和單位為成員的銅陵市2015年“棚戶區改造推進年”活動領導小組負責棚戶區改造的組織領導。縣區政府、銅陵經開區管委會、銅陵有色公司強化主體責任，建立組織機構和工作專班，明確專人負責，形成工作網絡。市委組織部從市直機關事業單位抽調人員充實到棚戶區改造一線，增強基層工作合力。

（二）強化協調調度。市住建委牽頭做好協調服務，建立周調度、周通報、月評比、年獎懲制度。市政府督查室（目標辦）、市政府新聞辦、市住建委、市財政局、市統計局、市征收辦、市建投公司分別制定專項工作方案。市住建委、市征收辦安排專人駐點督導。市直相關部門積極加強協調配合，建立綠色通道，及時辦理各項審批手續。

（三）做好資金保障。市財政局會同轄區政府、市建投公司、市國土局，于2015年3月底前測算完成棚戶區搬遷改造資金成本，明確資金籌措渠道、分擔額度、支付辦法；年底據實做好資金核算。市財政局、市建投公司積極籌措市級承擔資金，并及時補助到位。市住建委、市發改委積極爭取上級補助資金。縣區政府、銅陵經開區管委會、相關企業積極籌措本級（本單位）承擔資金。

（四）超前籌集房源。縣區政府、銅陵經開區管委會強化主體責任，會同市建投公司做好政府投資房源的組織建設、回購、交付等工作。市規劃局、市國土局等部門指導各責任主體，迅速組織開展新建安置點各項前期工作。

（五）強化輿論引導。市政府新聞辦充分利用主流媒體優勢，堅持客觀、及時、準確地報道棚改工作動態、先進典型、成功經驗，做到每周報紙有文章、電視有圖像、廣播有聲音、網絡有登載，正確引導輿論導向。縣區政府、銅陵經開區管委會及相關企業結合實際，開展進村入戶宣傳，切實將市委、市政府實施棚戶區改造工作的惠民舉措宣傳到戶、解釋到位。

（六）堅持勤查嚴考。由市住建委會同市目標辦組織考核，市財政局制定出臺獎補辦法，并嚴格兌現獎懲。市征收辦根據棚戶區搬遷計劃，及時下達棚戶區房屋土地征收計劃，并加大考核力度，確保任務落實到位。