【h7n9禽流感防控方案1】

為了及時有效防范和應(yīng)對可能出現(xiàn)的人感染H7N9禽流感疫情的發(fā)生、傳播與流行，保障全鎮(zhèn)人民群眾的身體健康和生命安全，減少對公眾和社會造成的危害，維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作原則

(一)預(yù)防為主

宣傳普及人感染H7N9禽流感防治知識，提高公眾防護(hù)意識和公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例，及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延。

(二)快速反應(yīng)

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、財力、物力儲備，按照早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療和早處理等要求，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

(三)依法管理

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對人感染H7N9禽流感預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理，對違法行為，依法追究責(zé)任。

(四)聯(lián)防聯(lián)控

明確部門職責(zé)分工，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，有力、有序、有效、有度開展防控工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立南勝鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感的預(yù)防與控制工作。

三、有關(guān)部門職責(zé)

衛(wèi)生院：協(xié)助組織開展全鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員人感染H7N9禽流感技術(shù)培訓(xùn)、演練;做好疫情監(jiān)測、報告和流行病學(xué)調(diào)查及現(xiàn)場處置、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測、管理工作;檢查落實(shí)發(fā)熱門診、隔離病區(qū)的設(shè)置和規(guī)范運(yùn)作，對事件現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)處置，提出并落實(shí)控制措施;認(rèn)真落實(shí)救治措施，加強(qiáng)對疾病的早期檢測排查、診斷和治療;開展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴(kuò)散;在鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同各村開展應(yīng)急處置工作，確保人感染H7N9禽流感防控工作高效、有序進(jìn)行。

食品藥品監(jiān)督管理所：加強(qiáng)對食品安全的督促檢查，嚴(yán)禁活禽與熟食混雜在同一區(qū)域交易;檢查活禽來源地;督促商家做好活禽養(yǎng)殖場所、屠宰場所的衛(wèi)生檢查、消毒工作。

畜牧獸醫(yī)站：加強(qiáng)對家禽養(yǎng)殖場及家禽屠宰場的監(jiān)管，養(yǎng)殖場購進(jìn)家禽須到鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督分所備案，登記家禽來源、數(shù)量等，并出示檢疫合格證明。督促本地家禽養(yǎng)殖場落實(shí)生物安全措施，對不遵守清潔、消毒，生產(chǎn)經(jīng)營場所動物防疫條件差，人畜混居、畜禽混養(yǎng)的，要責(zé)令其整改。同時，督促家禽養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、銷售加工等人員做好個人防護(hù)。

宣傳教育辦：按照科學(xué)、客觀、適度原則，做好人感染H7N9禽流感防范應(yīng)對宣傳工作，要充分利用廣播、電視、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，采取送醫(yī)送藥上門的方式組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)社區(qū)、工廠、企業(yè)、學(xué)校培訓(xùn)、講解、發(fā)放宣傳資料，廣泛開展人感染H7N9禽流感防控知識宣傳，積極引導(dǎo)群眾了解掌握疾病防控方法，養(yǎng)成健康生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣，提高公眾自我保護(hù)意識和防病能力，讓群眾知道此病可防、可控、可治，消除恐慌情緒。制定學(xué)校人感染H7N9禽流感防治工作預(yù)案，做好各類學(xué)校人感染H7N9禽流感預(yù)防控制工作;開展學(xué)校健康教育，普及預(yù)防知識;實(shí)施學(xué)生晨檢制度，及時向高?醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報告可疑病人;開展校園環(huán)境整治，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂及其他公共場所的空氣流通、清潔衛(wèi)生和定期消毒，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

農(nóng)業(yè)辦：負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感控制工作，組織制定并落實(shí)人感染H7N9禽流感防控工作預(yù)案和措施。強(qiáng)化對家禽的防疫管理和人感染H7N9禽流感監(jiān)測工作，提出工作建議和意見;協(xié)助開展農(nóng)民及養(yǎng)殖戶(場)人員健康教育，動員廣大農(nóng)民參與農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動。

派出所：密切注視與人感染H7N9禽流感事件有關(guān)的社會動態(tài)，依法、及時、妥善地處置相關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。保障應(yīng)急車輛的運(yùn)行暢通，依法落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)制隔離措施。配合有關(guān)部門做好對道路、水路交通的管制工作。配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，及時封鎖可疑區(qū)域，負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場的治安管理工作;對隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的病人，協(xié)助醫(yī)院采取強(qiáng)制措施隔離治療。

