【2017年鄉鎮環境衛生整治方案1】

為貫徹落實中央、省、市、縣農村環境衛生整治工作會議精神，激發各村(社區)、各部門加強環境衛生綜合整治工作的積極性、主動性和創造性，加快推進全鎮城鄉一體化建設步伐，營造整潔、優美的生產生活環境，保障人民群眾身心健康，促進人與自然和諧相處，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大及三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作會議精神，加大力度改善村莊環境衛生，增強村居民環境衛生意識，建立環境衛生管理長效機制，努力建設城鄉環境優美、鄉風文明和諧的新煤城。

二、年度目標

按照“鎮督導、村負責、組到位、戶落實”的要求，建立全民參與、整體聯動的環境衛生整治工作格局。全面開展鄉村環境衛生整治，基本實現“三清(清潔家園、清潔水源、清潔田園)、兩基(即農村基本不見垃圾、居民生活垃圾基本不出戶)、一改(農戶改廁)”的目標，使全鎮環境衛生狀況明顯改善、農村環境面貌明顯改觀、居民文明素質明顯提升。爭創環境優美鄉鎮或市“十佳鄉鎮”稱號;創建一個縣級以上文明衛生單位或衛生示范村。

三、組織領導

成立煤炭壩鎮環境衛生綜合整治工作領導小組(以下簡稱領導小組)

四、工作任務

堅持“全鎮鋪開、突出重點、增加亮點”的工作思路，全方位宣傳發動，全覆蓋拉網式改善鎮容村貌。

1.深入開展宣傳發動

各村要召開支村兩委、黨員、村民代表、村民組長等會議，全民統一思想。通過制作村衛生宣傳欄、在顯要位置設置宣傳牌、墻面標語、上戶走訪向農戶發放公開信等方式，加大環境衛生知識、工作要求等方面的宣傳教育，增強干部群眾的環衛意識，并促進廣大村民踴躍參與城鄉環境衛生綜合治理工作。

2.開展集中整治行動

各村組織黨員、村組干部開展“清潔家園”活動，組織義務勞動，充分發揮黨員的先鋒模范作用。通報表彰活動開展中、日常生活中的優秀人物和事跡，以此鼓勵先進、鞭策后進。通過活動開展，帶動群眾自覺養成良好的生活品行和文明的行為習慣，自覺抵制和糾正不健康、不文明現象。

3.加強長效管理

成立村環境衛生綜合整治工作領導小組，指定專人負責，支村干部包片，組長包組責任制;建立分類減量、群眾主體、督促檢查、考核獎懲相結合的鄉村環境衛生綜合整治的長效機制。

4.示范帶動

各村(社區)要根據自身實際，打造1-2個示范點。各個示范點建設要因地制宜，按照政府引導、群眾主體的原則，探索各具特色又符合自身實際、可長期堅持的整治方式，做到科學規劃，著力在注重實效、凸顯亮點、彰顯特色上下功夫。做到以點帶面，確保我鎮城鄉環境衛生整體水平全面提高。

5.配齊人員

配備保潔人員，各村可按區域人口數每400人安排一名保潔員的標準配備，保潔員負責片區的衛生管理，做到定期保潔;配備義務監督員，建立以退休村干和教師、年老黨員和退伍軍人為主的環境衛生義務監督隊伍，及時監督和檢查保潔員保潔工作情況、村級環境衛生工作開展情況、村民環保行為、農戶“三包責任”落實情況。

6.環衛設施管理

村內現有環衛設施由村負責管理維護，轄區內環衛設施增建、維修由各村(社區)自行統籌安排。

五、明確責任

1.鎮環衛所衛生責任區域：新、老集鎮(包括沙子坡市場上下區域、躍進片區，躍進社會客車站除外)、煤城大道沿線及兩側、派出所汽車橋至反山坳加油站沿線及兩側、商貿街沿線及兩側、工業園至煤城大道的玉煤路沿線及兩側。

2、各村衛生責任區域：

(1)根據行政村區域界線劃定責任區，各行政村負責本轄區內環境衛生工作。原由環衛所負責的S206線、X092線(煤回線、煤雙線)、玉煤線的衛生工作由相應的行政村負責。

(2)城鄉結合區域：鎮環衛所責任區域外與煤炭壩社區、楠竹山、?樹等村(社區)之間的城鄉結合區域，由各行政村(社區)負責。

3.工作要求：鎮環衛所及各村要確保責任區清潔、衛生。按上級要求，煤炭壩鎮垃圾填埋處理場已關閉停用，各村要嚴格按照垃圾分類減量原則，將垃圾自行消化處理;集鎮、事業單位及工業園區企業的垃圾由鎮環衛所負責處理，鎮環衛所按相關規定收取一定的費用。

