今年2月27日，人社部社會保障研究所所長金維剛在北京表示，延遲退休方案將在明年正式出臺，之后會有5年左右的過渡期，或到2022年正式實施。這一表態引發了很多關注。

3月6日，金維剛接受了《中國新聞周刊》專訪。他表示，該政策正式實施后，如果按照退休年齡延長1歲需要經過3年時間推算，將退休年齡延遲5歲需要經過15年。

有些地方養老金發放要靠財政補助

延遲退休關系到養老保險問題。我國養老保險的發展現狀如何?

金維剛：從我國養老保險的發展情況來看，到2015年末，全國參加城鎮職工養老保險、居民養老保險的總人數已經達到了8.56億，參保率達到了82%。基金的總收入達到了3.22萬億，比上年增長了16.6%;基金的總支出達到了2.8萬億，比上年增長了20.2%。

在城鎮職工養老保險方面，參保人數已經增加到3.54億，其中在職人數有2.62億，離退人員有9000多萬，撫養比是2.9：1。職工養老保險基金總收入是2.93萬億，比上年增長15.6%，其中財政補助三千多億;基金支出是2.58萬億。基金支出增長率已經連續多年超過基金收入增長率。基金累積結存3.52萬億，比上年增長10.7%。

從總體來看，全國范圍之內還是收大于支的。但是，由于現在還沒有實現全國統籌，各個地區發展不平衡，有些地方存在著基金當期征繳收支失衡問題，需要依靠財政補助和累積結余來確保養老金發放。

在養老金待遇方面，經過11年連續提高退休人員養老金，2015年人均養老金水平增加到2250元以上。在城鄉居民養老保險方面，全國參加城鄉居民養老保險的總人數達到5.05億，基金收入是2952億，比上年增長27.8%;基金支出2230多億，比上年增長42.0%，增長幅度比基金收入增長更快。

基金的累計結余，2015年已經達到了4564億，比上年增長18.7%，呈現較大幅度增長的態勢。2015年，國務院決定適當提高城鄉居民養老待遇水平，到2015年12月份，城鄉居民的養老金的平均水平已經增加到133元，其中大頭還是財政支付的，人均基礎養老金是117元。

目前，我國養老保險主要面臨一些什么問題?

金維剛：目前，我國養老保險方面面臨的問題，主要有以下七點：

一是宏觀經形勢對養老保障的壓力不斷增大。近年來，隨著經濟增速逐年下降，在經濟結構調整力度不斷加深和產業升級以及淘汰過剩產能的沖擊下，企業生產經營不景氣，就業形勢十分嚴峻，因企業經營困難甚至破產倒閉以及職工失業，而使企業和個人的繳費能力下降或中斷繳費，都將使養老保險基金收支受到顯著影響。

二是人口老齡化速度正在加快。到本世紀30年代將逐步進入高峰期，高峰期持續的時間也比較長，到2052年將達到峰值，屆時60歲及以上的老年人口總數將達到4。 87億人，人口老齡化率達到35%左右。

三是各個統籌地區養老保險基金收支不平衡。一些統籌地區當期基金征繳收不抵支，需要依靠財政補助或歷年累積結余。