雁過拔毛”,看似溫柔,但拔掉的卻是公道人心,是群眾“最后一公里”的獲得感,損害的是黨風、政風。下面是思而學教育網網整理的雁過拔毛專項整治情況匯報,希望對你有幫助。
“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作情況匯報1:
今年來,我局認真貫徹市委市政府的文件精神,對局重點崗位、重點人員進行了“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治,進一步規范項目資金分配、項目審批、項目監督等工作,我局印發了《武岡市發改局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治實施方案》和武岡市發展和改革局廉政紀律20個嚴禁,現將我局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作情況匯報如下:
一是建立了組織機構。成立了以局長為組長、紀檢組長為副組長的“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治協調工作領導小組,明確責任領導和分管領導以及專門人員,按照“誰主管、誰負責”的原則,由紀檢監察室牽頭,各股室人員參與,分工負責涉及農業、交通、水利、社會事業、投資、招投標等方面的數據提供、核對有關政策鑒定和把關,牽頭整合規范項目資金的分配、撥付和使用的相關制度等工作。
二是明確整治重點,重點整治對象為項目單位、局機關存在“雁過拔毛”式腐敗問題的股室和個人,重點查處和糾正發生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題,主要項目審批環節是否存在以權謀私、收受賄賂等問題。項目資金申報分配環節存在優親厚友、損公肥私等問題,咨詢評估環節是否存在在項目中介機構入股、指定等問題,在辦理群眾事務中濫用職權,吃拿卡要,欺壓群眾等問題。
三是全面清理排查。全面排查項目資金分配、撥付、管理、使用項目資金等方面存在的問題,快速核查處理群眾反映突出的問題。局專項整治領導小組確定一批重點項目單位、重點股室、分期分批交辦、整辦重點問題線索,同時將組織有關監督力量,對部分項目進行抽查,深入查找問題,絕不走形式、走過場。截止到目前為止,我局已經對各股室的項目進行了自查,未發現“雁過拔毛”式腐敗問題。
四是注重實效。加強協調聯動,建立專項整治工作調度、通報制度,工作進度一月一報告,兩月一調度,重要情況隨時報告、通報和調度。嚴肅追責問責,做到對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”,對專項整治中發現的系統性、普遍性問題和監管方面的漏洞,做到舉一反三、整章立制,構建項目資金使用的長效機制,確保專項整治取得實效。
下一步工作思路:
1、深化行政審批制度改革,提升效能服務。按“最大限度地減少環節、壓縮時限”的原則,進一步優化審批程序,提高審批效能。
2、開展立項專項效能監察和重要崗位效能監督工作,規范權力運行。對我局投資股、產業股重要崗位開展效能監督。對社會關注度高、群眾和企業反映比較突出的問題,開展專項效能監察。監督重要崗位的依法履職的情況。
3、以重點工程項目建設為抓手,優化經濟發展環境。今年在市委、市政府高度重視下,我們統籌協調,召集相關部門召開武岡市重點項目推進會,了解重點項目的進度,讓各部門透徹認識項目建設的重要性,牢牢把握項目建設的基本點。下一步要加大融資力度,加強政、銀、企合作,保證資金需要,規范融資渠道,控制融資成本。提高政務服務的質量和效益,杜絕出現踢皮球現象,對推御責任的股室要嚴厲追責。
回顧一年來我局對“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治,未發現“雁過拔毛”式腐敗問題。
“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作情況匯報2:
根據工作安排,下面就我局“雁過拔毛”專項整治清理工作有關情況報告如下:
一、工作部署情況
(一)調高宣傳教育頻率,把好認識關。省、市召開專項整治工作會議后,我局先后組織召開黨組會、局務會和全局干部職工大會,集中學習《茶陵縣國土資源局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治行動實施方案》、《湖南省國土資源局廳“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作實施方案》文件精神,組織全局干部職工集中學習有關法律法規,觀看《不可觸摸的底線》等專題警示教育片,結合“兩學一做”學習教育,我局組織開展了集中學習、黨性教育、廉政教育、基層走訪等系列宣傳教育活動。今年來共組織集中學習活動18次,大討論活動10次,警示教育活動2次,學習省、市、下發的典型案例通報60余起(其中雁過拔毛33起);縣紀委下發的典型案例通報19起(其中雁過拔毛8起);通過深入剖析通報典型案例,以案說法、以案明紀,以此不斷深化教育。進一步提高了干部職工的思想意識和廉潔自律防控能力,做到警鐘長鳴。
