整治“四風”“四氣”、凈化黨內政治生態,是堅持黨的性質和宗旨的體現,是全面從嚴治黨的應有之義。下面是思而學教育網小編整理的領導干部四風四氣自檢自查問題材料,歡迎大家閱讀!
【領導干部四風四氣自檢自查問題材料1】
近日,組織相關人員到部分鄉鎮和縣直機關就四風“隱身衣”問題進行了專題調研,并結合新寧工作實際,對整治四風“隱身衣”問題提出幾點粗淺的建議。
一、四風“隱身衣”問題的主要表現
在調研中,群眾反映的“四風”問題隱身衣主要有以下幾種表現:
第一、“化整為零”,公款報銷更加隱秘。一是化整為零:將大額消費采用拆分開具發票的方式降低消費金額;二是化零為整:不一事一結,采取階段性結賬,導致檢查人員無法檢查明細、招待次數、金額;三是延期結賬:避免被舉報或被抽查當場被捉,先消費待事后沒有風聲再結賬;四是調換核算科目:將超出預算的招待費在會議費、差旅費、其他公務消費中支出,規避檢查;五是拆分消費:將煙、酒類費用單獨集中購買,降低消費費用并規避相關規定。
第二、送禮收禮花樣翻新變樣。比如通過電子商務和快遞業務來給領導干部送禮(送電子商務卡),送禮者與收禮者不需見面,一條短信,一個微信,就產生和完成錢權交易。一些老板則采取在會所等場所預付資金,官員消費簽老板單,不留痕跡。
第三、“餐桌腐敗”改換門庭,奢侈享受更加隱蔽。或采用舊瓶裝新酒,低檔酒瓶裝高檔酒;或從外面賓館吃轉到內部餐廳吃,將內部餐廳改為奢華享受場所。而一些企業老板更是“聰明”,在企業里建設高規格豪華食堂包間,黨政領導直接在企業這種食堂用餐,十分隱蔽;更有個別領導異地跨省吃喝,在兩省交界地區,個別領導干部大吃大喝,跑到鄰省市縣吃,躲避紀委查處。
第四、“私車公用”,公費養私車。個別單位領導尤其是一把手,采取將車掛靠在本單位多個部門或掛靠在下屬單位、分管單位的辦法,應對超標配備車輛問題。而一些領導則打著“私車公用”的幌子,如上下班都開自己私車,但禮拜天外出游玩,油費、維修費、過路費、罰款和審驗費都是由單位承擔。
第五、巧立名目發福利。個別地方假借外出招商引資、推介地方特色資源、項目、產品等,各單位把各層次領導或準備外出旅游的相關人員放在其中,到年底時可根據相關規定名正言順地發放招商引資獎、爭取資金提成獎等。而有的單位則以“加班補助”的方式,在節假日突擊普發經費,無論是否真加班,干部職工一律享有,有的單位甚至按照高于工作日3倍的標準進行發放。
第六、大操大辦仍有發生,禮金“批發變零售”。部分領導干部在宴請賓朋時“事主”變“批發為零售”,今天在甲地安排一撥兒,明天在乙地招待一伙兒,或者加大“提前量”,如“中秋的日子端午辦”,在觥籌交錯和寒暄祝語中順利完成了“份子錢”的平穩轉移。一些地方公務員辦酒收禮也變了新花樣,只收禮不辦酒席。客人送完禮金后,管事人員給你發個紅包,說現在上頭查得緊不敢辦酒,吃飯的問題自己到外面去解決。
二、四風“隱身衣”問題存在原因分析
我們通過走訪調查和開座談會等形式,組織部分機關黨員干部集中討論,或集中聽取群眾意見,從討論和分析中發現,四風“隱身衣”問題的出現主要有以下原因:
一是思想認識不到位。一些基層干部宗旨意識淡薄,普遍認為自己為工作付出了很多,吃點喝點是應該的。多年以來形成的“吃拿卡要”等不正之風已經成為一種“潛規則”。同時,部分群眾監督意識淡薄,事不關己,高高掛起,增加了四風“隱身衣”問題的存在空間。
二是監督管理不到位。一些鄉鎮、部門主要領導對四風“隱身衣”問題認識不到位,甚至存在放任不管的思想。在風頭上,就抓一抓,風頭一過,一切照舊,對基層干部缺乏行之有效的監管機制。
三是執紀查處不到位。四風“隱身衣”問題在個別鄉鎮、部門及領導干部中較為普遍,存在“法不責眾”的思想。特別是一些重要行政部門多年形成的“四風”問題,已經成為一種習慣,對執紀執法部門的監督存在一定的抵觸。
三、治理基層四風“隱身衣”問題的對策
可以說四風“隱身衣”問題絕不僅僅只有上述這些,披著隱身衣的“四風”問題雖然款式各一,但萬變不離其宗,其貪腐本質是不變的。所以,徹底整治四風“隱身衣”問題,關鍵還是要做到“四個從嚴”,還要在以下方面下功夫:
一要制度從嚴,扎緊“制度籠”。由于當前制度不健全,存在漏洞,導致披著“隱身衣”的“四風”問題出現。因此,要進一步加強相關制度建設,包括黨內民主制度、民主集中制、干部人事制度、黨內監督制度、反腐倡廉制度等,發揮制度的剛性作用,把權力關進制度的籠子里,從根本上解決“四風”問題,讓披著“隱身衣”的“四風”無處可藏。制度規定越細,“四風”隱身鉆空子的余地越小;制度執行越嚴,敢于以身試法者越少。
