重視“百日安全”生產(chǎn)活動工作,站在“安全生產(chǎn)、國泰民安”的高度,將百日安全生產(chǎn)活動納入一件重要大事來抓。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017開展夏季百日安全專項行動方案,希望對大家有所幫助!
【2017開展夏季百日安全專項行動方案1】
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2017〕15號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展百日安全督查專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2017〕22號)精神,省政府決定自2017年4月23日至7月31日在全省范圍內(nèi)開展百日安全活動。具體活動方案如下:
一、活動主題
強(qiáng)意識、反違章、查隱患、壓事故、保安全。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展百日安全活動,進(jìn)一步促進(jìn)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策的落實,促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方各級政府監(jiān)管主體責(zé)任的落實,促進(jìn)隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展。立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度,加強(qiáng)事故預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為北京奧運會成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、活動內(nèi)容和責(zé)任單位
此次百日安全活動由省政府安全生產(chǎn)委員會綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào),各省轄市政府、省直有關(guān)部門組織實施。
(一)進(jìn)一步開展隱患排查治理工作。針對夏季暴雨、洪水、森林火災(zāi)、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點,把煤礦、金屬和非金屬礦山、隧道和其他地下設(shè)施,存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點,建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進(jìn)度,確保汛期到來前整改到位;因工程或其他原因無法完成的,要加強(qiáng)監(jiān)測、制定預(yù)案。
牽頭單位:各省轄市政府、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案的通知》(豫政辦〔2017〕24號)確定的19個隱患排查治理牽頭單位。
(二)以“治理隱患、防范事故”為主題組織開展2017年度安全生產(chǎn)月活動。采取群眾喜聞樂見的形式,主要通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳標(biāo)志、發(fā)放安全生產(chǎn)資料、播放安全生產(chǎn)電影和電視節(jié)目、開展演講比賽或知識競賽等形式,在大型群眾聚集活動等時間和場所大張旗鼓地開展安全宣傳活動,營造濃厚的安全宣傳輿論氛圍,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全生產(chǎn)知識和常識。抓住正反兩方面的典型,以案說法。
牽頭單位:各省轄市政府、省政府有關(guān)部門。
(三)以煤礦、金屬和非金屬礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、消防、道路和水上交通、鐵路和民航運輸、旅游、特種設(shè)備等事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域為重點,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。
1?煤礦:狠抓煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉等措施的落實。突出煤礦防治瓦斯、防透水,進(jìn)一步完善井下基礎(chǔ)設(shè)施,改進(jìn)安全技術(shù)措施,淘汰落后生產(chǎn)能力,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法和超層越界開采。規(guī)范煤炭資源整合,指導(dǎo)各類煤礦加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理。
牽頭單位:省煤炭工業(yè)管理局、河南煤礦安全監(jiān)察局。
參與單位:省政府國資委、省國土資源廳。
2?非煤礦山:狠抓井工開采礦山的事故隱患排查和治理,加強(qiáng)尾礦庫安全檢查和監(jiān)控,嚴(yán)防發(fā)生潰壩事故。以采礦許可證的清理為切入點,制定工作方案,突出重點地區(qū)、重點礦種,深化非煤礦山安全整治。
牽頭單位:省安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
參與單位:省國土資源廳、黃金局。
3?危險化學(xué)品、煙花爆竹:開展以查“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容的危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材安全專項檢查;抓好危險化學(xué)品道路運輸安全專項整治工作,重點打擊液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等品種的非法運輸行為;嚴(yán)格煙花爆竹銷售許可和配送制度,打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸和銷售行為。
牽頭單位:省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、公安廳、交通廳、國防科工委。
參與單位:省供銷社、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
4?建筑及城市公用設(shè)施:開展夏季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn);抓好對重點建設(shè)項目、建筑施工和城市交通運輸、旅游、燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備等的安全管理和監(jiān)督檢查。
牽頭單位:省建設(shè)廳。
參與單位:省文化廳、旅游局。
5?消防及公共安全:深入開展整治火災(zāi)隱患百日會戰(zhàn);加強(qiáng)人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查;加強(qiáng)對公園、風(fēng)景名勝區(qū)等旅游場所及舉辦大型公共活動的安全管理,做好安全和保衛(wèi)工作。
牽頭單位:省公安廳、消防總隊。
參與單位:省建設(shè)廳、文化廳、旅游局。