四、病例的發(fā)現(xiàn)、報告

醫(yī)療機(jī)構(gòu)對就診的流感樣病例，要詢問其禽類或活禽市場的暴露史，重點(diǎn)關(guān)注從事活禽養(yǎng)殖、屠宰、販賣、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的人群。在發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感病例后，應(yīng)當(dāng)于24小時內(nèi)填寫傳染病報告卡并上報鎮(zhèn)政府。

五、督導(dǎo)

鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對人感染H7N9禽流感準(zhǔn)備工作情況定期或不定期進(jìn)行督查。督查內(nèi)容包括實(shí)施方案的制定，監(jiān)測系統(tǒng)建立和運(yùn)行，藥品和防護(hù)品的儲備，醫(yī)療救治準(zhǔn)備，隔離場所的準(zhǔn)備，人員防控知識的培訓(xùn)和演練，健康教育的開展等。

【h7n9禽流感防控方案2】

為加強(qiáng)部門間信息溝通與措施聯(lián)動，全面做好人感染H7N9禽流感防控工作，積極應(yīng)對我縣當(dāng)前人感染H7N9禽流感疫情，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、工作原則與目標(biāo)

按照“高度重視、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、科學(xué)處置”的原則，加強(qiáng)疫情排查監(jiān)測，嚴(yán)格檢疫監(jiān)管，積極開展醫(yī)療救治，加強(qiáng)部門信息互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面做好人感染H7N9禽流感各項(xiàng)防控工作，提高人感染H7N9禽流感的防治水平、應(yīng)對能力和公眾自我防護(hù)意識，采取綜合防控措施，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、工作機(jī)制

建立由縣政府辦牽頭的人感染H7N9禽流感聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，成立縣政府人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)組(成員名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)計委，負(fù)責(zé)牽頭抓總工作，各成員單位按職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，共同落實(shí)好相關(guān)防控措施。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工

(一)部門職責(zé)

縣應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)對全縣防控應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

縣衛(wèi)計委：負(fù)責(zé)制定人感染H7N9禽流感應(yīng)急預(yù)案，指定我縣人感染H7N9禽流感定點(diǎn)救治醫(yī)院;負(fù)責(zé)疫情分析、研判和風(fēng)險評估;對全縣衛(wèi)計系統(tǒng)人感染H7N9禽流感防控工作進(jìn)行動員、安排和部署，組織實(shí)施各項(xiàng)疾病預(yù)防控制措施和病原學(xué)檢測，建立疫情直報工作制度，開展醫(yī)療救治的準(zhǔn)備工作;及時向上級衛(wèi)生部門了解疫情信息;組織全社會開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，開展健康教育;儲備應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)用品;根據(jù)情況適時提出疫情啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)建議。

縣農(nóng)發(fā)委：負(fù)責(zé)大力開展動物、禽類疫情排查，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，加強(qiáng)動物疫情防控;密切關(guān)注家禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)動態(tài)，加強(qiáng)對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，采取積極措施，加強(qiáng)疫病防控，最大限度減少養(yǎng)殖戶損失。一旦發(fā)現(xiàn)H7N9禽流感病毒或發(fā)生動物疫情，要按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》果斷處置，防止疫情擴(kuò)散，做好疫情溯源工作。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對野生鳥類的監(jiān)測、排查。

縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)監(jiān)督活禽經(jīng)營市場經(jīng)營戶查證驗(yàn)物工作。

縣商務(wù)糧食局、綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶做好消毒滅源、無害化處理及個人防護(hù)工作。

縣財政局：負(fù)責(zé)保障疫情防控工作的必要經(jīng)費(fèi)。

縣公安局：負(fù)責(zé)密切注視社會動態(tài)，維護(hù)社會穩(wěn)定，協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)制隔離措施。

縣民政局：負(fù)責(zé)制定實(shí)施生活救助措施;配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))政府組織動員社區(qū)、村委會力量，群防群治人感染H7N9禽流感，組織毗鄰疫區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移、安置工作。

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好交通檢疫、查驗(yàn)工作，防止傳染病通過車輛傳播，確保通過道路運(yùn)輸時，應(yīng)急防治物資、器械和標(biāo)本的運(yùn)送，配合做好車站、碼頭及公共運(yùn)輸交通工具與場所的消毒等工作。

縣人社局：負(fù)責(zé)牽頭并會同財政、民政、衛(wèi)計等部門，做好救治保障的先期準(zhǔn)備，確保困難群眾一旦發(fā)病能夠得到及時救治。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)加強(qiáng)疫情防控工作的宣傳引導(dǎo)，按照統(tǒng)一部署、統(tǒng)一口徑，切實(shí)有序做好宣傳工作;密切關(guān)注輿情，嚴(yán)防媒體炒作;及時回應(yīng)社會關(guān)切，消除社會恐慌，確保社會穩(wěn)定。

