城市棚戶區。是指城市規劃區范圍內簡易結構房屋較多、建筑密度較大、使用年限較久、房屋質量較差、建筑安全隱患較多、使用功能不完善、配套設施不齊全的區域。下面是思而學教育網小編收集的2017棚戶區改造項目工作方案,希望對大家有所幫助!
【2017棚戶區改造項目工作方案1】
根據《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室關于印發<衡陽市2017年重點民生實事項目實施意見>的通知》(衡辦〔2017〕16號)精神,我區將事關民生的城市棚戶區改造項目納入2017年重點民生實事項目考核范圍。為確保任務全面完成,特作出以下工作方案:
一、健全落實責任體系
區、街道責任單位及工作責任
1.區直責任單位:區住建局,
2.街道辦事處責任單位:青山街道辦事處、瀟湘街道辦事處、合江街道辦事處。
3.工作責任:建立領導責任制,主要領導親自抓,分管領導具體抓,并組建工作班子,確定專人負責。建立工作責任制,制定工作方案,明確工作職責,報告工作情況。建立協調機制,及時協調處理工作中的矛盾和問題。建立督查責任制,定期調度工作情況,督促工作目標任務的完成。建立健全棚戶區改造項目后續管理長效機制,做到建管并重。及時分解指標任務,明確責任。
二、健全落實指標體系
對街道辦事處的考核指標:將區下達的重點民生實事項目指標納入2017年政府績效評估指標體系,分值另設。
三、完善考核體系
1.考核機構:由區考核辦統一組織考核。
2.考核對象:涉及2017年棚戶區改造項目所在的坐落街道辦事處。
3.考核方法:由區考核辦組織區住建局對棚戶區改造項目考核對象采取日常督查、現場察看、數據報送等方法綜合評分法進行考核。區住建局考核指標的完成情況由區統計局評估認定,各街道辦事處考核指標的完成情況由區住建局初核后報區統計局評估認定。
五、強化考核結果運用
街道責任單位棚戶區改造項目指標考核得分直接納入其年度績效評估得分。棚戶區改造項目任務未完成的,該單位年度績效評估不得評為先進等次。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各級各責任單位要按照區委、區政府的決策部署,把棚戶區改造項目作為密切聯系群眾、構建和諧社會、加快實現全面小康的根本要求,作為改善民生、建設服務型政府的實際行動,列入工作重點,進一步增強使命感和責任感,采取有效措施,加強組織領導,確保把實事辦好、好事辦實。
(二)明確任務,落實責任。各級各責任單位要通力合作,加強協調,真抓實干,不斷提高工作效率和水平,確保工作質量和全年目標任務完成。區住建局要制定棚戶區改造實施方案,切實加強對街道工作的指導。各街道要科學制定工作措施,明確工作責任,狠抓落實。
(三)加強督查,嚴格考核。各街道要加強督查指導,及時解決工作中的困難和問題。區住建局要充分發揮職能作用,加強督查督辦,對進度不快,工作措施不力的地方和單位督促整改。
(四)強化后續管理,建立長效機制。各級各責任單位要切實加強對棚戶區項目的后續管理,制定后續管理辦法,出臺推進項目后續管理的政策,對項目后續管理在人員力量、經費保障等方面提供政策支持。有關單位要積極配合,提供優質服務,真正把棚戶區改造項目辦成惠民工程、民心工程。
【2017棚戶區改造項目工作方案2】
為認真貫徹執行《國務院關于進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》(國發[2015]37號)和《南寧市2017年棚戶區改造工作方案》的精神,落實把棚戶區改造作為擴大有效投資、推進新型城鎮化和保障民生的重要舉措,進一步加快我城區棚戶區改造工作,切實改善人居環境,提升城市功能及品質,做好我城區2017年棚戶區改造工作,特制定本工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實中央城市工作會議精神、全國和全區住房城鄉建設工作會議、市委十一屆十四次全會會議精神,結合自治區黨委、政府對南寧市提出的自治區成立60周年大慶南寧市舊城改造換新顏的工作要求、提升居住質量的工作思路,統籌推進我城區的棚戶區改造工作。
二、工作目標
根據南寧市人民政府與我城區簽訂的《南寧市2017年棚戶區改造項目工作目標責任書》,我城區2017年責任目標任務為2600戶,力爭在2017年底實現項目全面開工建設的要求。
三、組織機構
成立興寧區棚戶區改造工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),全面負責興寧區轄區范圍內的的組織、指揮、協調和推進工作。
四、職責分工