6?道路和水上交通:嚴(yán)密防范重特大交通事故。繼續(xù)深入開展預(yù)防特大交通事故百日競賽活動,完善惡劣天氣條件下道路交通安全管控預(yù)案。認(rèn)真做好道路交通安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)活動。利用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),重點強(qiáng)化對客運車輛行駛狀況的監(jiān)控,扎實開展以高速公路反“雙超”超載、超速)、農(nóng)村道路反“農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人”為重點的專項整治活動。加強(qiáng)渡(游)船監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超員超載、非客船載客、冒險航行行為。進(jìn)一步落實“五整頓(整頓駕駛?cè)藛T隊伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運輸企業(yè)、整頓機(jī)動車生產(chǎn)改裝企業(yè)、整頓危險路段)、三加強(qiáng)(加強(qiáng)責(zé)任制、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查)”工作措施。狠抓源頭管理,嚴(yán)把客運車輛技術(shù)狀況關(guān),強(qiáng)化“三品”(危險品、易燃易爆品、毒害品)檢查。
牽頭單位:省公安廳、交通廳。
參與單位:省農(nóng)機(jī)局。
7?鐵路及民用航空:加強(qiáng)客運車輛整備、站車、旅客乘降組織和道口監(jiān)管,嚴(yán)格危險品查堵;加強(qiáng)飛行器防雷電措施,杜絕違章飛行、違章操作事件發(fā)生。
牽頭單位:鄭州鐵路局、民航河南安全監(jiān)管辦。
8?旅游及特種設(shè)備:開展旅游景區(qū)、星級飯店消防安全整治會戰(zhàn);開展旅游景區(qū)索道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項監(jiān)察執(zhí)法活動。
牽頭單位:省旅游局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局;
參與單位:省交通廳、建設(shè)廳、消防總隊。
(四)扎實開展百日安全督查專項行動。認(rèn)真貫徹落實國辦發(fā)〔2017〕22號文件精神,積極配合國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室開展百日安全督查專項行動督查工作。近期,省政府將組織18個督查組分赴各省轄市開展百日安全督查工作。督查的內(nèi)容主要是:地方各級政府、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策,建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制,制定和實施安全生產(chǎn)規(guī)劃,加大安全投入,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;按照國辦發(fā)明電〔2017〕15號文件和豫政辦〔2017〕24號文件要求開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況;事故查處和責(zé)任追究,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和瞞報事故情況等。各地、各有關(guān)部門、各單位要按照省政府統(tǒng)一安排部署,結(jié)合各自實際,認(rèn)真開展百日安全督查活動。督查活動要做到省轄市不漏縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))不漏鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村,橫向到邊、縱向到底。
四、時間安排
(一)思想發(fā)動:4月23日?5月1日。
(二)隱患排查治理:5月1日?7月31日。
(三)安全生產(chǎn)月:6月1日?6月30日。
(四)安全專項整治:7月1日?7月31日。
(五)百日安全督查:5月1日?7月31日。
各省轄市政府、省直有關(guān)部門要對本地、本系統(tǒng)活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真全面總結(jié),每月25日前向省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室報送本月活動開展情況。活動結(jié)束后10日內(nèi)上報全面總結(jié)材料,由省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室匯總后報省政府。總結(jié)材料應(yīng)包括:本地、本部門開展百日安全活動有關(guān)情況,先進(jìn)典型經(jīng)驗、工作成效、存在的問題及解決問題的措施等。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,把這次百日安全活動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),切實抓緊抓好。成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,加強(qiáng)督促檢查;分管負(fù)責(zé)同志要切實履行職責(zé),深入一線開展督查。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)責(zé),組織開展本單位各項活動。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作。各級安全生產(chǎn)委員會及辦公室要及時總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總上報工作。
(二)周密部署,務(wù)求實效。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本方案精神,結(jié)合本地、本行業(yè)(領(lǐng)域)工作實際,于4月25日前制訂下發(fā)具體活動方案,明確活動重點內(nèi)容、要求和責(zé)任,并將有關(guān)情況報省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。要建立和落實督查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令立即整改;不能現(xiàn)場整改的,要逐項落實整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,妥善制訂防范措施和應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。各有關(guān)部門要將督查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報地方政府,并做好整改情況的跟蹤督促。省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要加強(qiáng)對百日安全活動開展情況的監(jiān)督檢查,對活動期間發(fā)生重特大事故的部門和單位要依法從重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)突出重點,全面深入。百日安全活動要堅持點面結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧。既要全面發(fā)動,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患;又要著重檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的地方、行業(yè)和企業(yè),特別是煤礦、非煤礦山、交通運輸、消防、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域,以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故的隱患點等,把各項安全生產(chǎn)措施落到實處,切實避免重特大事故的發(fā)生。