二要監督從嚴,常開“聚光燈”。 對“四風”問題開展全方位、多層次、高密度的監督檢查,打開監督的“聚光燈”,“隱身衣”就會失效,“歪風”就會露馬腳。除采取紀檢部門專項督查外,要從組織、民主黨派、媒體等多層面加強監督,強化制度的執行。同時,進一步拓寬群眾監督渠道,鼓勵、引導群眾舉報黨員干部中存在的“隱形四風”問題,引導干部約束玩性、注重品行,促民風、揚正氣,讓“隱身歪風”無處藏身。
三要懲處從嚴,敢動“手術刀”。“四風”是作風問題的集中表現,也是從嚴治黨必須祛除的毒素,對披著“隱身衣”的“四風”問題,就要敢于動真的,來硬的,更要勇敢地拿起解決問題的“手術刀”, 把“隱形四風”等詬病祛除。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的行為的人員要嚴肅查處,發現一起,處理一起,要以對黨和國家、民眾負責的態度,按紀律條規給予相應適當的處罰。不因領導意志、私人因素使責任人減輕、逃避處罰,使違紀行為兌現相應的違紀成本,使黨員干部時刻繃緊作風建設這根弦。
四要機制從嚴,打好“持久戰”。“四風”的頑固性、隱蔽性和反復性眾所周知,抓一抓就好轉,松一松就反彈,甚至會更加隱蔽,這早已形成一種惡性循環,如何跳出這個怪圈,需要“常”“長”堅持,打好“持久戰”。整治“四風”既要著力糾正面上的問題,又要從理想信念、工作程序、體制機制等方面加以抑制。對于群眾反映強烈的突出問題,還要劃“紅線”、標“雷區”、設“高壓線”,確保黨員領導干部時刻置身社會和群眾的監督之下,遠離各種病毒的侵襲,讓披著“隱身衣”的“四風”沒有出頭之日和興風作浪的機會,第二批黨的群眾路線教育實踐活動才能真正取得實效。
【領導干部四風四氣自檢自查問題材料2】
為使黨的群眾路線教育實踐活動取得實效,縣紀委組成調研組就“四風”問題進行了深入調研。此次調研工作,采取個人訪談、召開座談會、問卷調查等方式,以解決“四風”問題為主線,結合我縣經濟社會發展和人民群眾需求的實際,有重點地聽取基層干部、人民群眾、教師、企事業管理人員、離退休老干部等干部群眾的意見。
一、“四風”問題存在的形式及成因分析
當前,我縣黨員干部隊伍作風狀況總體和主流是好的,得到了廣大干部群眾的肯定和信任。但同時也反映出,我縣黨員干部隊伍作風方面還存在一些問題,尤其在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面不同程度存在一些問題。
(一)形式主義的主要表現
一是脫離實際、弄虛作假。有的部門定任務不考慮基層實際,將目標任務定得過高,或要求基層上報的材料多而急,使基層不得不造假應付;檢查考核多,以聽匯報、查材料為主,忽略了日常工作考核和群眾評價,存在造假補文件記錄、造檔案的現象。二是作風飄浮、工作不實。文山會海還沒有徹底根除,以會議落實會議,以文件落實文件的現象仍然存在;有的工作中追求表面上的創新,搞形式上的新穎和花樣,實際是在搞文字游戲,沒有新的實質內容;有的抓工作滿足于開會布置、領導強調,重安排、輕落實,虎頭蛇尾。
(二)官僚主義的主要表現
一是學風不正、落實不力。有的干部學習缺乏積極性、主動性,學習做樣子、不思考,做讀書筆記、寫心得體會要么抄原文,要么照抄照搬別人的東西,沒有自己的思考,沒有把自己擺進去,手懶心懶;有的不學文件不看報,對中央和省市縣精神一知半解,執行政策走樣,有的甚至不了解上級的政策制度,自行其是。二是高高在上、脫離群眾。有的干部對群眾態度冷漠,對群眾不做說服教育工作,作風簡單粗暴;有的對分管工作思路不清、底數不明,遇事不是一問三不知,就是生搬硬套瞎指揮;有的工作人員服務意識淡薄,辦事拖拉推諉,對群眾疾苦漠不關心,態度生硬。有的為人處事盛氣凌人,聽不進不同意見,獨斷專行,主觀臆斷,搞“一言堂”,造成決策失誤。
(三)享樂主義和奢靡之風的主要表現
比較突出的表現是:在精神狀態上,思想空虛,精神萎靡,貪圖安逸,不思進取;在價值取向上,把個人利益放在高于一切的位置,事情多做一點覺得吃虧,待遇稍差一點滿腹牢騷;在工作態度上,怕苦怕累,逃避責任,得過且過,不愿意到艱苦的地方工作,更不想創造性地開展工作;在公務活動中,講排場、比闊氣,鋪張浪費,超標配備和使用公車;在生活方式上,公款吃喝。