(一)各鎮(街道辦事處):為舊住宅小區綜合整治責任主體單位,負責對所屬轄區內的舊住宅小區綜合整治項目工作組織開展全程跟蹤、協調、群眾思想動員和做好服務工作;做好調處、信訪、維穩和遺留問題處理等相關工作;做好各自作為征收主體單位的棚戶區改造項目的相關工作。
(二)城區住建局:負責指導、協調、組織、配合和督促各棚戶區改造項目責任主體單位及綜合整治責任主體單位依法開展工作。
(三)城區征地拆遷辦:協調綜合整治項目及棚戶區改造項目征拆補償費用及時撥付;指導各征拆責任主體單位做好各棚戶區改造項目的房屋征收工作;做好本部門作為征拆責任主體單位的棚戶區改造項目的相關工作。
(四)城區財政局:負責落實舊住宅小區綜合整治資金、棚戶區改造專項資金、國開行貸款資金,并做好資金的統籌安排工作。
(五)城區監察局:負責監督和檢查各鎮(街道)、社區依法開展整治工作,以及各項資金費用的合法使用;依法依紀查處工作中的違紀行為。
(六)城區其他相關部門:按各自職能依法配合做好棚戶區改造項目及綜合整治項目相關工作。
五、主要工作內容和要求
(一)按時間節點,分時段完成棚戶區改造任務
2017年棚戶區改造項目開工時間節點要求為:8月底實現50%開工;10月底前實現90%開工;11月底前實現100%開工。
(二)加快征拆工作進程,推進貨幣化安置工作
加快推進項目征收工作進度,確保項目盡快落地并實現開工;根據市政府的相關政策,積極推進組織團購、集中采購、自助選購等安置方式,引導被改造戶選擇貨幣化安置。
(三)大力開展舊住宅區綜合整治工作
根據中央城市工作會議精神及自治區住建廳工作部署,組織人員做好調查摸底工作,對一些住宅成片、配套不齊備、居住環境較差、房屋存在安全隱患而又難以拆除重建的老舊小區,采取城區統籌實施、社會力量包建共建、居民參與的方式進行綜合整治改造。
(四)做好月報表和信息數據填報
每月25日前,按時向市城鄉建委上報2017年棚戶區改造項目當月工作進展,并填報自治區住建廳信息系統相關數據。
(五)積極申請和落實補助資金
認真學習相關文件,解讀政策,與自治區建設廳、自治區財政廳、市財政局密切聯系,積極為棚戶區改造項目申請國家及自治區財政補助資金,用好用活,拓寬資金渠道。
(六)加大招商引資力度,做好項目熟化人征集
根據南寧市《公開征集土地熟化人籌集社會資金試點推進舊城改造的實施方案》中相關規定,組織做好棚改項目熟化人征集工作,調動社會力量參與改造工作,解決棚戶區改造項目征拆所需資金。
(七)加快國開行棚改項目貸款的使用
加強與國開行廣西分行的協調溝通工作,爭取國開行廣西分行的支持,通過項目和貸款品種調整等方式,加快對項目已落實貸款資金的使用。
(八)抓好工程質量與安全,促進項目竣工建成
認真抓好新開工項目的工程質量與安全,將、2015年新開工項目的竣工建成納入月報表進行統計和跟蹤。
六、工作措施
(一)加強組織領導,明確工作責任
高度重視棚戶區改造工作,進一步完善棚戶區改造組織機構,制定工作實施方案,細化目標任務,將棚改任務向鄉鎮、街道、社區進行分解和包干,使每個棚改項目的協調指導,以及與其相關的房屋征收、征地拆遷、建設進度、質量安全、信訪維穩等各環節都有明確的責任領導和人員負責。
(二)加快辦理開工前期手續,實現開工目標
加快項目前期工作,各相關職能部門密切配合,按急事急辦的方式進行處理,加快項目開工前期手續的辦理,確保按照時間節點的要求實現開工目標,并為項目的融資創造有利條件。
(三)建立工作制度,加快工作推進
建立棚戶區改造工作會議、信息報送及進度通報等項制度。制定棚改倒排工作計劃,按月報送工作進展和問題等情況。
(四)強化督查和考核,確保工作落實
一是領導小組定期組織棚戶區項目推進工作情況的督查,核實各項目的進展情況,及時發現和協調解決存在的問題,對工作落實不力的責任單位、鄉鎮、街道及社區通過督辦的方式,提高其開展工作的責任感。
二是由領導小組組織開展績效考評,對工作完成出色的給予獎勵,對完不成任務的除了要按照績效考核指標扣分外,將由領導小組成員進行約談,對在棚改工作中徇私舞弊、失職瀆職的單位和個人予以問責。
(五)強力推進征拆工作,以征拆促棚改
一是要進一步落實主體責任,大力推進拆遷工作,使棚改項目能落地、投資能落實;二是要加大征拆補償安置政策法規的宣傳力度,使相關政策深入民心、為民所接受、對群眾意見和建議及時進行收集、解答和處理,爭取群眾對棚改工作的理解和支持。
(六)做好審計配合工作
配合審計部門做好棚戶區改造項目的跟蹤審計工作。加強與審計部門的協調配合,對審計中發現的問題要及時整改、反饋,并要總結經驗、舉一反三,完善政策措施,加強監管,防范問題重復發生。