(二)加強組織領導,把好責任關。根據上級要求,我局成立了“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領導小組,制訂了《茶陵縣國土資源局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作實施方案》,要求各中心所、機關各股室、直屬各單位簽訂《自查自糾責任承諾書》,層層落實責任,形成一級抓一級的工作格局。為落實局黨組主體責任和局紀檢組監督責任,更好地做好專項整治工作,我局開展了落實黨風廉政建設“兩個責任”專項巡查工作,成立9個巡查小組,由黨組成員帶隊,針對“兩個責任落實情況”的 6個方面內容,實行交叉巡查;另一方面我局積極推行了《局黨組巡查制度》,制訂了《黨組巡查工作計劃》,成立4個巡查小組從6月中旬開始分別對局機關4個股室、2個直屬單位、3個國土資源中心所就作風建設、“為官不為”、權利運行、“落實兩個責任”等9個方面進行全面巡查。
(三)明確整治重點,把好落實關。結合實際,明確專項整治工作重點,一是認真開展項目建設、征地拆遷等專項資金分配、撥付、管理和使用等方面問題的清理排查,堅決杜絕民生領域項目資金申報分配使用過程中的以權謀私、優親厚友、盤剝克扣、虛報冒領、強占掠奪、貪污挪用、收受賄賂等問題;二是開展小金庫、紅包禮金自查自糾;三是加大在辦理群眾事務中濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題的督促指導力度;四是推動“兩個責任”落實,做到“排查一批問題線索、查辦一批典型案件、解決一批突出問題、出臺一批制度規范”。
二、自查情況
(一)項目自查情況。我局根據中央、省、市、縣紀委關于“雁過拔毛”式腐敗問題治理工作會議精神要求,結合國土工作實際,在國土系統認真開展了“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作,按照工作職責,全面對2013年1月以來,在分配、撥付、管理和使用項目資金等方面的問題進行了清理排查,具體情況如下:一方面,項目情況。我局自2013年以來涉及的資金項目有76個,其中縣本級開發項目有8個,項目資金2013.78萬元;市級開發項目有7個,項目資金1877萬元;地質災害防治項目有21個,項目資金1071萬元;自籌開發項目有4個,項目資金1420.34萬元;農土資金項目有25個,項目資金348萬元;土地整理及示范縣項目有11個,項目資金19681萬元。這些項目通過自糾自查,未發現 “雁過拔毛”式腐敗問題。另一方面,我局嚴格按照《土地開發整理項目資金管理辦法》的規定管理使用資金。1、項目資金由茶陵縣土地開發整理中心管理,財務上嚴格按照有關規定,項目資金?顚S、專戶儲存、專賬核算,由茶陵縣國庫集中支付局審核后進行核算。2、項目所有經費支出均按經手人申請、證明人簽字、財務負責人審核、中心主任、項目分管局長、局長審批的程序進行,手續完備,內控較為健全;經費支出均以銀行轉賬方式支付。3、項目所有工程資金支出按照施工方提出支付申請、監理單位出具了工程支付證書或在付款申請上進行了蓋章確認、再通過茶陵縣土地開發整理中心工程技術部門、財務部門、中心主任、項目分管局長、局長逐級審批程序后,財務予以辦理工程款支付;工程款均以銀行轉賬方式支付。
(二)治理“小金庫”自查自糾情況。為落實《關于開展整治“小金庫”專項行動的通知》(株國土資辦發[201X]5號)的文件精神,我局重點對各類帳戶、帳、據進行了認真細致的清查。一是嚴格執行收費政策,確保各項收費應收盡收。 我局嚴格按照“收支兩條線”管理,全局各項收入全部繳入財政非稅局管理,遏制違規收費、罰款、截留國家資金等設立“小金庫” 行為,確保各項收費應收盡收及時足額繳入財政國庫。二是嚴格按照集中支付要求,確保各項支出合理合法。按照財政集中支付要求,我局各項支出均由縣財政統一審核后才方可支出,現金管理采取備用金制度,按照現金管理有關規定,嚴禁設“小金庫”。財務報銷嚴格按照財務制度執行,杜絕坐支行為。嚴格控制設置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為。三是強化項目資金管理,確保項目資金?顚S。我局對所涉土地整治、礦山整治、地質環境治理、農土、復墾等各類專項資金全部納入財務局統一管理,嚴格監督,追蹤問效。實行 “一個項目、一個賬戶”管理模式,強化預算執行,審核付款程序,嚴格資金審批,確保專項資金?顚S,專賬核算、專人管理,從源頭上預防以虛報項目、虛增工程量及簽訂虛假合同等方式套取項目資金設立“小金庫”行為。四是建立長效監管機制,提高財務管理透明度。我局將嚴格按照“收支兩條線”管理,進一步完善財務監管機制,制定實施方案,定期開展財務清理工作,加強從源頭上防治腐敗的力度,努力做到清理工作不留死角,不留盲區。同時,把清查結果在一定范圍內進行通報,在認真清查的基礎上,按照規定填報好相關表格,各類票據建立相應的備查薄,提高財務制度管理的透明度,嚴防“小金庫”的出現。