以上這些群眾反映的突出問題,究其原因,主要有幾點:一是信念不堅定,思想不純潔,失去了共產黨員應該堅守的道德準則。二是制度的約束力不夠。沒有細化的制度約束,使得很多問題都游走在規則的邊緣,給“四風”提供了滋生的土壤。三是監督不到位。不依靠有效的監督,“四風”便會愈演愈烈,難以絕跡。四是懲處措施不嚴厲。沒有嚴懲,就沒有威懾。只有發現一起,懲處一起,才能讓反對“四風”的高壓線時刻壓在黨員干部的心里。
二、反對“四風”,強化源頭治理的對策建議
(一)抓繼續強化教育,夯實思想基礎。組織黨員干部認真學習黨的十八大及*同志系列重要講話精神,教育引導廣大黨員干部自覺踐行以人為本、執政為民的理念,樹立正確的世界觀、價值觀、政績觀。組織開展各種形式的教育活動,將“為民、務實、清廉”的要求化為執政理念和履職盡責的行為習慣,切實夯實克服“四風”的思想基礎。
(二)加強制度建設,建立長效機制。一要按照中央和省市的相關要求,緊密結合我縣實際,做好廢、改、立工作,出臺有針對性的制度措施,對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理,行之有效的繼續嚴格執行,不適應不完善的及時修訂完善,已過時的及時廢止。二要完善相關工作機制。建立健全體現群眾意愿的科學民主決策機制,充分聽取群眾意見,做到公正決策、民主決策;建立健全干部作風狀況考核評價機制,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據;建立健全科學合理的選人用人機制,將埋頭苦干、作風正派、實績突出的干部選拔到領導崗位上來,以良好的用人機制引導黨員干部求真務實;規范各類會議、文件、簡報、評比表彰和達標活動。三要突出重點,加強制度建設。建立健全厲行節約制止浪費、公務接待、因公出國(境)、公務用車配備使用管理、會議培訓活動經費管理、黨政機關領導干部住房用車等工作生活待遇方面的制度及公務支出、公款消費方面的審計制度。只有把整治“四風”的要求以制度的形式確定下來。形成長效機制,才能將改進工作作風、密切聯系群眾工作常態化,切實把權力關進制度的籠子里。
(三)加強監督機制,推動規定措施有效落實。要根治“四風”就必須建立嚴密的權力監督機制,充分利用各種監督方式,確保權力運行在陽光下,確保權力行使到哪里,監督跟進到哪里。一要鐵心硬手,加大監督檢查力度。作風建設和督查機制常態化。對“四風”問題開展全方位、多層次、高密度的監督檢查,通過突擊檢查、暗訪等手段重拳狠治“四風”問題嚴重的單位和個人,對檢查中發現的問題及時督促整改,對違規違紀問題及時查處。二要充分發揮社會的監督作用,讓“四風”無處藏身。黨政機關和事業單位要加大黨務政務信息公開力度,自覺接受社會監督,除涉及國家機密外,要一步到位公開,主要包括選人用人、財政、物品調撥、三公經費、行政審批、黨務和政務、政策規定等方面全方位公開,便于社會力量全方便多角度的監督。三要充分發揮群眾的監督作用。只有加強群眾監督,讓服務對象監督干部的服務態度,服務水平,服務成效,并制定相應的獎懲措施,才能揪住“四風”的命脈。要暢通民主監督渠道,將傳統手段與創新手段相結合,讓群眾有話敢講、有話愿講、有話能講、有話有地方講、講了有回應,動員全社會來對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除。
(四)加大問責和懲處力度,營造風清氣正的良好環境。“四風”積弊成習,漸演漸難。要根除這一“頑疾”,這一“毒瘤”,就必須建立起對“四風”問題問責懲戒的長效機制,讓黨員干部從內心深處產生畏懼感,從而遠離“四風”。 一要落實問責制度,健全單位“一把手”負責制,實行連帶責任追究制,完善干部績效考核制,強化危機意識,讓問責的警示和震懾作用,促進黨員干部遵章守紀。二要變“被動查處”為“主動出擊”,對于在“四風”問題上屢教不改、問題嚴重者加大懲處力度,動真格,發現一起,查處一起,讓“患病者”痛,讓觀望者“癢”。三要樹立“咬定青山不放松”的堅定信念,拿出“刮骨療傷”的勇氣、“壯士斷腕”的決心和“破釜沉舟”的魄力,堅持發現一起,移交一起,查辦一起。通過及時處理問題的這種決心,在全體黨員干部之間形成不敢為、不愿為的震懾力。
“四風”積習甚深,反對和改進“四風”不可能一蹴而就,深入開展教育實踐活動,根治“四風”問題,必須注重從源頭上解決問題,建立健全一套完善長效機制,將作風建設的積極成果固化為制度約束,以作風建設的新氣象促進各項事業的新發展。