第一條 為了減少和解決女職工在勞動中因生理特點造成的特殊困難,保護女職工健康,制定本規(guī)定。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織以及其他社會組織等用人單位及其女職工,適用本規(guī)定。
第三條 用人單位應(yīng)當加強女職工勞動保護,采取措施改善女職工勞動安全衛(wèi)生條件,對女職工進行勞動安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)。
第四條 用人單位應(yīng)當遵守女職工禁忌從事的勞動范圍的規(guī)定。用人單位應(yīng)當將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動范圍的崗位書面告知女職工。
女職工禁忌從事的勞動范圍由本規(guī)定附錄列示。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院人力資源社會保障行政部門、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,對女職工禁忌從事的勞動范圍進行調(diào)整。
第五條 用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳而降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。
第六條 女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動的,用人單位應(yīng)根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的證明,予以減輕勞動量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動。
對懷孕7個月以上的女職工,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動,并應(yīng)當在勞動時間內(nèi)安排一定的休息時間。
懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查,所需時間計入勞動時間。
第七條 女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,應(yīng)增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,可增加產(chǎn)假15天。
女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。
第八條 女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,對已經(jīng)參加生育保險的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付;對未參加生育保險的,按照女職工產(chǎn)假前工資的標準由用人單位支付。
女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費用,按照生育保險規(guī)定的項目和標準,對已經(jīng)參加生育保險的,由生育保險基金支付;對未參加生育保險的,由用人單位支付。
第九條 對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。
用人單位應(yīng)當在每天的勞動時間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時哺乳時間;女職工生育多胞胎的,每多哺乳1個嬰兒每天增加1小時哺乳時間。
第十條 女職工比較多的用人單位應(yīng)當根據(jù)女職工的需要,建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施,妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難。
第十一條 在勞動場所,用人單位應(yīng)當預(yù)防和制止對女職工的性騷擾。
第十二條 縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責負責對用人單位遵守本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。
工會、婦女組織依法對用人單位遵守本規(guī)定的情況進行監(jiān)督。
第十三條 用人單位違反本規(guī)定第六條第二款、第七條、第九條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門責令限期改正,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標準計算,處以罰款。
用人單位違反本規(guī)定附錄第一條、第二條規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標準計算,并處以罰款。用人單位違反本規(guī)定附錄第三條、第四條規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期治理,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止有關(guān)作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉。
第十四條 用人單位違反本規(guī)定,侵害女職工合法權(quán)益的,女職工可以依法投訴、舉報、申訴,依法向勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)申請調(diào)解仲裁,對仲裁裁決不服的,依法向人民法院提起訴訟。
第十五條 用人單位違反本規(guī)定,侵害女職工合法權(quán)益,造成女職工損害的,依法給予賠償;用人單位及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。1988年7月21日國務(wù)院發(fā)布的《女職工勞動保護規(guī)定》同時廢止。
附錄:女職工禁忌從事的勞動范圍[3] [6]
一、女職工禁忌從事的勞動范圍:
(一)礦山井下作業(yè);
(二)體力勞動強度分級標準中規(guī)定的第四級體力勞動強度的作業(yè);
(三)每小時負重6次以上、每次負重超過20公斤的作業(yè),或者間斷負重、每次負重超過25公斤的作業(yè)。
二、女職工在經(jīng)期禁忌從事的勞動范圍:
(一)冷水作業(yè)分級標準中規(guī)定的第二級、第三級、第四級冷水作業(yè);
(二)低溫作業(yè)分級標準中規(guī)定的第二級、第三級、第四級低溫作業(yè);
(三)體力勞動強度分級標準中規(guī)定的第三級、第四級體力勞動強度的作業(yè);
(四)高處作業(yè)分級標準中規(guī)定的第三級、第四級高處作業(yè)。
三、女職工在孕期禁忌從事的勞動范圍:
(一)作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的作業(yè);
(二)從事抗癌藥物、己烯雌酚生產(chǎn),接觸麻醉劑氣體等的作業(yè);
(三)非密封源放射性物質(zhì)的操作,核事故與放射事故的應(yīng)急處置;
(四)高處作業(yè)分級標準中規(guī)定的高處作業(yè);
(五)冷水作業(yè)分級標準中規(guī)定的冷水作業(yè);
(六)低溫作業(yè)分級標準中規(guī)定的低溫作業(yè);
(七)高溫作業(yè)分級標準中規(guī)定的第三級、第四級的作業(yè);
(八)噪聲作業(yè)分級標準中規(guī)定的第三級、第四級的作業(yè);
(九)體力勞動強度分級標準中規(guī)定的第三級、第四級體力勞動強度的作業(yè);
(十)在密閉空間、高壓室作業(yè)或者潛水作業(yè),伴有強烈振動的作業(yè),或者需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)。
四、女職工在哺乳期禁忌從事的勞動范圍:
(一)孕期禁忌從事的勞動范圍的第一項、第三項、第九項;
(二)作業(yè)場所空氣中錳、氟、溴、甲醇、有機磷化合物、有機氯化合物等有毒物質(zhì)濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的作業(yè)。
特別意義
全總女工部負責同志表示,《特別規(guī)定》的頒布實施,具有十分重要的意義:
一、是體現(xiàn)了黨和國家關(guān)心愛護女職工的一貫政策。1925年第二次全國勞動大會通過的經(jīng)濟斗爭決議案就對女工的勞動保護做出明確規(guī)定,新中國成立后我們黨又制定了一系列保護婦女的政策和法令,形成了比較完善的女職工勞動保護法律體系。《特別規(guī)定》的頒布實施更充分體現(xiàn)了黨和國家對女職工權(quán)益保障工作的高度重視和與時俱進,體現(xiàn)了堅持民生為重、以人為本的服務(wù)理念。
二、是體現(xiàn)了對女職工和下一代健康的高度重視。女職工在肩負著參與國家社會經(jīng)濟建設(shè)重任的同時,還承擔著人類繁衍下一代的社會責任。加強對女職工勞動過程中的特殊保護,對于保護女職工及其下一代的健康、保證中華民族的整體素質(zhì)的提高具有重大的現(xiàn)實意義。
三、是有利于保護和調(diào)動女職工的積極性。女職工是工人階級重要組成部分,是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量。《特別規(guī)定》的頒布實施,有利于保護女職工的平等就業(yè)、職業(yè)安全和生命健康,對于進一步激發(fā)女職工參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高勞動生產(chǎn)率具有積極的促進作用。
四、是有利于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。勞動關(guān)系的和諧是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。貫徹落實《特別規(guī)定》,促使企業(yè)改善女職工勞動安全衛(wèi)生條件,既可增強職工對企業(yè)的認同感和歸屬感,又解除了女職工的后顧之憂,有利于促進勞動關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。
中華女子學(xué)院法學(xué)院劉明輝教授介紹說, 《特別規(guī)定》第11條規(guī)定了用人單位防止工作場所性騷擾的義務(wù)——“用人單位應(yīng)當預(yù)防和制止在工作場所對女職工的性騷擾。”“應(yīng)當”一詞表明這是一種強制性規(guī)范,用人單位只要違反此項義務(wù),就應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。這是女職工期盼已久的一項法律制度,堪稱保障女職工人格尊嚴和工作環(huán)境權(quán)的一項重大突破,具有深遠的意義。
一、是填補了國家性騷擾立法的一項空白;
二、是有利于實現(xiàn)新《中國婦女發(fā)展綱要》確立的反性騷擾目標;
三、是這是一項低成本高產(chǎn)出的雙贏戰(zhàn)略;
四、是為地方立法和司法解釋予以細化奠定了基礎(chǔ)。