海曙區教育局小學招生工作實施意見

各學校：

根據《中華人民共和國義務教育法》、《浙江省義務教育條例》、《浙江省教育廳關于完善政策規定切實做好進城務工人員隨遷子女教育工作的意見》（浙教基〔2014〕31號）、《寧波市教育局關于進一步做好義務教育階段學校招生入學工作的意見》（甬教基〔2014〕41號）及《寧波市教育局關于切實做好進城務工人員隨遷子女教育工作的意見》（甬教基〔2014〕122號）等文件精神，現就本區小學招生工作提出如下意見：

一、指導思想

以國家和省市的有關法律法規文件為依據，以推進義務教育均衡發展，立足辦好每一所學校為目標，以構建面向每一位適齡兒童的教育服務體系，切實維護學生的合法權益，規范辦學行為為原則，依法實施小學招生入學工作。

二、招生對象

2008年9月1日至2009年8月31日出生的適齡兒童。各小學不得招收未滿6周歲的兒童入學。年滿6周歲因身體狀況等原因需延緩入學的，須持有市級以上(含市級)醫療機構出具的證明，向服務區小學辦理相應手續，報區教育局審批。

三、報名時間和地點

4月25日-5月5日，符合條件的外來務工人員隨遷子女，網上預報名。

5月10日-12日，有海曙區戶口或房產的適齡兒童，各小學報名。

四、報名和錄取辦法

（一）有海曙戶籍的適齡兒童

具有海曙戶籍的適齡兒童，須到戶籍所在地的服務區小學辦理報名登記手續。辦理報名登記手續需攜帶戶口簿、房屋產權證、兒童預防接種證等。

1.學校根據適齡兒童戶籍和家庭住宅房等情況，按照“住、戶一致”優先原則，按下列先后順序錄取：

（1）適齡兒童戶籍與父母戶籍、家庭住宅房（且戶口簿戶主和產權所有人僅為父母親）三者一致，均在本小學服務區并且實際居住，而且同一套房子內沒有其他家庭的孩子在該校就讀。如果該批次適齡兒童超過該校招生計劃時，則按照適齡兒童戶籍遷入時間先后順序錄取；

（2）適齡兒童戶籍與父母戶籍、家庭住宅房（且戶口簿戶主和產權所有人僅為父母親）三者一致，但同一套房子內已有其他家庭的孩子在該校就讀；

（3）父母雙方在老三區及鄞州區、高新區、鎮海區內一直無自有住宅房，適齡兒童及其父母的戶籍均掛靠在祖父母（外祖父母）處，祖父母（外祖父母）的住宅房在本小學服務區；

（4）適齡兒童和父母戶籍自適齡兒童出生之日起就在祖父母（外祖父母）處，祖父母（外祖父母）的住宅房在本小學服務區。

按照以上錄取順序，當錄取到某一批次適齡兒童時，如果已超過該校招生計劃，學校應根據公平、公正原則制定錄取辦法，報區教育局審核同意后執行。該批次未錄取和該批次后的適齡兒童由區教育局安排學校入學。

2.有海曙區戶籍的適齡兒童具有下列情況之一的，不視作服務區學生，由區教育局統籌安排學校入學：

（1）戶籍所在地房產為適齡兒童父母與他人的共有房、租賃房（含國家直管公有住房）或非成套房等，而父母雙方在老三區及鄞州區、高新區、鎮海區內有自有住宅房的；

（2）家庭住宅房已出售或拆遷而戶籍仍留在原地未遷出（空掛戶口）的；

（3）戶籍掛靠在海曙區內某單位集體戶口的；

（4）因投親靠友，臨時掛靠等造成人戶分離的。

3.特殊兒童入讀規定：適齡盲障兒童可以與省盲校聯系，適齡聾障兒童可以與寧波市聾啞學校聯系，適齡智障兒童可以向寧波市達敏學校報名。各學校應當接收具有接受普通教育能力的特殊適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。

（二）在海曙區有房產的非海曙戶籍適齡兒童

在海曙區無戶籍但父母有住宅房（產權所有人僅為父母親），并且實際居住的適齡兒童，到房產所在的服務區小學報名登記，由區教育局視實際情況安排學校入學。

（三）進城務工人員隨遷子女

1.入學條件。外來務工人員隨遷子女在戶籍所在地無監護條件，申請在海曙區入讀小學，其父母須符合以下四個條件：

（1）父母雙方或一方在海曙區有合法穩定的職業（截至4月30日，與海曙區用人單位簽訂勞動合同一年以上，或取得在海曙的工商營業執照一年以上）；

（2）父母雙方或一方在海曙區依法繳納基本養老保險（截至4月30日，已連續按月繳納一年以上，查驗日仍在參保，無中斷，補繳無效）；

（3）父母雙方在海曙區有相對固定的住所（截至4月30日，已辦理《居住證》或《暫住證》一年以上，查驗日仍在按規定辦理，無中斷。同時持有暫住地租房合同正式文本，兩證地址相符）；

