每年春夏后，連續的強降雨帶來了山洪、山體滑坡、泥石流等自然災害造成了極大的災害損失，因此汛期的防汛保供電、保暢工作顯的尤為重要。下面是思而學教育網小編收集的2017年防汛演練實施方案，歡迎大家閱讀參考!

【2017年防汛演練實施方案1】

為切實做好防汛防災工作，保障人民群眾生命財產安全，確保安全度汛，結合我鎮實際，經黨委、政府研究決定，在全鎮進一步加強防汛防災工作，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，貫徹執行“安全第一、常備不懈，以防為主、全力搶險”的方針，堅持“政府統一領導，部門依法監管，單位全面負責、公民積極參與”的原則，立足于防大訊，搶大險，救大災，堅持防洪排澇并重，防汛抗旱兩手抓。做到有備無患，把保證人民生命財產安全放在首位，預防和減少各類災害事故，堅決避免群死群傷災害事故的發生，確保安全度汛。

二、適用范圍

本方案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。

三、工作目標及基本原則

(一)工作目標

通過開展防汛防災工作，逐一對全鎮地質災害房屋用戶(含依山建房的所有用戶)，溪河邊、低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶，山塘水庫，采砂場，水電站，公路橋梁等進行登記造冊建檔，完善防汛防災檔案，發放各類明白卡，規范防汛防災工作制度，明確隱患點鎮、村干部責任，做到防汛防災工作“底摸清、有章循、責任明”，確保防汛防災工作順利進行，做到安全度汛。

(二)、基本原則

1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村(居)委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。

4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

四、組織指揮體系及職責

(一)防汛抗旱指揮部

鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長任總指揮，分管副鎮長任副總指揮，鎮水務站、鎮安監站、派出所、民政所、農業服務中心、綜治辦、財政所、國土資源所、林管站、供電所、獸醫站、中(小)學、衛生院、電信所、村(居)委會等負責人為成員，領導和組織防汛防災工作。指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。指揮部同時設立信息監測、轉移、調度、保障4個工作組及一個應急搶險隊伍。各村(居)成立以村(居)主任為責任人的防汛防災工作組，同時成立以基干民兵為主體的應急搶險隊(每隊不少于20人)。

(二)職責與分工

全鎮的防汛防災工作實行行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。其職責如下：

防汛防災指揮部辦公室：具體負責全鎮防汛防災日常工作。負責擬訂全鎮防汛防災各項預案，指導推動各行政村制定和實施各項預案;督促指導境內河道、渠道內阻礙行洪的障礙物清除;負責抗洪搶險技術指導和水毀工程的修復，加強山洪地質災害的防治等。執行鎮黨委、政府及上級指揮部部命令，加強值班，確保防災避災信息及時上情下達、下情上報。

鎮人武部：具體負責民兵參加抗洪搶險工作。

鎮民政所：負責災民生活救濟工作，及時向縣防汛辦和縣民政局上報洪澇災情統計資料。

鎮國土所：負責監測預報山體滑坡、泥石流等地質災害，并制訂好預防防治方案。

鎮水務站：全力配合防辦做好各項工作。

鎮各衛生院：負責做好災區衛生防疫和醫療救護工作。

鎮供電所：負責所轄電力工程的運行安全，保證抗洪救災的電力供應。

農村公路養護站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。

鎮中(小)學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發生險情組織學生安全撤離。

村(居)委會：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。

信息監測組：負責對縣、鎮防指、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。

轉移組：負責按照指揮長和縣、鎮防指的命令，組織群眾按預定路線轉移，一人不漏地動員到戶到人。

調度組：負責與各部門與單位的聯系，調度并管理所有搶險救災物料、車輛等，且負責善后補償與處理。

保障組：負責轉移人員的安置，逐戶逐人落實，確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝，有病能得到醫治。

應急搶險隊：由鎮政府組織成立一支以基干民兵和鎮政府機關干部等組成的30人的搶險隊。每個村也建立一支20人的搶險隊。在緊急情況下，各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具，聽從命令進行有序的搶險救災工作。