六、整治內容

(1)村域內公路、村道沿線道路及兩側控制線內與山邊、田邊無堆積垃圾，水塘、渠道無漂浮物;

(2)村(居)民房前屋后雜物堆放整齊，無成堆或散落垃圾，房屋周邊排水溝渠通暢無垃圾、無臭氣;

(3)村(居)民屋內整潔、廁所干凈無臭氣，無蠅蛆，無污垢、禽畜圈養，人畜糞便實行無害化處理;

(4)每戶(特別是村(社區)小吃店和商店)有收集容器，對垃圾分類，并相應進行回收利用、焚燒、填埋，減少垃圾量，爭取做到垃圾零出戶;

(5)本組村(居)民舉辦紅白喜事后，當事人要及時安排清掃，保持環境衛生整潔。

七、制度機制

1.各村要建立健全考核評比制度。加強對環境衛生工作的監督管理和檢查評比，且確保考核評比制度的長效實施。各村、組要以村干部、組長、聯村(組)干部為基礎，成立環境衛生評定小組，每季度對組、戶進行評比，對清潔組(戶)、不清潔組(戶)在村(組)公示。通過衛生戶、示范組、先進個人等方面的評比，引導和激勵群眾以實踐行動愛護環境衛生、參與衛生治理，共同創造更加美好的生活環境。

2.各村要建立健全獎懲制度。制定具體的實施細則，對全村黨員、村干部、群眾中的先進個人或集體進行精神鼓勵和物質獎勵，對惡意破壞環境衛生的行為和個人進行處理，按相關政策實行經濟處罰。

3.完善《村規民約》。各村要在《村規民約》中明確農戶“門前三包”責任制、鄉村環境衛生獎懲制、衛生管理費征收制，以制度管事管人。

八、工作措施

1.加強領導，強化責任

各村(社區)要成立環境衛生工作領導小組，村(社區)總支書記為第一責任人，同時由一名村干部擔任環衛專干，全面負責轄區內環境衛生工作。

2.健全制度，分類指導

①領導小組負責指導、管理、監督集鎮和各村(社區)的環境衛生整治工作，并負責各村的衛生等級評比工作。

②各村(社區)負責指導、管理、監督村民小組的環境衛生整治工作，并負責本村各組的衛生等級評比工作。

③聯組干部和村民小組長負責指導、監督本組村民房前屋后、庭院內外環境衛生、垃圾分類和本小組公共區域的整治工作，并負責本組農戶衛生評比、粘貼衛生等級簽等工作。

3.整合資金，保障投入

(1)市、縣以獎代補專項資金撥付到位。

(2)鎮人民政府按縣、鄉1：1配套資金，與全年環境衛生綜合評比掛鉤，以每月檢查評比通報為依據。

(3)各村(社區)要根據本村(社區)實際情況，落實資金，基本上按縣、鄉、村1：1：1投入資金。

(4)新增垃圾處理經費，作為農村生活垃圾處理補貼資金。基礎經費按每村1萬元/年的標準發放;人頭經費按村人口數每人1元/年的標準發放。

(5)村(社區)組可以根據實際情況，根據《湖南省村內一事一議籌資籌勞辦法(試行)》制定《村環境衛生治理籌資籌勞方案》，通過村代表大會進行表決。各村(社區)根據各自實際情況到轄區內企業、經營門店、各農戶(每戶40元/年)籌措部分環境衛生管理費，衛生管理費要確定專人管理、定期公示，實行專款專用。

(6)此上各項資金不得挪作他用，必須確保專款專用，專人負責。

4.考核評比，確保實效

(1)村(社區)檢查評比分常規檢查、特定檢查和隨機檢查：每月27、28號為常規檢查時間;元旦、春節、元宵、清明、端午、中秋等重大節日與重大接待活動前進行特定檢查;領導小組不定期、不定點進行隨機檢查，每次檢查情況納入年終考核計分。

