為了規(guī)范用人單位與勞動者的工資支付行為，保護(hù)勞動者取得勞動報(bào)酬的權(quán)利，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，2006年8月25日省政府第40次常務(wù)會議通過并公布，自2007年1月1日起施行《安徽省工資支付規(guī)定》。
《規(guī)定》中第二十二條是這樣表述的：“勞動者患病或非因工負(fù)傷停止勞動，在國家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同和集體合同的約定向勞動者支付病傷假工資。病傷假工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%”。(即為勞部發(fā)[1995]309號”勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見”的第五十九條)
首先，我們來搞清楚當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的含義。我國《勞動法》第五章第四十八條明確規(guī)定，國家實(shí)行最低工資保障制度，用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。最低工資保障制度適用于我國境內(nèi)的所有企業(yè)，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)和私營企業(yè)等。最低工資是指勞動者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動報(bào)酬。它不包括加班加點(diǎn)工資，中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼，以及國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的勞動者保險(xiǎn)、福利待遇和企業(yè)通過貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入等。
那么，安徽省最低工資標(biāo)準(zhǔn)是多少呢?根據(jù)皖政辦(2010)38號，自2010年7月1日起，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)：
合肥市：市區(qū)720元，(每人每月，下同)，肥東縣、肥西縣530元，長豐縣500元。
馬鞍山市:市區(qū)720元，當(dāng)涂縣580元。
淮北市：市區(qū)680元，濉溪縣530元。
淮南市:田家庵區(qū)、大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)680元，鳳臺縣、潘集區(qū)、毛集試驗(yàn)區(qū)530元。
蕪湖市：市區(qū)680元，蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣530元。
銅陵市：市區(qū)680元，銅陵縣530元。
蚌埠市：市區(qū)630元，五河縣、懷遠(yuǎn)縣、固鎮(zhèn)縣530元。
滁州市：市區(qū)630元，天長市、明光市和全椒縣、來安縣、鳳陽縣、定遠(yuǎn)縣530元。
巢湖市：市區(qū)630元，含山縣、和縣、無為縣、廬江縣530元。
宣城市：市區(qū)630元，寧國市580元，廣德縣、涇縣、績溪縣、郎溪縣530元，旌德縣500元。
池州市：市區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)630元，青陽縣、石臺縣、東至縣530元。
安慶市：市區(qū)630元，懷寧縣、桐城市530元，樅陽縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、岳西縣、望江縣500元。
黃山市：屯溪區(qū)、黃山風(fēng)景區(qū)630元，徽州區(qū)、黃山區(qū)和歙縣、休寧縣、黟縣、祁門縣530元。
亳州市：市區(qū)580元，蒙城縣、渦陽縣530元，利辛縣500元。
宿州市：市區(qū)580元，碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣500元。
阜陽市：市區(qū)580元，界首市、太和縣530元，潁上縣、臨泉縣、阜南縣500元。
六安市：市區(qū)580元，壽縣、霍山縣、霍邱縣、金寨縣、舒城縣和葉集試驗(yàn)區(qū)500元。
標(biāo)準(zhǔn)有了，是不是按照具體數(shù)額乘以80%就可以了?答案是否定的，因?yàn)椤安坏玫陀诋?dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%”這只是一個下限。《中華人民共和國勞動法》中第九章《社會保險(xiǎn)和福利》第七十三條“勞動者在下列情形下，依法享受社會保險(xiǎn)待遇：(一)退休;(二)患病、負(fù)傷;(三)因工傷殘或者患職業(yè)病;(四)失業(yè);(五)生育。”其中并沒有明確具體數(shù)額及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
我們來看看幾個安徽省的病假工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：
一、《關(guān)于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員病、事假期間生活待遇的通知》
根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[1981]52號文件規(guī)定精神，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員病假期間的生活待遇為：
(一)工作人員病假在兩個月以內(nèi)的，發(fā)給原工資。
