第一條 為進一步加強我區(qū)外來務工人員子女義務教育服務與管理工作,構建和諧社會,根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、廣東省人民政府《廣東省流動人口服務管理條例》、廣東省人民政府辦公廳《轉發(fā)國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門關于進一步做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作意見的通知》(粵府辦〔2004〕69號)和《印發(fā)關于進一步做好優(yōu)秀外來工入戶和農(nóng)民工子女義務教育工作意見的通知》(穗發(fā)改社〔2010〕10號)的有關精神,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱“外來務工人員”是指戶籍為廣州地區(qū)(含廣州市轄下11區(qū))以外,現(xiàn)在本區(qū)居住的務工人員(適齡兒童的父母或其他合法監(jiān)護人)。其隨遷適齡子女滿6周歲且不滿7周歲(至8月31日止)要求入讀本區(qū)小學一年級,或擁有南沙學籍的小學六年級畢業(yè)生要求升讀本區(qū)初中一年級,適用本辦法。
第三條 部門職能:
區(qū)教育局負責統(tǒng)籌安排,協(xié)助各鎮(zhèn)、學校根據(jù)外來務工人員子女在轄區(qū)內(nèi)入學的實際需求情況,調整教育布局,挖掘公辦中小學的辦學潛力;加大對接收外來務工人員子女為主的民辦學校的扶持力度,依法審批、規(guī)范辦學管理,最大限度滿足外來務工人員子女在本區(qū)接受義務教育的需要。
區(qū)發(fā)改局(物價局)負責將外來務工人員子女在本區(qū)接受義務教育的工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;將有關學校的建設列入固定資產(chǎn)投資規(guī)劃和年度計劃;根據(jù)國家、省市有關規(guī)定,對轄區(qū)各學校實行的教育收費標準進行審核,及時查處學校違規(guī)亂收費行為。
區(qū)人力資源和社會保障局負責指導鎮(zhèn)(街)社保經(jīng)辦機構審核外來務工人員在廣東省社保和廣州市社保系統(tǒng)參加社會保險的年限以及在南沙區(qū)內(nèi)就業(yè)的年限,并出具有關證明。
區(qū)流動人員和出租屋管理辦(簡稱區(qū)流管辦)負責收集、登記外來務工人員隨遷子女在本區(qū)居住的情況,協(xié)助提供有關外來務工人員隨遷子女在本區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息;負責協(xié)調各鎮(zhèn)(街)流動人員和出租屋管理服務中心(簡稱區(qū)流管中心)審核當年外來務工人員在本區(qū)居住年限的相關信息及材料。
區(qū)計生局(衛(wèi)生局)負責指導鎮(zhèn)(街)人口計生辦審核外來務工人員計劃生育情況,出具有關證明材料;與教育部門共同做好轄區(qū)內(nèi)適齡兒童預防接種證查驗工作。
區(qū)國土房管分局負責審核外來務工人員在我區(qū)房產(chǎn)購置情況并出具相關證明材料。
區(qū)公安分局負責審核外來務工人員戶籍等有關情況;協(xié)助教育部門清查整頓非法辦學,維護學校安全秩序。
區(qū)財政局負責為符合本辦法相關條款規(guī)定的外來務工人員子女接受義務教育提供經(jīng)費保障。
第四條符合廣州市招生政策有關規(guī)定,且具備下列兩款條件之一的外來務工人員,其子女入讀我區(qū)公辦中小學,可享受與本地戶籍學生入讀同等待遇。
(一)符合廣州市義務教育階段政策性照顧借讀生條件(具體要求見當年廣州市中小學招生考試工作意見)的本區(qū)居住的非本地戶籍人員子女,經(jīng)教育局或屬地教育指導中心按規(guī)定核實申請材料后,按“免試就近入學”原則安排到公辦學校就讀。
(二)符合南沙高端人才管理辦法的高端人才子女,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入讀本區(qū)公辦學校。
(三)不符合以上兩項的,可通過計算積分,為其適齡子女申請入讀我區(qū)區(qū)屬義務教育階段公辦學校起始年級。
第五條 積分入學辦理工作流程
(一)區(qū)教育局完成本轄區(qū)內(nèi)義務教育階段公辦學校學位容量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在保證完成本區(qū)戶籍地段生和符合政策性照顧借讀條件(第四條第(一)(二)款)規(guī)定的學生的招生任務前提下,將可提供給外來務工人員子女入學的學位數(shù)通過南沙教育信息網(wǎng)(http://www.gznsjy.com)統(tǒng)一向社會公布。