所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況報鎮防汛抗旱指揮部辦公室(電話、傳真：0797-5796905)

五、工作措施

(一)宣傳和摸底建檔。各村(居)委會、鎮村干部要對防汛防災工作對象進行一次深入地毯式摸排查，對鎮地質災害房屋用戶(含依山建房的所有用戶)，溪河邊、低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶，山塘水庫，采砂場，水電站，公路橋梁排查對象發放明白卡(已發放明白卡的要注意是否已調整戶主或搬遷或已消除隱患)。要加強宣傳教育，增強人民群眾的防汛防災意識，摸清安全隱患，落實相關責任人。各村(居)委會將登記表、明白卡于2月17日前上交鎮防汛辦。

(二)監測預警。

1、山洪災害預警

建立山洪地質災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施和汛期值班巡查制度，各駐村(居)鎮干部為防災責任人，各地質災害點的包組村(居)干部為該點監測人。各責任人和監測人要時刻警惕，加強巡排查，一旦發現險情，立即向周邊群眾報警，并組織轉移群眾，同時報鎮防汛抗旱指揮部。

2、干旱災害預警

鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

(三)應急響應

1、應急響應行動

(1)鎮防指指揮長主持鎮防指成員會商，宣布進入緊急防汛(抗旱)期，啟動應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報縣防指及相關領導，派工作組赴一線指導防洪抗旱工作;同時密切監視汛情、旱情的發展變化，做好汛情、旱情預測預報，由鎮防指副組長帶班，加強防汛(抗旱)值班，及時發布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮防指成員單位按照職責分工，做好有關工作;鎮防辦隨時將情況上報縣防指。

(2)受災村村委會的主要負責人應根據鎮防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作，服從鎮防指的統一調度;根據預案轉移危險地區群眾，加強防守巡查，及時控制險情。

(3)以屬地為主的原則成立現場應急指揮部，及時組織防汛抗旱工作;鎮防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助受災區做好防汛抗旱和抗災救災工作。

2、應急響應措施

(1)汛情災害

當發生汛情災害后，鎮防指組織專業技術人員，及時趕赴現場，加強觀測，采取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應按預案組織人員安全撤離。發生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。

(2)干旱災害

加強旱情監測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時組織會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責，做好抗旱水源的統一管理和調度。

(3)信息報送和處理

各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮防汛抗旱指揮部辦公室，根據響應級別，由指揮長簽署意見后，再上報縣防汛抗旱指揮部。

六、工作制度

1、值班制度。鎮防指科學安排好領導帶班24小時防汛防災值守，負責雨量監測，水位統計、接聽上級防汛傳真、電話指令等，同時做好記錄。各村(居)委會要安排值班人員，由書記或主任帶領一名干部進行24小時值班，負責當天的天氣、水文等情況，值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗，要保持通訊暢通，并做好相關值班記錄。

2、報告制度。為及時做好防汛防災工作，了解情況，各村(居)委會要安排值班干部在每天上午8:00之前將本村(居)情況如實上報鎮防汛辦,并督促水庫管理員上報水庫水位，鎮值班人員要及時匯總水位報告書記，如遇重大災情險情應立即報分管領導和主要領導，并及時處置。不得瞞報、漏報、錯報、延報。

3、巡查制度。實行動態巡查，對各類工作對象設立巡查負責人，在正常天氣要安排兩天一巡查，非正常天氣要隨時巡查。如遇非正常天氣時，責任干部要對地質災害房屋用戶(含依山建房的所有用戶)，溪河邊、低洼地房屋用戶進行逐一上門通知，對山塘水庫、水電站要加強巡查，對采砂場要確保采砂船安全入港，并做好固定工作，對橋梁要安排責任鎮、村干部蹲守，對沿河打撈、捕魚的群眾要進行勸阻。

