第六十四條　被派遣勞動者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

【解析】本條是關(guān)于被派遣勞動者參加或者組織工會權(quán)利的規(guī)定。

在市場經(jīng)濟條件下，參加和組織工會，利用集體的力量爭取自身合法、正當(dāng)權(quán)益是勞動者最基本的權(quán)利之一，被派遣勞動者因為其自身地位及與勞務(wù)派遣單位和用工單位關(guān)系的特殊性，其參加和組織工會的權(quán)利更應(yīng)該得到強調(diào)和保護(hù)。我國《工會法》和《勞動法》均作了規(guī)定，“勞動者有權(quán)依法參加和組織工會。”“工會代表和維護(hù)勞動者合法權(quán)益，依法獨立自主地開展活動。”這里又明確，被派遣勞動者無論是在勞務(wù)派遣單位，還是在用工單位都可以有依法參加和組織工會的權(quán)利。實踐中，勞務(wù)派遣工參加工會的情況比較特殊，勞務(wù)派遣單位由于將職工都派遣出去了，職工很分散，所處的環(huán)境又不同，因此很少有組建工會的，即使組建了，工會工作也很難開展。同時，勞務(wù)派遣工盡管在用工單位工作，但不是用工單位的職工，因此，勞務(wù)派遣工一般也不被允許參加用工單位的工會。正是考慮到這些特殊情況，本法規(guī)定了勞務(wù)派遣工組織和參加工會的權(quán)利，以維護(hù)自身的合法權(quán)益。至于是參加勞務(wù)派遣單位的工會，還是參加用工單位的工會，可以根據(jù)實際情況確定。

作為工會會員，理論上應(yīng)當(dāng)只是一個單位的會員，如果在派遣單位參加了工會，就不一定在被派遣單位參加工會。為了更好地解決被派遣勞動者加人工會的問題，全國總工會應(yīng)當(dāng)在本法實施后作出進(jìn)一步的具體規(guī)定。同時工會也應(yīng)當(dāng)依據(jù)工會法的有關(guān)規(guī)定保障被派遣勞動者依法參加工會的權(quán)利。