重慶市江津區教育委員會關于做好義務教育招生入學工作的意見

各學區辦、各中學校：
根據《重慶市教育委員會關于做好城義務教育招生入學工作的通知》（渝教基發〔2016〕22號）精神，結合當前全區教育實際，現就做好義務教育階段學校招生工作，提出如下意見：
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持義務教育的公益性和普惠性，促進教育公平；堅持招生政策的嚴肅性和連續性，夯實義務教育招生入學改革成效；堅持穩中求進，完善招生制度設計，依法保障每一位適齡兒童、少年平等接受義務教育，確保所有適齡兒童少年順利入學。
二、基本原則
（一）依法入學原則。8月31日（含8月31日）前，凡年滿6周歲兒童，應當依法接受并完成義務教育。特殊教育學校和條件不具備的農村地區學生，兒童入學政策年齡可放寬到7周歲。
（二）就近免試原則。本區戶籍的適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學。所有義務教育學校均不得采取考試方式選拔學生，公辦義務教育學校一律不得招收推優生、保送生、特長生。
（三）對口入學原則。城區義務教育階段學生實行“三對口”入學辦法，即學齡兒童與父（母）的戶口、房管證（或房屋產權證、購房正式合同）和實際居住地一致。農村義務教育階段學生依據戶籍在對口學校就讀。
（四）規范公平原則。禁止義務教育階段公辦學校招收擇校生以及亂收費行為。建立和完善招生公示制度、咨詢制度和社會監督制度。實行“陽光招生”，做到信息公開、機會公平、結果公正。
三、招生辦法
（一）本區戶籍學生入學
凡戶籍在我區的適齡兒童、少年，由其法定監護人持以下證明材料的原件和復印件，到對應小學、初中辦理入學報名手續。
1．適齡兒童與其法定監護人的同一戶口簿。
2．房屋產權有效證件。
3．小學新生需提供預防接種證明，初中新生需提供小學畢業證明。
（二）流動人口隨遷子女入學
堅持“兩為主”、“兩納入”，即以流入地政府為主、以公辦學校為主，同時將常住人口納入區域教育發展規劃、將隨遷子女教育納入財政保障范圍。幾江、鼎山學區要利用空余學位盡力分類安排城區流動人口隨遷子女入學，空余學位安排滿額后，協調德感學區的學校接納流動人口隨遷子女入學。隨遷子女入學報名時需提交以下證明材料的原件和復印件：
1．適齡兒童少年與法定監護人的同一戶口簿。
2．適齡兒童少年與法定監護人的房產證(本區土地房屋權屬登記中心出具的房屋產權證明)或租房證明、公安部門出具的流動人口居住證明等。
3．適齡兒童少年法定監護人的合法工作證明（正式用工合同、營業執照、攤位租賃合同或居委會出具的務工證明）和在江津區繳納社保證明(或納稅證明)。
4．小學新生需提供預防接種證明，初中新生需提供小學畢業證明。
（三）殘疾兒童入學
公辦學校必須接收招生范圍內具有接受普通教育能力的殘疾適齡學生隨班就讀。患有嚴重生理缺陷，但能適應學校學習、生活的殘疾學生，由戶籍所在地教育行政部門協助其進入相應的特殊教育學校就讀。無法到校接受義務教育的重度殘疾兒童、少年，依法實施緩、免學，學校力所能及實施“一人一案”提供送教上門服務。
（四）民辦學校招生入學
各義務教育民辦學校按照核定備案的辦學規模，合理安排當年的招生計劃。民辦學校招生方案經區教委審定備案后方可開始報名，公辦學校參與舉辦的民辦學校報名時間與公辦學校同步（即6月20日開始報名審核）。民辦學校報名人數超過學校招生計劃數時，可采取電腦派位、面談等方式招收新生。
四、工作要求
（一）嚴格控制辦學規模
各學區和學校要嚴格控制義務教育階段學校辦學規模，逐步消除“大班額”，充分利用教育資源，最大限度地滿足學生就近入學需要。鼓勵有條件的學校實行小班化教學。
（二）合理劃定招生片區
農村學校要堅持“兩為主”、“兩納入”和“就近入學”原則，合理劃定義務教育階段公辦學校的招生片區。幾江、鼎山、德感和雙福等人口密集、學位緊張、擇校沖動強烈的城區學校，可采取多校劃片等群眾接受的方式進行招生。
江津中學初中招生實行多校劃片，計劃招生300人。具體名額分配為：四牌坊小學103人、向陽小學51人、菜市街小學62人、西城小學48人、五舉小學3人、高牙小學4人、榮華學校3人、江津實驗小學26人。
（三）規范招生程序和時間
1．發布招生信息。5月18日起，各學區和義務教育階段學校公布招生計劃，分別對常住人口適齡兒童和流動人口隨遷適齡兒童登記調查，并向社會發布空余學位通告，確定招生范圍。
2．報名并審核材料。報名時間嚴格執行《重慶市教育委員會關于做好普通中小學招生考試工作的通知》（渝教基〔2016〕18號）規定，即從6月20日起，公辦小學開始報名審核，公辦初中待各小學畢業考試后進行報名審核。7月20日開始對符合條件的適齡兒童、少年，發放《重慶市義務教育入學通知書》。
（四）充分發揮學籍管理系統作用
基教科要全面應用中小學生學籍信息管理系統功能，組織小學入學、小升初工作，引導學生合理流動。學生學籍一經招生程序進入學校后，其他學校不得調取其學籍。學生學籍確需在區內學校間調取的，必須經區教委同意；在區縣間學校調取的，必須經市教委同意。
（五）妥善解決招生中的特殊問題
1．適齡兒童、少年因父母無自購房，自出生日起戶籍一直掛靠祖父母（外祖父母），與父母、祖父母（外祖父母）在招生服務區常住的，視為符合“三對口”入學條件。
2．跨區縣（自治縣）就讀的小學畢業生，原則上在就讀學校參加小學畢業考試。小學畢業后可根據實際情況回戶籍所在地就讀初中，也可按照相關政策在畢業學校所在地申請就讀初中。
3．現役軍人、華僑、援藏干部、烈士、港澳臺同胞、在區內工作的外籍專家、政府引進的高層次人才，其子女接受義務教育按照相關規定安排入學。
4．區重大工程建設中拆遷戶子女、配住廉租房、公租房的本區戶籍人員子女申請接受義務教育的，由實際居住地所在學區統籌安排入學。
（六）加強招生工作的組織領導
區教委相關科室要加強對中小學招生工作的統籌、指導和監督，確保招生工作穩定、有序、順利開展。今年的義務教育招生工作要早謀劃、早啟動、早安排。各學區和學校要完善方案、制定預案，注重輿情搜集，加強招生研判，做好民意預判，對苗頭性、傾向性問題和各種突發情況，按照預案妥善處理。要加強“陽光招生”，充分發揮主流媒體和學校微信公眾平臺作用，廣泛持續地宣傳招生政策，自覺主動接受社會監督。要嚴肅招生紀律，公辦義務教育學校招生堅決執行“六不準”：即不準提前招生、不準擅自跨范圍招生、不準舉辦重點班和實驗班、不準舉行或者變相舉行與入學編班掛鉤的考試和測試、不準擇校亂收費，不準招收推優生、保送生、特長生。對違反規定亂招生、亂收費的學校和個人，將予以嚴肅處理并進行責任追究。
各學區和學校在招生過程中出現新情況、新問題，特別是影響社會穩定的情況，要及時報告區教委；招生報名完成情況須于7月20日傳區教委基礎教育科。