4、明白卡制度。對于所列的防汛防災對象都要發放防汛防災避險明白卡，明白卡一式三份，村民一份、村委會一份、鎮一份，同時明白卡要送到農戶手中并讓農戶簽字。

5、記錄制度。每位責任鎮村干部要準備一本防汛防災工作記錄本，記錄每天的防汛防災工作情況，并讓防汛防災工作對象簽字。

6、督查調度制度。鎮防指將不定期對各單位、各防汛防災責任人進行督查、抽查、調度，對單位和有功人員進行表揚，對敷衍失職的單位和個人進行責任追究。對水庫管理員、地災監測人工作不力者扣罰電話補助費，并追究相應責任。

7、追責制度。對不執行或不正確執行上級防汛防災指令，不堅持24小時值班的;不及時組織對防汛防災工作對象進行巡查的;不及時排除各類隱患和險情的;對影響防汛防災安全的問題不及時組織處理的;不堅守防汛崗位，不服從調派，擅離職守的;不按規定在第一時間趕赴現場組織指揮搶險工作，不及時組織安全受威脅的人員轉移，瞞報、謊報、拖延不報汛情、險情、災情的。情節較輕者，將對責任干部進行通報批評，發生重大災害事故，情節較嚴重者，將追究責任干部的刑事責任。

七、工作要求

1、高度重視。各村(居)委會、各單位、鎮村責任干部要高度重視該項工作，認真對待，親歷親為，保持清醒的頭腦，克服麻痹大意和僥幸心理，把工作落實到實處。

2、落實責任。各村(居)委會、各單位要將責任落實到個人，嚴肅紀律，切忌推諉扯皮、陽奉陰違，從組織上、制度上保證防汛防災工作的順利開展。

3、保障投入。各村(居)委會、各單位要做好防汛防災人力隊伍、物資儲備的準備，一旦發生險情，確保能夠及時搶險救災。

【2017年防汛演練實施方案2】

為認真貫徹落實自治區黨委、政府關于防汛抗旱工作的總體部署，充分發揮農業機械在防汛抗旱及搶險救災工作中的作用，保障人民群眾生命財產安全，促進糧食增產，農業增效，農民增收，制訂本實施方案。

一、指導思想

牢固樹立“防大汛、抗大險、救大災”思想，充分認識到當前和今后一個時期防汛抗旱工作的嚴峻形勢，克服麻痹思想和僥幸心理，本著對人民群眾生命財產安全高度負責的精神，加強領導、健全組織、落實責任，真正把各項措施落到實處，充分發揮農業機械在防汛抗旱中的積極作用。

二、主要職責

(一)做好全區農機投入防汛抗旱、搶險救災的組織領導和調度指揮工作。

(二)做好防汛抗旱、搶險救災物資裝備供應調配的聯系協調和維修保養的指導工作。

(三)完成有關防汛抗旱、搶險救災的其他工作任務。

三、組織機構

(一)成立自治區農機防汛抗旱指揮部。根據防汛抗旱及搶險救災工作需要，成立自治區農機化防汛抗旱指揮部，負責聯系協調其他防汛抗旱、搶險救災主管部門，部署、組織、指導全區農機防汛抗旱、搶險救災工作。

(二)成立市、縣農機防汛抗旱指揮部。各市、縣農機主管部門成立相應的防汛抗旱指揮部，成員由農機化主管部門及直屬單位領導組成。

縣級農機防汛抗旱指揮部下設辦公室、現場指揮組、物資裝備組、技術維護組和后勤保障組，分別設立主任(組長)1名、副主任(副組長)1～2名，組員3～5名。具體職責如下：

辦公室。負責轄區內農機防汛抗旱、搶險救災的組織協調，以及宣傳報導、信息收集匯總上報等工作;

現場指揮組。負責轄區農機防汛抗旱、搶險救災現場指揮工作，包括人員調度、裝備調配、運輸及作業安全監管、作業組織和協調服務等工作;

物資裝備組。負責抗旱、排澇及搶險救災機具裝備，以及相關物資儲備供應工作;

技術維護組。負責抗旱、排澇及搶險救災機具裝備的維護保養或技術指導工作;

