個人所得稅改革新政策及新方案【全文】已初具雛形 年底上報中央

近期財政部稅政司多次組織專家開會研討，個稅改革新政策及新方案【全文】已初具雛形，財政部最快今年年底或明年年初可能將改革草案上報中央和國務院。

據經濟參考報道消息，目前財政部正在抓緊研究個人所得稅改革。近期財政部稅政司多次組織專家開會研討，個稅改革新政策及新方案【全文】已初具雛形，財政部最快今年年底或明年年初可能將改革草案上報中央和國務院。個稅改革的方向是建立綜合與分類相結合的個人所得稅制。

發改委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》，根據意見要求，落實財稅改革總體方案，實行全面規范、公開透明的預算管理制度，力爭全面完成營改增，研究推進資源稅、個人所得稅、環境保護稅等改革。在上述三項改革中，個人所得稅的改革也被提上了2015年的工作日程。

6月，財政部部長樓繼偉在十二屆全國人大常委會第十五次會議上作了關于中央決算的報告。樓繼偉表示，研究提出個人所得稅改革新政策及新方案【全文】，配合做好房地產稅立法等工作。

近日全國人大財政經濟委員會建議有關部門在個人所得稅制改革中統籌考慮代表所提意見，個人所得稅法六次修改忽視了工薪所得納稅人之外的其他勞動者，缺少反避稅等國際稅收內容，建議修改個人所得稅法。

個人所得稅的稅制模式主要分為綜合稅制、分類稅制、綜合與分類相結合的稅制這三種類型。我國目前實行的是分類稅制，即將個人各種來源不同、性質各異的所得進行分類，分別扣除不同的費用，按不同的稅率課稅。此前有媒體獲悉，個稅改革的最終方向是逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制，根本原則是把個人所有收入綜合計算，然后根據相應的稅率，考慮抵扣額，但做到這些的前提就是要個人把全部收入都上報稅務機關。