(二)符合申請條件、擬為子女申請入讀公辦學校的外來務工人員,在區(qū)教育局網(wǎng)站下載或憑適齡兒童的戶口本到區(qū)教育局、學校領取《廣州市南沙區(qū)外來務工人員子女積分入學申請表》等相關表格,并按要求準備有關材料。
(三)申請人在“南沙區(qū)外來務工人員積分入學管理系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)進行網(wǎng)上注冊并填報申請人及其子女的有關信息。申請人以居住地或工作地所屬鎮(zhèn)(街)為依據(jù),對口申報所屬鎮(zhèn)(街)內(nèi)的2個志愿學校。
(四)申請人確認信息正確無誤后,攜帶相關證明文件到居住地或工作地所屬鎮(zhèn)(街)學校進行現(xiàn)場資格確認。資格確認后,申請人的信息(志愿信息除外)不得再進行修改。
(五)各職能部門根據(jù)本單位職能在“系統(tǒng)”內(nèi)對通過現(xiàn)場資格確認的申請人情況進行審核并給出相應審核結果和積分。申請人可在“系統(tǒng)”內(nèi)實時查詢各項審核結果,如對審核結果和計分有疑問或異議,可持相關材料在規(guī)定時間內(nèi)到對應職能部門進行咨詢和復核,系統(tǒng)將根據(jù)復核結果重新自動計算積分。
(六)各職能部門完成所有申請人的積分審核,同時申請人不得再對填報的志愿數(shù)據(jù)進行修改。“系統(tǒng)”將自動生成申請人的總積分,并在申請人注冊時為每位申請入學人(申請人的子女)自動生成一個唯一的六位數(shù)隨機碼。申請人的總積分即為申請入學人的總積分。系統(tǒng)按總積分從高到低順序排序,如總積分相同,則依次按申請人的計生、居住、社保、就業(yè)以及申請入學人隨機碼的大小從高到低依次進行排序,以確定申請入學人的總積分區(qū)內(nèi)排位。申請入學人的總積分以及隨機碼結果均在“系統(tǒng)”內(nèi)顯示并供申請人查閱。
(七)系統(tǒng)根據(jù)申請人填報的志愿和學校的學位情況進行投檔,投檔時,根據(jù)申請人志愿的先后順序,從高分到低分按照學校學位數(shù)進行投檔,先投第一志愿,若學校招生計劃未錄滿,再投第二志愿。
(八)區(qū)教育局投檔后,向社會公示各學校的積分錄取線,公示期為一周。申請人可通過“系統(tǒng)”自行查閱錄取結果,如對結果有異議,可自結果公布之日起10天內(nèi),以書面形式向南沙區(qū)教育局提出異議。區(qū)教育局在收到異議之日起10天內(nèi)進行復核,并書面答復申請人。
(九)經(jīng)公示確認后,通過積分申請獲得入讀公辦學校資格的外來務工人員隨遷子女,按“系統(tǒng)”內(nèi)的通知要求到相應學校辦理入學手續(xù)。逾期不辦理或不服從安排的,作自動放棄學位處理,相關申請人本年度參與積分申請所獲得的積分自動失效。通過積分派位獲得公辦學校學位的申請人,如放棄所得學位,本年度將不安排區(qū)內(nèi)公辦學位。
具體流程圖如下:
第六條通過本積分辦法未獲取公辦學校學位或未參加積分申請學位的外來務工人員,可自行選擇到有空余學位的公辦學校或經(jīng)審批開辦的民辦學校為子女報名入學。民辦學校按物價部門批準的收費標準向學生收取費用。
第七條通過積分申請獲得入讀公辦學校資格的外來務工人員隨遷子女,在校其間,享受與本地戶籍學生同等待遇。接收學校要為已入學的外來務工人員子女建立學籍檔案,并按規(guī)定報審批機關備案,確保其在學歷認可、入隊、入團、評優(yōu)、選拔學生干部及參與各類活動方面享受與本區(qū)戶籍學生同等的待遇。同時,要加強與學生家庭的聯(lián)系,關注學生身心健康,幫助學生盡快融入社會生活。
第八條 對接收外來務工人員子女入學工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,區(qū)教育局和紀檢監(jiān)察部門要依法嚴肅查處。
第九條 外來務工人員為子女申請入讀公辦學校,必須保證其所提供的相關證明材料及證件、證書真實有效,一經(jīng)查實有弄虛作假的行為,立即取消其申請資格和申請到的公辦學位。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起開始試行,試行后南沙區(qū)其它有關外來務工人員子女入讀我區(qū)公辦中小學的政策一并廢止。實施期間,若廣州市人民政府或教育行政主管部門出臺有關外來務工人員子女接受義務教育的新政策,則根據(jù)新政策再行調整。