后勤保障組。負責相關器材及參加人員的食宿、飲水、車輛使用等保障工作。

四、防汛抗旱、搶險救災準備

各市、縣農機化主管部門認真做好防汛抗旱、搶險救災準備各項工作：

(一)成立防汛抗旱、搶險救災應急小分隊。縣級農機化主管部門成立農機防汛抗旱、搶險救災應急小分隊。小分隊由農機化主管部門及直屬單位、鄉鎮農機站(農業服務中心)工作人員及技術人員、農機駕駛(操作)人員組成。

應急小分隊成員情況要登記造冊，記錄聯系方式及相關信息。

(二)做好防汛抗旱、搶險救災物資裝備準備。

1.物資裝備主要包括：拖拉機、水稻插秧機、水稻聯合收割機、農用挖掘機、排灌機械等防汛抗旱、搶險救災農機具，以及防汛抗旱、搶險救災農機具的零配件及燃油等。

2.物資裝備準備工作主要包括：防汛抗旱、搶險救災裝備的配置、檢修、維護、保養，保證設備處于正常狀態;農機具零配件及燃油儲備等工作。

3.防汛抗旱、搶險救災裝備以農機駕駛(操作)人員自帶農機具為主，特殊機具由農機部門負責準備。

(三)開展防汛抗旱、搶險救災培訓和演練。各市、縣農機化主管部門要組織開展防汛抗旱、搶險救災培訓演練工作，切實提高農機防汛抗旱、搶險救災能力。

五、防汛抗旱、搶險救災行動

(一)收集災情，及時上報。災情發生后，受災地區縣級農機化主管部門要及時了解統計災情(含農機具)損失、抗災減災力量和資源需求及缺口等情況，并逐級上報。市級農機化主管部門根據災情及時向市政府、自治區農機化防汛抗旱指揮部報告。

1.報告內容。主要包括：本轄區重大氣象信息，突發重大汛情、旱情、險情、災情，以及啟動應急響應的決定;本級防汛抗旱、搶險救災工作部署情況;本轄區防汛抗旱機具裝備的準備、調度、技術服務工作情況;本轄區農機投入防汛抗旱、搶險救災工作情況;本轄區農機具受損情況。

2.報告方式。采用書面方式，緊急狀態下可先采用電話報告等方式報告。

3.報告程序和要求。按照縣、市、自治區的程序逐級報告，緊急狀態下可同時報告。

(二)采取措施，抗災減災

農機防汛抗旱、搶險救災應急小分隊要根據災情在第一時間投入抗災及搶險救災工作。發生重大災情時，要在當地政府的統一指揮下，投入抗災救災工作。

1.抗旱排澇。發生旱情及洪澇災害時，立即組織拖拉機、排灌設施進行提水抗旱和抗洪排澇等工作。

2.搶收搶種。在農業生產的關鍵時節發生自然災害時，及時組織拖拉機、水稻插秧機、水稻聯合收割機等農機具搶收搶種保農時，避免損失擴大。

3.搶運受災物資。組織拖拉機搶運受災物資和農產品。

4.配合政府和相關部門，做好恢復生產和災后重建工作。

(三)宣傳發動，擴大成果。根據當地災情，充分發揮新聞媒體作用，及時廣泛宣傳農機抗災及搶險救災工作成效和典型事跡，引導、帶動更多農機具投入抗災及搶險救災工作，擴大農機抗災救災成果。

六、其他事項

(一)嚴格職責落實。各級農機化主管部門及相關人員，要嚴格按照各自的職能范圍，做好各項準備工作。

(二)確保通訊暢通。發生汛情和嚴重旱情期間，各級農機化主管部門及相關人員要堅持值守，確保24小時通訊暢通。

(三)嚴肅責任追究。各級農機化主管部門及相關人員，要各負其責，協調配合，共同做好防汛抗旱、搶險救災工作。對不顧大局、玩忽職守、不負責任，造成后果的，要嚴肅追究當事人的責任。

(四)加強工作上報。從每年的3月份開始每月25日前，請縣級農機化主管部門將當月農機防汛抗旱、搶險救災工作情況上報市農機化主管部門，由市農機化主管部門在月底前匯總上報自治區農機防汛抗旱指揮部。