各縣、市、區人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機構：

《貴港市中心城區棚戶區改造貨幣化安置實施方案》已經市四屆人民政府第50次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。

貴港市人民政府辦公室

5月17日

貴港市中心城區棚戶區改造貨幣化安置實施方案

根據自治區保障性安居工程領導小組城鎮保障性安居工程辦公室下發的《關于印發大力推進棚戶區改造貨幣化安置工作的指導意見的通知》（桂保障辦〔2015〕13號）和《關于落實全區棚戶區改造項目貨幣化安置任務的通知》（桂保障辦〔2016〕4號）要求，為全面落實我市棚戶區改造貨幣化安置工作，確保完成我市棚戶區改造年度目標任務，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）目的意義。

實行棚戶區改造貨幣化安置，既可提高棚戶區改造工作效率，縮短安置周期，降低過渡安置成本，減少政府對棚戶區改造工作的人力投入，又便于被征收人自行選購滿足家庭功能需要的住房，達到“去庫存”和促進房地產市場平穩健康發展的目的。

（二）工作原則。

按照“政府主導、群眾自愿、讓利于民和公開、公平、公正”的原則，積極推行貨幣化安置工作，加快推進棚戶區改造工作進程，確保讓更多的群眾受益。

（三）安置范圍和安置對象。

貴港市中心城區列入《廣西壯族自治區棚戶區（危舊房）改造規劃（2013-2017年）》項目且符合安置條件的房屋被征收人。

（四）工作目標。

棚戶區改造貨幣化安置不少于3000戶。

二、安置方式

分三種方式：

第一種：直接貨幣補償。

具體按《貴港市中心城區房屋征收與補償暫行辦法》（貴政發〔2014〕5號）規定標準執行。

第二種：以購代建。

由市興港公司根據《貴港市人民政府辦公室關于印發貴港市本級以購代建籌集棚戶區改造安置住房實施方案的通知》（貴政辦通〔2015〕90號）的規定，購買存量商品住房安置被征收人。

第三種：貨幣補償與購房獎勵相結合

對被征收人符合產權置換的部分，先按貴政發〔2014〕5號文件標準實施貨幣補償，同時對被征收人在本方案實施期內購買存量商品住房進行獎勵。

獎勵金額按被征收房屋補償價格、可選擇產權置換的面積及市本級上批次“以購代建”招標采購平均單價（3800元/?）確定［獎勵金額=（3800元/??5號文件規定的補償標準單價）×產權置換面積］。

三、實施時間

自本方案印發實施之日起至12月31日止。

四、安置步驟

（一）貨幣補償與購房獎勵相結合方式安置。

簽訂貨幣化安置協議--->支付貨幣補償款--->被征收人提供購買商品住房網簽合同（合同簽訂后不能解除）及房地產市場監督部門證明--->支付購房獎勵金額。

（二）以購代建籌集房源安置。

按《貴港市人民政府辦公室關于印發貴港市本級以購代建籌集棚戶區改造安置住房實施方案的通知》（貴政辦通〔2015〕90號）規定執行，具體以市人民政府批復的采購方案為準。

五、職責分工

市住房保障和房產局、住房城鄉建設委：牽頭負責棚戶區改造貨幣化安置工作；負責確定各棚戶區、市重點工程征拆改造范圍；負責申請中央和自治區補助資金等工作。

市財政局：負責落實棚戶區改造貨幣化安置資金預算管理，及時劃撥各級改造補助資金等工作。

市審計局：負責棚戶區改造項目資金使用的監督、審計。

轄區政府:做好項目需要貨幣化安置改造戶數統計，并行文請示市政府同意納入堤路園棚改項目安置范圍，與項目被征拆戶簽訂堤路園征拆補償協議；及時報送安置戶信息情況；負責轄區內房屋搬遷工作；配合相關職能部門開展棚戶區改造工作；做好棚戶區改造政策的宣傳和解釋，確保社會穩定等。

市興港公司：負責棚戶區改造安置住房貨幣化安置工作。

六、保障措施

（一）加大貨幣化安置政策宣傳，及時公布上批次以購代建平均單價。

（二）鼓勵房地產開發企業將庫存商品住房作為安置房源，合理確定購買價格，引導棚戶區改造對象自主選購。

（三）通過完善服務、組織團購、減免收費等方式，降低購房成本，讓百姓多得實惠。

（四）搭建協調服務平臺，為被征收人提供真實、合法、有效、準確和暢通的房源信息渠道。

（五）強化貨幣化安置資金籌措。要加強與自治區國開行溝通對接，積極拓寬貸款使用渠道。要將貨幣化安置資金納入市財政預算，積極爭取中央和自治區資金補助。

（六）要進一步簡化程序，加快釋放公積金節余資金，提高住房公積金使用效率，把公積金用足用活用好，助推貨幣化安置工作。