(四)廣泛宣傳,形成聲勢。各地、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,加大對百日安全活動的宣傳力度,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中的經(jīng)驗、做法,及時加以總結(jié)推廣,運用典型推動工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為;對活動開展不認(rèn)真、走過場或者督查不力的單位和部門,要予以通報批評或公開曝光。
【2017開展夏季百日安全專項行動方案2】
為認(rèn)真貫徹落實各級安全生產(chǎn)會議精神,深刻汲取近期多起傷亡事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)我局直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作,堅決防止較大及以上事故,減少一般事故的發(fā)生,結(jié)合我局實際,制定本工作方案。
一、攻堅目標(biāo)
以強(qiáng)化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為手段,采取針對性措施,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,全面提升安全生產(chǎn)保障能力,督促安全生產(chǎn)責(zé)任落實,確保我局監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、攻堅內(nèi)容
(一)深化隱患排查整治攻堅行動。深入開展以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)隱患排查治理,加大市、縣級督辦隱患和重大隱患治理力度,確保排查到位、監(jiān)控到位、治理到位。
(二)全面開展“打非治違”專項行動。嚴(yán)厲打擊煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實行動。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”、“五落實五到位”,進(jìn)一步細(xì)化和明確安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到行業(yè)管理與安全監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。
三、攻堅重點
本次安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”重點針對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等4個行業(yè)(領(lǐng)域),按照職能職責(zé),每項工作內(nèi)容分別由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)職能股室和安監(jiān)站具體負(fù)責(zé)或配合參與(詳見附件2)。各牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌抓好各項工作,督促牽頭單位和配合單位嚴(yán)格按照工作要求和時限要求履職盡責(zé),確保按時完成各項工作任務(wù)。
(一)煤礦安全。
貫徹落實《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第58號)和煤礦安全七項治本攻堅舉措,嚴(yán)厲打擊私挖盜采、超層越界開采、以采代探和邊建設(shè)邊生產(chǎn)等非法違法行為。嚴(yán)格按照《中共敘永縣委辦公室敘永縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(敘委辦〔2017〕76號)要求,落實縣領(lǐng)導(dǎo)包礦檢查制度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤礦關(guān)閉工作,規(guī)范停產(chǎn)整頓煤礦值班值守和技改擴(kuò)能礦井整改復(fù)查驗收。加強(qiáng)煤礦爆炸物品購買、運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)監(jiān)管,依法打擊無證采礦、以采代探、超層越界開采等行為。
(二)非煤礦山安全。
加強(qiáng)隱患排查治理,積極開展非煤礦山整頓關(guān)閉、井工礦山防中毒窒息專項整治。深化非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入排查井工礦山機(jī)械通風(fēng)、供電、防排水和提升運輸?shù)入[患;加強(qiáng)露天礦山邊坡管理,強(qiáng)制推行分臺階開采及中深孔爆破技術(shù)。
(三)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全。
強(qiáng)化生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,配合運管等部門查處過境危險化學(xué)品運輸車輛“三超”行為。加強(qiáng)對油庫、油罐區(qū)等重點區(qū)域和危險化工工藝、危險化學(xué)品等重大危險源的監(jiān)控。嚴(yán)防危險化學(xué)品泄漏、中毒、爆炸、燃燒事故,嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”建設(shè)。打擊煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
四、攻堅步驟
從即日起到10月31日止,集中開展為期3個月的安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”行動,確保整治任務(wù)圓滿完成,具體分為三個階段進(jìn)行。
(一)第一階段:行動準(zhǔn)備階段(從即日起到8月3日)
成立敘永縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),統(tǒng)籌組織本次攻堅整治行動。各股室和安監(jiān)站要結(jié)合自身實際,認(rèn)真研究,開展好本次攻堅行動。
(二)第二階段:排查整改階段(從8月3日到8月31日)
各股室、安監(jiān)站按照攻堅方案確定的整治范圍、內(nèi)容和方式,開展拉網(wǎng)式排查,對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、等高危行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問題進(jìn)行重點整治,做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊。
(三)第三階段:建立長效機(jī)制階段(從9月1日到10月31日)
各股室、安監(jiān)站要對本次“百日攻堅戰(zhàn)”行動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中梳理,對影響安全生產(chǎn)的突出問題及成因進(jìn)行深入剖析,有針對性地研究提出解決問題的對策和措施、建立起“監(jiān)要監(jiān)得了、管要管得住”的安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制,避免出現(xiàn)一陣風(fēng)、走過場和攻堅戰(zhàn)結(jié)束后又出現(xiàn)反彈滑坡的情況。
五、攻堅要求
各股室、安監(jiān)站要高度重視此項工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督檢查密度,深入查找各環(huán)節(jié)、各崗位存在的隱患和問題,并及時督促企業(yè)整改,做到不安全不生產(chǎn)。要采取錯時錯位暗查暗訪、夜查、抽查等方式,深入現(xiàn)場,嚴(yán)格執(zhí)法,遇有重大問題及時向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)和分管領(lǐng)導(dǎo)通報情況,并依法依規(guī)予以處置。