(二)工作人員病假超過兩個月的，從第三個月起按照下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給病假期間工資(機(jī)關(guān)工作人員為職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資之和;機(jī)關(guān)技術(shù)工人為崗位工資、技術(shù)等級(職務(wù))工資、獎金之和;普通工人為崗位工資和獎金之和;事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員為職務(wù)工資、津貼之和;事業(yè)單位工人為技術(shù)等級(崗位)工資和津貼之和，下同)
1、工作年限不滿10年的，發(fā)給本人工資的百分90%;
2、工作年限滿10年的，工資照發(fā)。
(三)工作人員病假超過六個月的，從第七個月起按照下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給病假期間工資：
1、工作年限不滿10年的，發(fā)給本人工資的70%;
2、工作年限滿10年不滿20年的，發(fā)給本人工資的80%;
3、工作年限滿20年以上的發(fā)給本人工資的90%。
二、《安徽省全民所有制企業(yè)職工病假期間生活待遇暫行辦法》
(一)職工病假在六個月以內(nèi)、連續(xù)工齡不滿五年，發(fā)給本人標(biāo)準(zhǔn)工資70%;連續(xù)工齡滿五年不滿十年，發(fā)給本人標(biāo)準(zhǔn)工資80%;連續(xù)工齡滿十年不滿二十年，發(fā)給本人標(biāo)準(zhǔn)工資90%;連續(xù)工齡滿二十年以上的，發(fā)給本人標(biāo)準(zhǔn)工資100%。
(二)職工病假超過六個月以上，從第七個月起，連續(xù)工齡不滿十年，發(fā)給本人標(biāo)準(zhǔn)工資60%;連續(xù)工齡滿十年以上，發(fā)給本人標(biāo)準(zhǔn)工資70%。
三、非全民所有制企業(yè)職工病假工資應(yīng)如何計(jì)算?參考《中華人民共和國勞動保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》，我們得到以下計(jì)算方法：
第十六條工人職員疾病或非因工負(fù)傷停止工作連續(xù)醫(yī)療期間在6個月以內(nèi)者，根據(jù)勞動保險(xiǎn)條例第十三條乙款的規(guī)定，應(yīng)由該企業(yè)行政方面或資方按下列標(biāo)準(zhǔn)支付病傷假期工資：本企業(yè)工齡不滿2年者，為本人工資60%;已滿2年不滿4年者，為本人工資70%;已滿4年不滿6年者，為本人工資80%;已滿6年不滿8年者，為本人工資90%;已滿8年及8年以上者，為本人工資100%。
第十七條工人職員疾病或非因工負(fù)傷停止工作連續(xù)醫(yī)療期間超過6個月時(shí)，根據(jù)勞動保險(xiǎn)條例第十三條乙款的規(guī)定，病傷假期工資停發(fā)，改由勞動保險(xiǎn)基金項(xiàng)下，按月付給疾病或非因工負(fù)傷救濟(jì)費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)如下：本企業(yè)工齡不滿1年者，為本人工資40%;已滿1年滿3年者，為本人工資50%;3年及3年以上者，為本人工資60%。此項(xiàng)救濟(jì)費(fèi)付至能工作或確定為殘廢或死亡時(shí)止。
以上三種規(guī)定涵蓋了安徽省國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員、全民所有制企業(yè)職工、非全民所有制企業(yè)職工在病假期間工資的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。這三種規(guī)定中都提到了“本人工資”，與我們一開始說到的“當(dāng)?shù)刈畹凸べY”有何區(qū)別呢?
首先，我們來搞清楚什么是“工資”，工資是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和勞動關(guān)系雙方的約定，以貨幣形式支付給員工的勞動報(bào)酬。如月薪酬、季度獎、半年獎、年終獎。但依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定由用人單位承擔(dān)或者支付給員工的下列費(fèi)用不屬于工資:(1)社會保險(xiǎn)費(fèi);(2)勞動保護(hù)費(fèi);(3)福利費(fèi);(4)用人單位與員工解除勞動關(guān)系時(shí)支付的一次性補(bǔ)償費(fèi);(5)計(jì)劃生育費(fèi)用;(6)其他不屬于工資的費(fèi)用。
1989年9月30日國務(wù)院批準(zhǔn)1990年1月1日國家統(tǒng)計(jì)局令第一號發(fā)布的關(guān)于工資總額組成的規(guī)定第二章“工資總額的組成”第四條“工資總額由下列六個部分組成：(一)計(jì)時(shí)工資;(二)計(jì)件工資;(三)獎金;(四)津貼和補(bǔ)貼;(五)加班加點(diǎn)工資;(六)特殊情況下支付的工資。”
通行的做法是：職工在上一年度的平均月繳費(fèi)工資即為“本人工資”。
綜上所述，我們得到以下結(jié)論：
首先，用“本人工資”乘以符合條件的系數(shù)得出數(shù)值一，再用“當(dāng)?shù)刈畹凸べY”乘以80%得出數(shù)值二;數(shù)值一與數(shù)值二比較后大值即為病假工資。
需要解決的問題：“企業(yè)職工疾病休假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)(“當(dāng)?shù)刈畹凸べY”乘以80%)最低標(biāo)準(zhǔn)包括還是不包括應(yīng)由職工個人繳交的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。”目前只有上海、北京等少數(shù)地區(qū)明確是不包括的，其余地區(qū)并不明確，這給具體操作帶來不便。