（4）父母符合國家計劃生育政策，無超生現象并持有當年度戶籍地計生部門頒發的，經暫住地計生部門查驗的有效的《流動人口婚育證明》。

2.報名錄取規定。同時具備以上條件的進城務工人員隨遷子女，經網上預報名，初審符合條件者，可持該適齡兒童的戶口簿及相關證明材料，到區教育局指定的報名點現場審核，經審核符合條件的適齡兒童，由區教育局安排學校入學。

3.外來務工人員已在海曙區外六區內（含高新區）購有自住房，其子女不再適用流動人口招生政策，海曙區將不再安排入讀本區學校。

（四）根據省市有關文件精神，以下各類的適齡兒童入讀規定

1.符合下列條件的適齡兒童，可到其直系親屬或者其他法定監護人戶籍所在地服務區小學辦理報名登記手續，由區教育局就近安排入學：

（1）駐國家確定的艱苦邊遠地區和西藏自治區，解放軍總部劃定的三類以上島嶼，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危險崗位工作的軍人子女，平時榮獲二等功或者戰時榮獲三等功以上獎勵的軍人子女，烈士子女和因公犧牲軍人的子女，一至四級殘疾軍人子女（軍人子女需提供所在部隊師以上（武警部隊團以上）政治部機關證明）；

（2）父母在我國駐外機構工作或因公派往并長期在國外工作，父母雙方均在野外地質勘查部門工作，戶籍所在地確實無人照顧，寄住在海曙區直系監護人處的；

（3）父母雙方均為喪失監護能力的殘疾人，而跟其委托監護人生活在一起的。

2.以下情況的適齡兒童，到區教育局教育科辦理報名登記手續，由區教育局安排學校入學：

（1）父母屬于市、區二級政府部門引進的高級人才（甬黨辦發〔2004〕42號、甬政發〔2012〕84號）的適齡兒童；

（2）在海曙區的留學回國人員隨歸子女，華僑歸僑子女、外籍華人子女，港、澳、臺籍人員隨帶子女（含港、澳、臺籍學生）。

五、工作要求

1.區教育局按照“相對就近”原則，依據全區小學的事業規劃、當年度生源的分布情況、各小學的辦學規模和實際接納能力三個因素，依街道、社區、路段、幢、門牌號等，為每一所小學劃定招生服務區，制定海曙區小學招生辦法。

2.各學校要在招生前將有關政策、辦法以學校網絡和通告等形式向社會公告，保證招生工作公開、透明，公告的內容包括：招生時間、招生范圍、報名辦法及需攜帶材料等。

3.堅持義務教育“免試就近入學”的原則，小學招生不得進行認字、寫字、認讀漢語拼音、計算等測試。

4.各學校要認真學習有關教育法規和招生政策文件，進一步增強依法治教的意識，嚴格遵守招生工作的政策法規，規范辦學行為。各校不得隨意超過區教育局規定的招生計劃數，嚴格控制班額，特殊情況超過班額的，必須報區教育局批準，否則不予學籍注冊。

5.繼續推進九年一貫制實驗。寧波市實驗學校、海曙區段塘學校、海曙外國語學校實行九年一貫制，招收“九年一貫制”學生。

6.規范招生收費行為。嚴禁義務教育階段中小學收取或變相收取擇校費。義務教育階段公辦中小學，實行免費義務教育，各校不得向學生收取學雜費、借讀費、課本費、作業本費、住宿費等任何行政事業性收費，不得收取（接受）任何與擇校相掛鉤的捐助及設施設備的捐贈。民辦小學應嚴格按照物價部門核準的收費標準收費。

7.自愿放棄戶籍所在服務區學校入學資格，就讀于其他學校（包括公、民辦學校），以后又想轉回服務區學校的，不再視其為本服務區適齡兒童，由區教育局統籌安排學校就讀。

8.民辦小學要規范招生程序和方法，原則上招收海曙區戶籍適齡兒童，招生時不得進行各種形式的測試。具體招生辦法報區教育局備案。

附件：

1.《海曙區小學服務區劃分一覽表》

2.《海曙區小學新生登記入學通告》

3.《海曙區外來務工人員子女新生入學登記通告》

寧波市海曙區教育局

4月22日