(2)評比標準參照縣愛衛辦文件執行。

(3)各村(社區)每月對轄區各組進行一次衛生評比檢查，每季度進行一次入戶衛生評比。

(4)每月督查由鎮督查小組邀請三至四名環衛專干一同對全鎮各村(社區)進行環境衛生督查，由環衛專干評分。

(5)每季度末由鎮領導小組對各鎮屬部門、駐鎮部門環境衛生整治情況進行檢查評比。

七、此方案自2017年3月1日開始實施。

【2017年鄉鎮環境衛生整治方案2】

根據《海南省鄉村環境衛生綜合整治工作實施方案(2013-2017年)》、《海南省深入開展城鎮環境衛生綜合整治工作實施方案(2013?2017年)》，結合《澄邁縣2017年城鄉環境衛生綜合整治工作實施方案》的總體工作部署。鎮委、鎮政府決定在全鎮范圍內，全面掀起環境衛生綜合整治新高潮，創建干凈、整潔、優美的城鄉環境，實現全鎮城鄉面貌的徹底改觀。為達到三年計劃的工作目標，總結前兩年的工作開展情況，做好最后一年的沖刺，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、省委六屆七次全會和深入開展全省城鄉環境衛生綜合整治工作電視電話會議精神，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以整臟治亂、規范秩序、美化環境、建章立制、確保長效機制為重點，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實、最突出、最緊急的環境衛生問題為主要內容，以建設美麗海南、全面提升全縣人居環境質量為根本目標，堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統籌兼顧”的工作原則，全面開展城鄉環境衛生綜合整治活動，創建環境優美、衛生干凈、舒適宜居的城鄉人居環境，推進國際旅游島建設，譜寫美麗中國海南篇章。

二、工作目標

(一)實施鎮區“潔凈工程”，創建一流人居環境

通過集中整治城鎮“六亂”現象，使攤點亂擺、車輛亂放、廣告亂貼、垃圾亂扔、污水亂排、工地亂象得到根本改善，城鎮主次干道、街道、廣場、車站、農貿市場等公共場所干凈衛生，沿街建筑物容貌整潔有序，戶外廣告整齊規范，建筑工地綠色文明。同時各項市政基礎設施不斷完善，到2017年底鎮區污水處理率達80%，鎮區生活垃圾無害化處理率達95%以上。

(二)開展農村“清潔家園”行動，改善農村人居環境

建立健全符合我鎮實際的農村生活垃圾清掃保潔收運機制，實現農村環境衛生的常態化、長效化管理。垃圾桶、垃圾屋、轉運車輛等環衛設施正常運轉，鄉村存量垃圾得到處理，實現農村生活垃圾的減量化、資源化。農村生活垃圾清掃保潔收運體系建設工作目標：2017年，全鎮所有自然村(村民小組)建立農村生活垃圾清掃保潔收運機制，落實機構、人員、經費、制度、設備，農村生活垃圾無害化處理率達到80%以上。

三、工作任務

(一)組織編制專項規劃

1.停車場建設規劃

在城鎮總體規劃的指導下，結合城鎮近期建設規劃、道路交通專項規劃，在對城鎮停車供需現狀進行全面、深入調查和預測分析的基礎上，制定適應城鎮發展的停車規劃指標體系、布局規劃及政策措施。

2.戶外廣告設置規劃

組織編制戶外廣告設置規劃，主要規劃內容包括：街道廣告設置規劃，城鎮對外窗口及公共場所戶外廣告設置規劃，城鎮廣場、公共綠地戶外廣告設置規劃，重點地段戶外廣告(招牌)設置規劃，戶外公益廣告設置規劃等。

3.城鎮橋梁養護維修規劃

按照《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》等有關規定，編制城鎮橋梁養護維修的中長期規劃和年度計劃，建立、健全城鎮橋梁檢測評估制度。

(二)治理城區環境

1.集中開展全民衛生運動。啟動城市“潔凈工程”行動，確定每月最后一周周五(下午)為“全民衛生日”，全鎮所有單位干部職工、青年志愿者、學生、商戶開展義務勞動，清理衛生死角、鏟除雜草、清掃路面、清洗“牛皮癬”等工作。

2.開展單位庭院環境整治。黨政機關、各企事業單位定期組織人員對所屬庭院內外地面進行全面清掃，清除庭院內部衛生死角、雜草，清疏溝道，達到無雜草、無積存垃圾，建筑物墻體整潔的目標。

3.嚴格落實“門前三包”責任制。鎮區主街道“門前三包”簽訂率達100%，基本建立起“門前三包”監督、檢查、落實的常態化工作機制。堅持每月督查通報制度，對機關、企事業單位、經營戶及居民戶落實“門前三包”責任制情況進行跟蹤檢查評比，通報評比結果。對拒不履行“門前三包”責任制的機關、企事業單位、經營戶及居民戶進行行政處罰。

4.大力整治占道經營行為。整治馬路市場、流動攤點、店外經營等違章占道經營行為。限定早、夜市的上市、撤市時間，對未經批準的臨時攤點和流動商販及時取締并依法進行處罰。

5.加強鎮區道路清掃保潔。落實清掃保潔制度，鎮區主要街道安排專人全天候清掃保潔;減少道路揚塵污染;垃圾收集運輸有專門隊伍，垃圾做到日產日清，密封儲存清運，鎮區清掃保潔面積率和密閉清運率達100%，不產生二次污染。