縣督查辦：負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)情況的督查。

梅山鎮(zhèn)(園區(qū))：負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。

(二)防控工作組構(gòu)成及職責(zé)

防控工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)七個工作組，分別承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、疫情分析研判、醫(yī)療救治準(zhǔn)備、家禽與野禽監(jiān)測、市場監(jiān)管和后勤保障等工作。

綜合組：縣應(yīng)急辦牽頭，由縣委宣傳部、縣衛(wèi)計委組成。負(fù)責(zé)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制會議的組織，協(xié)調(diào)各工作組做好聯(lián)防聯(lián)控工作。負(fù)責(zé)收集、整理、匯總和上報有關(guān)信息，以及縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

疫情監(jiān)測和醫(yī)療救治工作組：由縣衛(wèi)計委負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)研判人感染H7N9禽流感疫情發(fā)展趨勢，確定防控策略，統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和疫情監(jiān)測等各項(xiàng)預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和消殺技術(shù)指導(dǎo)，適時根據(jù)疫情動態(tài)向領(lǐng)導(dǎo)組及各部門提出防控建議。

家禽監(jiān)測防控工作組：由縣農(nóng)發(fā)委負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)制定家禽的疫情監(jiān)測、報告、防治工作，負(fù)責(zé)相關(guān)信息通報、家禽疫情排查。指導(dǎo)各地開展防控工作，協(xié)助做好活禽市場清洗消毒。

野生禽鳥監(jiān)測防控工作組：由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)野生禽鳥疫情檢查、報告、防控工作，開展對野生動物疫病的監(jiān)測、管理和相關(guān)信息通報。

市場物流監(jiān)管工作組：由縣市場監(jiān)管局牽頭，縣商務(wù)糧食局、縣農(nóng)發(fā)委參加。負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控期間活禽及相關(guān)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管、活禽市場環(huán)境消殺，依法按照有關(guān)程序暫停或關(guān)閉疫情發(fā)生地活禽市場。

物資與經(jīng)費(fèi)保障工作組：由縣財政局牽頭，縣人社局、縣民政局、縣衛(wèi)計委參加。負(fù)責(zé)安排縣級人感染H7N9禽流感應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，抗病毒藥品、診斷試劑、防護(hù)用品以及急救設(shè)備的儲備;協(xié)調(diào)通過醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度解決患者醫(yī)療費(fèi)用困難，保障患者得到及時救治。

宣傳工作組：縣委宣傳部牽頭，縣政府辦公室、縣衛(wèi)計委、縣農(nóng)發(fā)委參加。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體，及時報道工作進(jìn)展;正確引導(dǎo)輿論，針對可能出現(xiàn)的謠言傳言，及時澄清事實(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)上信息發(fā)布、輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo);回應(yīng)公眾關(guān)切，及時收集、整理和報送輿情監(jiān)測等信息，引導(dǎo)科學(xué)認(rèn)知。

四、工作安排及要求

(一)制定工作方案。各成員單位制定本部門人感染H7N9禽流感防控工作方案，并按照方案要求和職責(zé)分工，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。各成員單位要及時將人感染H7N9禽流感防控工作方案，以及聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式(辦公電話、手機(jī)、電子郵箱)報送防控工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

(二)召開聯(lián)席會議。由縣人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭負(fù)責(zé)，定期召開縣防控人感染H7N9禽流感工作聯(lián)席會議，遇有重大事項(xiàng)請縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，匯報工作開展情況，研究部署下步工作重點(diǎn)。聯(lián)防聯(lián)控辦公室及時整理會議紀(jì)要發(fā)送有關(guān)部門。

(三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息報送。各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合，及時互通疫情監(jiān)測信息，做到分工協(xié)作、信息共享、密切配合。

(四)開展應(yīng)急監(jiān)測。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)不明原因肺炎病例和流感樣病例的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要做到早報告、早診斷、早隔離，并迅速轉(zhuǎn)入定點(diǎn)醫(yī)院治療。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對家畜、活禽批發(fā)市場的監(jiān)測。

(五)維護(hù)社會穩(wěn)定。在縣委宣傳部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，各成員單位在各自領(lǐng)域適度開展正面宣傳，普及人感染H7N9禽流感防治科普知識，提高公眾衛(wèi)生意識和個人防護(hù)意識，做好公眾心理疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)社會恐慌，共同維護(hù)社會穩(wěn)定。

(六)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視人感染H7N9禽流感防控工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做好物資人員準(zhǔn)備，保障工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)督促檢查，確保工作落實(shí)到位。