近日，教育部下發《關于做好城市義務教育招生入學工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地科學確定劃片方式。在教育資源相對均衡的地方，積極通過單校劃片，落實就近入學；在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，根據實際情況，積極穩妥采取多校劃片，將熱點小學、初中分散至每個片區，確保各片區之間大致均衡。

就此，昆明市教育局相關負責人表示，《通知》剛下發，目前昆明市的劃片方式沒有任何新的變化。

熱點點擊

多校劃片隨機派位

分配熱點學校招生名額

《通知》明確，要科學確定劃片方式，合理確定劃片范圍，完善劃片工作機制。

●實行多校劃片的區域，應通過隨機派位方式分配熱點學校招生名額。派位未能進入熱點學校的學生，仍應就近安排至其他學校入學。

●區（縣）教育行政部門要在上級教育行政部門指導統籌下，根據適齡學生人數、學校分布、所在社區、學校規模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則，依街道、路段、門牌號、村組等，為每所義務教育學校科學劃定片區范圍。片區確定后，應在一段時期內保持相對穩定。

●鑒于一些地方人口分布和學校布局具有不均勻性、街區形狀具有不規則性，就近入學并不意味著直線距離最近入學。

初中招收特長生

比例要降到5%以內

《通知》提出，要嚴控特殊招生比例。具體而言：

●，各區(縣)經省級教育行政部門批準招收特長生的，初中所招收的特長生比例，要降到區(縣)初中總招生人數的5%以內。

●區(縣)級教育行政部門要在充分聽取各方意見的基礎上，制定特長生招生具體辦法，并及時向社會公開。

●各地要梳理針對特定人群的優惠招生政策，取消不必要的特殊政策。確有必要的，應在學生所在片區內統籌予以保障，原則上不得跨片區擇校。

　　混合編班統一管理

促進隨遷子女融入學校

《通知》還強調：

●各省(區、市)教育行政部門要按照國務院《居住證暫行條例》要求，研究建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，切實簡化優化隨遷子女入學流程和證明要求，提供便民服務。

●學校要實行混合編班和統一管理，促進隨遷子女融入學校和城市生活。

●學校要按照“一人一籍、籍隨人走”原則，在學生實際到校報到后，使用全國中小學生學籍信息管理系統，做好隨遷子女的學籍轉接和管理工作。

招生入學政策對比

昆明目前政策

公辦小學

入學實行“依據戶口和實際居住地，以實際居住地為主，免試、免費、就近或相對就近報名入學”；

主城區可結合本區實際，探索“人戶一致”優先入學政策。

民辦小學

自主招生

公辦初中

實行“一校單點或一校多點、九年一貫以校劃片，結合戶口（或人戶分離的實際居住地），免試、免費、就近或相對就近分配入學”。

民辦初中

按照“統一報名、免試入學、雙向選擇”的原則，通過“電腦隨機選號+自主招生”方式招錄學生。

教育部新政

要科學確定劃片方式，合理確定劃片范圍，完善劃片工作機制。

●在教育資源相對均衡的地方，積極通過單校劃片，落實就近入學；

●在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，根據實際情況，積極穩妥采取多校劃片，將熱點小學、初中分散至每個片區。

　市民看法

減少名校與普通學校差距

才能根本解決“擇校熱”

“我的理解是：多校劃片意味著一個片區乃至一個小區都可能對應多個學校。與單校劃片相比，將熱點小學、初中分散至多個片區，有利于均衡教育資源配置，解決‘擇校熱’‘炒學區房’等問題，想法很好！但是，多校劃片入學是不是可能帶來新的不公平？我們同住一個小區，你家孩子入了名校，我的孩子讀普通學校，這就靠碰運氣了！”市民王先生看了《通知》后，提出了疑問。

市民劉女士認為，“實際上，改來改去最終也是希望達到教育資源均衡的目的。但我認為只有保證人力、物力等多方面投入，讓名校和普通學校間的差距減小，才能從根本上解決問題。”只有教育投入跟上了發展的步伐，讓教育資源達到真正均衡，那時就不需要出臺政策調控，就能解決“擇校熱”問題。

官方回應

昆明市教育局：

劃片方式暫無新變化

近兩年，教育部出臺了一系列和中小學入學有關的政策。每次有新動向，市民都很關心。昆明今年招生，是否會以《通知》為指導進行多校劃片？

“教育部的《通知》剛下發，所以，目前昆明市的劃片方式沒有任何新的變化。”昆明市教育局相關負責人說，1月發布的《昆明市關于小學入學政策解讀》明確：6月后，才會有新的學校劃片信息，此外并沒公布過關于劃片的內容。

“現在昆明的學區劃分比較成熟，而且也延續使用多年，百姓整體認可度也較高，所以我認為短期內不太可能有大變化，最多就是每年針對一些不同狀況作細微調整。此外，這類關系到百姓利益的重大政策改變，必定會廣泛征求意見，不可能立即就出臺相應新政。”昆明市某小學負責人分析