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浙江在線杭州7月28日訊(浙江在線 記者/李鵬 通訊員/王華衛(wèi) 編輯/沈正璽) 老賴們的日子要越來(lái)越不好過(guò)了。浙江省高級(jí)人民法院在今天召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示，今后大家維護(hù)債權(quán)有新途徑，凡是符合拒不執(zhí)行判決、裁定罪(簡(jiǎn)稱：拒執(zhí)罪)條件的，大家可以依法向人民法院提起自訴，而此前的法律法規(guī)僅將拒執(zhí)罪歸于公訴案件。
集中打擊拒執(zhí)罪
浙江274個(gè)老賴被移送公安機(jī)關(guān)
欠債不還，有錢也不還，起訴到法院還是不還，法院上門還敢不還，這樣的自然人或者法人一般被大家叫做“老賴”。
老賴之所以能心安理得，一個(gè)重要原因就是法院的執(zhí)行難。為了打擊老賴們拒不執(zhí)行等違法犯罪行為，自去年11月1日到今年6月30日，浙江公檢法聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)。
今天上午，浙江省高級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹了全省法院開展打擊拒執(zhí)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的情況。數(shù)據(jù)顯示，行動(dòng)期間，全省法院共向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒執(zhí)罪案件248件、274人。移送之后，實(shí)際以構(gòu)成拒執(zhí)罪判處的有31件31人。
浙江在線記者注意到，在這組數(shù)據(jù)中，因涉嫌拒執(zhí)罪，法院向移交公安公安機(jī)關(guān)移交的，與實(shí)際判處的相差懸殊，這是怎么回事呢？
浙江省高級(jí)人民法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)裘茂金說(shuō)，從這里就能看出“拒執(zhí)罪”對(duì)老賴的威懾力，法院將248案移送公安機(jī)關(guān)后，一部分老賴馬上就把錢還掉了，判決前又有一部分還掉了，所以真正判決的就只有31案31人。
他表示，這項(xiàng)行動(dòng)“對(duì)改善當(dāng)前執(zhí)行環(huán)境、緩解執(zhí)行難問(wèn)題具有直接推動(dòng)作用”。
浙江法院失信名單里有50萬(wàn)老賴
今后控告“拒執(zhí)罪”可以自訴啦
實(shí)際上，打擊老賴是營(yíng)造社會(huì)誠(chéng)信的長(zhǎng)久之事，光靠專項(xiàng)行動(dòng)還解決不了根本問(wèn)題，還需要建立有效的法律機(jī)制。
今天上午，浙江省高級(jí)人民法院公布了《最高法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的司法解釋解讀》，它于今年7月22日開始施行。
裘茂金表示，雖然我國(guó)《刑法》里一直都有拒執(zhí)罪相關(guān)罪名，但以往在實(shí)際操作中想要認(rèn)定這個(gè)罪名卻并不容易。這個(gè)《司法解釋解讀》的實(shí)施能夠讓拒執(zhí)罪的定性更加精準(zhǔn)，公檢法管轄方面更加明確，“將為法院通過(guò)拒執(zhí)罪依法打擊老賴行為，提供很大的突破”。
具體來(lái)說(shuō)，它在“情節(jié)嚴(yán)重”實(shí)體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更加具體明確；貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，引導(dǎo)被告人履行義務(wù)；公訴和自訴并行，申請(qǐng)人維護(hù)債權(quán)有了新路徑；執(zhí)行法院管轄原則理順了追訴程序等四方面取得了新突破。
值得注意的是，此前的法律法規(guī)將拒執(zhí)罪歸于公訴案件，而現(xiàn)在新規(guī)定針對(duì)那些“被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件”，人民法院可以按自訴案件立案受理。“這樣的話，大家控告老賴就多了一條路徑”，裘茂金說(shuō)。
浙江在線記者還注意到，最高人民法院還升級(jí)了對(duì)老賴高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)規(guī)定，把讓失信者寸步難行這一目標(biāo)轉(zhuǎn)化為可操作的具體措施。
裘茂金表示，當(dāng)前納入浙江失信名單的老賴有504002個(gè)，其中個(gè)人440586個(gè)，企業(yè)63416個(gè)。
今后，名單里的這些自然人或法人，不僅會(huì)被限制九大類高消費(fèi)行為，甚至包括乘坐高鐵、飛機(jī)等，戴名表、挎名包、抽名煙等非生活或經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)也在限制之列。被列入失信名單的企業(yè)在星級(jí)酒店開會(huì)也會(huì)受到限制。
下一步，全省法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹拒執(zhí)罪和限制消費(fèi)兩個(gè)司法解釋，進(jìn)一步加大拒執(zhí)罪打擊力度，嚴(yán)格適用限制消費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)行強(qiáng)制性，打擊老賴行為。
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什么是“自訴”
在我國(guó)，各級(jí)人民法院審理案件以起訴作為審判前提。如果沒人向法院“告狀”，法院則不予審理。
人民法院審理刑事案件，分公訴和自訴兩種。公訴案件，由人民檢察院代表國(guó)家向人民法院提起訴訟；自訴案件，由被害人自己或其法定代理人向人民法院提起訴訟。
自訴案件分為告訴才處理的案件；被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件；被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身，財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件等三類