(三)厲行勤儉節約執行情況。近年來,我局認真貫徹上級廉政工作會議精神,多措并舉,切實加強對經費支出的監管,力爭“三公經費”負增長。一是嚴格“三公經費”支出管理,實現透明消費。我局充分發揮國庫集中支付平臺、公務卡結算平臺的監管作用,規范“三公經費”的支出、核算。對公務接待經費,凡具備刷卡條件的,一律使用公務卡結算。同時,堅決制止應在經常性項目中列支的“三公經費”支出而列入其他專項支出等違規行為,并按照上級部門統一部署,推進“三公經費”公開,提高“三公經費”支出的透明度。二是加強“三公經費”監督檢查,確保開支合理。我局嚴格按照上級批復下達的“三公”經費預算執行,對各預算部門超出預算經費的,不予報銷,實行動態監管。加強日常監管,按季度據實統計“三公經費”支出數額,對比分析增減情況,及時向上級領導匯報支出情況。三是貫徹“三公經費”管理暫行規定,建立長效機制。根據核定的公務用車編制按定額標準安排運行經費,嚴格執行“定點保險、定點維修、定點加油”制度。對公務接待費用嚴格實行定額管理,各項經費支出從源頭從嚴管控。2013年以來,我局認真落實中央八項規定,厲行節約,公務接待全部歸口食堂,“三公經費”支出總體上有了明顯下降。據統計,公務接待開支與去年同期相比下降30%,公車運行費下降10%。
(四)整治“紅包禮金”情況。為落實市局《關于開展整治“小金庫”專項行動的通知》(株國土資辦發[201X]5號)的文件精神,按照市局規定的時間節點、實施步驟、工作方法、工作主要內容及工作要求等五個方面的內容。為將整治“紅包禮金”問題落到實處,確保專項整治工作取得實效,我局提出四個方面措施。一是開展警示教育,筑牢廉潔防線。領導干部收送紅包禮金對黨風和社會風氣的危害重大。為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,201X年,我局邀請縣委黨校、縣紀委領導到我局組織開展黨性教育、廉政教育、警示教育等活動,通過深入剖析通報典型案例,以案說法、以案明紀,以此不斷,強化廉政意識。二是落實廉政責任,主動接受監督。局黨組與班子成員及副股級以上干部全部簽訂了廉政責任狀書,拒收不送紅包禮金列為主要內容,設立投訴信箱,并及時向社會公開承諾,主動接受人民群眾的監督。三是認真自查自糾,突出整改落實。嚴格對照省、市、縣相關文件規定,把專項整治作為當前一項重要政治任務來抓,明確工作機構,制定實施方案,嚴明紀律要求,細化工作措施,確保專項整治工作取得實效。201X年,省督查組對我局群眾路線教育實踐活動“回頭看”一環節取得的成效給予了充分肯定。
三、發現的問題
對照上級的要求,雖然我局在“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治活動中取得了一定的成效,但在不同程度上還存在一些問題,一是思想意識不強。局黨組重視,基層還不夠重視;二是整治工作還不夠深入,還未做深做細,比如東環線彭尚華挪用公款案就給予我們深刻的教訓;三是主動揭短亮劍的力度還不夠大。
四、整改措施
(一)重點問題掛號督辦。對專項整治工作中發現的問題,將實行掛號整改,明確整改責任人、整改措施、整改期限、整改結果,由督查組跟蹤督辦驗收,整改驗收后方可銷號。
(二)專項資金強化監管。針對自查自糾中發現的問題,督促財務股加強資金使用的監督管理,項目資金專賬管理、專戶儲存、?顚S,健全資金監管機制,確保各項資金安全運行。
(三)資金管理建章立制。我局進一步規范了行政權力運行制度建設,出臺了一系列加強內部管理的制度辦法,從制度層面扎緊扎牢了廉政基礎,從源頭上遏制了雁過拔毛式腐敗的滋生。
五、后段工作打算
后階段,針對“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治行動的要求,我局將對縣S345公路改建征地拆遷項目、實施的土地整理項目、地質災害治理項目開展專項巡查,從細節入手、由環節突破,認真做到問題線索及時核實,違紀問題及時查處,重大問題及時上報,發現一起,查處一起,絕不手軟,保持遏制和查處腐敗問題的高壓態勢,大力營造風清氣正、政通人和的干事創業環境。