憲法的指導(dǎo)思想是憲法的靈魂，是引導(dǎo)國家各項(xiàng)工作的實(shí)施憲法的指南。把“三個代表”重要思想寫入憲法反映了全黨全國各族人民的愿望，為全黨全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗提供了共同的思想基礎(chǔ)。

一、充分認(rèn)識到了這次修改憲法的意義

剛剛結(jié)束的第十屆全國人民代表大會第二次會議通過了現(xiàn)行憲法的第四個修正案。這份修正案立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，時代氣息濃郁，對我國改革開放和事業(yè)的發(fā)展具有重要的指引和保障作用。它反映了全國人民的意志，特別是把三個代表重要思想與馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論一起作為我們黨和國家的指導(dǎo)思想，具有重大和深遠(yuǎn)的意義。這是中國人民政治生活中的一件大事，也是我國進(jìn)入新世紀(jì)之后在貫徹落實(shí)依法治國、建設(shè)治國方略過程中所取得的一項(xiàng)重要成就。憲法是國家的根本大法，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是治國安邦的總章程。

我國憲法是性質(zhì)的憲法，必須準(zhǔn)確、及時、全面地反映作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的各項(xiàng)政治主張，通過修改憲法的程序，將黨的各項(xiàng)路線、方針和政策變成國家意志。現(xiàn)行憲法頒布以來進(jìn)行的4次修改，都是在黨的全國代表大會召開之后，在執(zhí)政黨確立了新的指導(dǎo)思想和制定了新的行動綱領(lǐng)的前提下，通過修憲，及時地反映執(zhí)政黨的最新執(zhí)政理念。此次修憲是新一代黨的領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政治國理念的集中體現(xiàn)，具有歷史的進(jìn)步性。

二、充分了解到了這次修改憲法的特點(diǎn)

從修正案的內(nèi)容看，主要有以下幾個特點(diǎn)：

一、現(xiàn)實(shí)性

這次憲法修改通過對以下幾方面的補(bǔ)充和調(diào)整，進(jìn)一步保證了憲法與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。

一是確立三個代表重要思想為憲法的指導(dǎo)思想。憲法的指導(dǎo)思想是憲法的靈魂，是引導(dǎo)國家各項(xiàng)工作和實(shí)施憲法的指南。把三個代表重要思想寫入憲法，反映了全黨全國各族人民的共同意愿，為全黨全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗提供了共同的思想基礎(chǔ)。

二是進(jìn)一步明確國家發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針。在憲法中規(guī)定經(jīng)濟(jì)制度是我國憲法的基本特征之一。現(xiàn)行憲法制定時我國還處于計劃經(jīng)濟(jì)時期，個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重很小，憲法沒有明確非公有制經(jīng)濟(jì)的地位。隨著改革開放的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中扮演的角色越來越重要。憲法修正案把的建設(shè)者納入統(tǒng)一戰(zhàn)線的范疇，表明我國政權(quán)的基礎(chǔ)擴(kuò)大了，合法性增強(qiáng)了，對于維護(hù)國家穩(wěn)定，保護(hù)勞動者的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三是完善全國人民代表大會組成的規(guī)定。自香港、澳門回歸祖國后，特別行政區(qū)就成為中華人民共和國的組成部分，向全國人民代表大會選派自己的代表。憲法修正案在憲法第59條第1款關(guān)于全國人民代表大會組成的規(guī)定中增加特別行政區(qū)，符合全國人民代表大會組成的實(shí)際情況。

四是關(guān)于*職權(quán)的規(guī)定。改革開放以來，國家間的交流和合作越來越頻繁，客觀上要求*參與更多的國事活動。憲法修正案根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要賦予*進(jìn)行國事活動的職權(quán)，是非常必要的。

二、以民為本

憲法修正案充分體現(xiàn)了對公民權(quán)利的關(guān)注和保護(hù)。

第一，憲法修正案確立國家尊重和保障人權(quán)的原則，把人權(quán)由一個政治概念上升為法律概念，把尊重和保障人權(quán)的主體由黨和政府上升為國家，突出了人本精神，對于保障人權(quán)，推動我國的憲政事業(yè)，具有十分重要的意義。

第二，完善對私有財產(chǎn)的保護(hù)。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，公民擁有的私人財產(chǎn)有了不同程度的增加，越來越多的公民有了私人的生產(chǎn)資料，人們對用法律保護(hù)自己的財產(chǎn)有了更加迫切的要求。這次修改，一是規(guī)定了國家保護(hù)公民私有財產(chǎn)權(quán)的職責(zé);二是用財產(chǎn)權(quán)取代了原條文中的所有權(quán)，明確了私有財產(chǎn)權(quán)的概念，私有財產(chǎn)權(quán)成為公民的基本權(quán)利;三是規(guī)定一切合法的私有財產(chǎn)都受保護(hù)，公民的生活資料受保護(hù)，公民的生產(chǎn)資料也受保護(hù);四是規(guī)定對私有財產(chǎn)的征收、征用制度。

第三，建立健全社會保障制度的規(guī)定。社會保障制度直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，是發(fā)展的客觀要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。憲法修正案在憲法第14條中增加一款：國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度。這樣修改必將有力地推進(jìn)社會保障的立法進(jìn)程，更好地保障公民特別是困難群體的基本生存權(quán)利。

憲法修正案充分體現(xiàn)了對公民權(quán)利的關(guān)注和保護(hù)。憲法修正案確立教師發(fā)展地位，確立“國家尊重和保障人權(quán)”的原則，把人權(quán)有一個政治概念上升為法律觀念，把尊重和保障人權(quán)的主體有黨和政府上升為國家，突出了人本精神，對于保障人權(quán)，推動我國的憲政事業(yè)具有十分重要的意義。