河南省教育廳中小學招生報名時間工作的通知
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河南省教育廳關于做好義務教育招生工作的通知各省轄市、省直管縣（市）教育局：義務教育招生工作關乎廣大人民群眾切身利益和社會穩定。規范義務教育招生行為是我省今年“依法治教年”活動的重要內容之一。根據《義務教育法》和《河南省實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》等法律法規及《教育部辦公廳關于做好城市義務教育招生入學工作的通知》（教基一廳[2015]1號）要求，結合我省實際，現就做好義務教育招生工作通知如下： 一、要高度重視城鎮義務教育招生工作。近年來，隨著我省城鎮化的快速推進，城鎮人口和適齡兒童數量快速增長，給城鎮義務教育資源帶來巨大的壓力，導致各地不同程度存在大班額問題。城鎮義務教育招生入學成為社會和人民群眾關注的熱點和焦點。為逐步化解大班額，解決新增城鎮兒童少年入學，河南省人民政府專門出臺了《關于優化城鄉基礎教育資源配置解決城鎮基礎教育資源不足問題的意見》（豫政[2014]78號），各省轄市和和縣級教育行政部門要積極會同規劃、國土資源、城鄉建設、發展改革、財政等部門認真抓好落實，特別要抓好項目學校的建設，在秋季開學前建成一批學校，并投入使用，緩解入學壓力。各地要把做好城鎮義務教育招生工作作為促進社會公平和辦好人民滿意教育的重要內容，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，明確崗位職責，確保今年招生工作順利完成。 二、認真做好進城務工人員隨遷義務教育階段學齡子女的入學工作。縣（市、區）教育行政部門要在教育局官方網站公布入學政策，設立專門的服務大廳（或窗口），公布咨詢電話和入學條件，接受家長咨詢。要簡化手續，按照“以流入地政府為主，以公辦全日制學校為主”的原則，統籌安排好進城務工人員隨遷義務教育階段學齡子女入公辦學校學習，不得收取任何費用。同時按照“人籍一致”的原則及時辦理新生的學籍注冊和轉接。三、切實保障農村和特殊群體適齡兒童少年接受義務教育。要加快推進“全面改薄”工作，改善農村中小學校辦學條件�？h級教育行政部門和義務教育學校要督促轄區內適齡兒童少年按時接受義務教育。要做好監護人和學齡兒童少年的思想工作，決不能發生輟學。同時，要做好對農村留守兒童、殘疾兒童及貧困家庭兒童的關愛工作，摸清底數和情況，關愛到人，資助到家，確保每一個適齡兒童少年接受義務教育。 四、嚴格規范義務教育招生行為。義務教育招生要堅持免試就近入學，實行陽光招生。各地要提前摸清底數，根據生源變化情況，科學制定的義務教育招生工作方案和招生計劃，合理劃定每所公辦學校的招生范圍，把劃片范圍、招生政策、招生程序等向社會公布。要認真落實《河南省教育廳河南省發展和改革委員會河南省審計廳關于治理義務教育階段擇校亂收費的實施意見》（豫教基一[2012]81號）及《河南省公辦義務教育學校招生及治理擇校管理辦法（試行）》規定，加大力度，認真解決公辦學校擇校問題。要通過應用全國中小學生學籍信息管理系統功能，組織小學入學和小升初工作，引導學生合理流動，并治理擇校。嚴禁采取考試方式選拔生源。對于大班額比例過高的學校，不得招收擇校生。各地和學校應在9月1日前完成招生工作，并在規定時間內完成小學一年級新生的電子學籍注冊和初中新生的電子學籍轉接。五、完善義務教育招生辦法。《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發[2014]35號）要求“完善中小學招生辦法破解擇校難題”。因此，完善義務教育招生辦法也是我省招生考試改革的重要內容。各地要在完善義務教育免試就近入學的基礎上，積極探索試行學區制、集團化辦學和九年一貫對口招生，擴大優質教育資源，努力滿足人民群眾的入學需求。六、規范民辦義務教育學校招生行為。民辦教育是教育事業的重要組成部分，各級教育行政部門既要積極鼓勵發展，也要加強管理，正確引導，規范其招生行為。各地要按照國家的法律法規和政策要求，本著有利于促進民辦教育健康發展，有利于維護正常的教育教學秩序，有利于維護社會穩定的原則，認真貫徹落實教育部《關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》（教基一[2014]1號）和《教育部關于明確義務教育階段民辦學校招生有關問題的意見》（教政法函[2013]15號）的規定：公辦、民辦學校均不得采取考試的方式進行選拔。鼓勵引導民辦學校在本行政區域范圍內進行招生，不得到異地組織考試選拔，擾亂當地正常的教育教學秩序。對于聯合或委托社會培訓機構舉辦“占坑班”選拔生源，加重學生課業和經濟負擔的，要嚴肅查處。要根據民辦學校的辦學條件，科學核定其招生規模，保證教育教學質量。七、加強宣傳。要采取多種方式向全社會特別是廣大家長宣傳招生政策，做到家喻戶曉。通過宣傳，爭取社會支持和家長理解，引導家長樹立正確的入學理念，讓各界明白就近入學有利于適齡兒童少年健康成長，引導學生合理流動，營造良好的社會環境和輿論氛圍。 八、加強監督檢查。各地要強化對義務教育招生工作的監督檢查，重點檢查熱點地區、熱點學校的招生情況。要認真對待人民群眾義務教育招生方面的舉報，不管是公辦學校，還是民辦學校，發現問題，都要及時查處。對違規招生，不得注冊本校學籍，取消普通高中招生分配生資格，并向社會公布處理結果。我廳將在今年秋季開學后，組織開展義務教育招生工作專項檢查，并利用電子學籍系統監控數據對各地小學初中擇校和大班額情況進行通報。
