4月16日，自治區(qū)教育廳《關(guān)于推進(jìn)依法治教進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)正式出臺(tái)。《意見(jiàn)》明確提出普通高中取消擇校生，各級(jí)學(xué)校要重視音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)等課程，不得隨意擠占這些課程的課時(shí)，保證少年兒童享有完整、合格的教育。
《意見(jiàn)》圍繞規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，就學(xué)齡兒童入學(xué)、初中階段入學(xué)、學(xué)生減負(fù)等提出諸多要求，以有效化解當(dāng)下教育工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)《意見(jiàn)》要求，普通高中招生要在教育行政部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，要在規(guī)定的招生范圍內(nèi)實(shí)行“指標(biāo)到校+擇優(yōu)”的招生方式。“指標(biāo)到校”指自治區(qū)示范普通高中和縣(區(qū))優(yōu)質(zhì)普通高中分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的招生比例不低于招生計(jì)劃的60%;“擇優(yōu)”指按照中考成績(jī)擇優(yōu)加志愿的原則錄取。嚴(yán)禁提前私自組織招生考試、在規(guī)定的招生范圍外招生、隨意擴(kuò)大招生計(jì)劃等行為，不允許以減免學(xué)雜費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)、許諾等方式違規(guī)招生。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從今年起，普通高中學(xué)校取消“三限”招收擇校生政策。以前普通高中學(xué)校招收擇校生的相關(guān)規(guī)定廢止。
同時(shí)，《意見(jiàn)》要求各級(jí)學(xué)校要嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)的課程方案編排學(xué)期課程表，確保開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)，要高度重視音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)、理化生實(shí)驗(yàn)等課程的開(kāi)設(shè)，不得隨意擠占這些課程的課時(shí)。嚴(yán)格做到“五要五不準(zhǔn)”，即：要堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)開(kāi)課，不準(zhǔn)隨意增減課時(shí);要堅(jiān)持按課程設(shè)置開(kāi)課，不準(zhǔn)隨意增減科目;要堅(jiān)持按課標(biāo)要求教學(xué)，不準(zhǔn)隨意提高或降低教學(xué)難度;要堅(jiān)持按教學(xué)計(jì)劃把握進(jìn)度，不準(zhǔn)隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué);要堅(jiān)持按規(guī)定的考試要求，不準(zhǔn)隨意增加考試次數(shù)。
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中小學(xué)辦學(xué)，還有這些規(guī)矩
小學(xué)階段：不得招收不足年齡的兒童
對(duì)于小學(xué)階段招生，要根據(jù)適齡兒童數(shù)量和學(xué)校分布情況，就近劃片和免試入學(xué)，科學(xué)劃定招生范圍，確保適齡兒童按時(shí)入學(xué)，學(xué)校不得招收不足年齡的兒童，不得因享受義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃而將不足入學(xué)政策年齡兒童納入小學(xué)生統(tǒng)計(jì)。縣城及以上小學(xué)和各種社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)不得舉辦學(xué)前班，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。
初中階段：限制優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)一套房子每年連續(xù)入學(xué)現(xiàn)象
公辦初中學(xué)校實(shí)行學(xué)區(qū)內(nèi)單校劃片、多校劃片對(duì)口直升、九年一貫制的方式進(jìn)行招生。民辦初中學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位加面談的方式招生。不得組織或者變相組織任何形式的入學(xué)考試，不得將外語(yǔ)、奧數(shù)等各種競(jìng)賽、等級(jí)考試作為入學(xué)條件。
采取切實(shí)措施限制并逐步化解擇校現(xiàn)象。對(duì)于擇校現(xiàn)象突出的縣鎮(zhèn)或城市區(qū)學(xué)校，按照“以縣為主、屬地管理”和“就近入學(xué)”的原則，切實(shí)落實(shí)好單校劃片或多校劃片對(duì)口直升，推進(jìn)擇校相對(duì)集中的小學(xué)畢業(yè)生升入擇校比例低的初中學(xué)校，同樣，擇校相對(duì)集中的初中學(xué)校應(yīng)招收擇校比例低的小學(xué)畢業(yè)生，并將這一舉措向社會(huì)公布，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，化解擇校現(xiàn)象。對(duì)于優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)的房子，要限制一套房子每年連續(xù)入學(xué)現(xiàn)象。
減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生睡眠時(shí)間
控制中小學(xué)走讀生在校時(shí)間，小學(xué)、初中、高中在校時(shí)間分別不超過(guò)6小時(shí)、7小時(shí)和8小時(shí)。嚴(yán)格控制作業(yè)總量，小學(xué)一、二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè)，其他年級(jí)家庭作業(yè)控制在每天1小時(shí)之內(nèi)，初中生家庭作業(yè)控制在每天1.5小時(shí)之內(nèi)，普通高中書(shū)面家庭作業(yè)控制在2小時(shí)以?xún)?nèi)。確保中小學(xué)生每天在校體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)，保證學(xué)生每天睡眠時(shí)間，小學(xué)、初中、高中分別不少于10小時(shí)、9小時(shí)和8小時(shí)，嚴(yán)格禁止組織中小學(xué)節(jié)假日補(bǔ)課。
學(xué)校不得變相舉辦“重點(diǎn)班”“尖子班”
義務(wù)教育階段中小學(xué)校一律實(shí)行均衡編班，均衡配備任課教師，嚴(yán)格控制班額，嚴(yán)禁出現(xiàn)超大班額現(xiàn)象。學(xué)校不得以學(xué)生獲獎(jiǎng)、競(jìng)賽、各類(lèi)考試成績(jī)?yōu)橐罁?jù)編班，不得以實(shí)驗(yàn)班、興趣班等名義變相舉辦“重點(diǎn)班”“尖子班”。初中學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新均衡編班模式，新生入學(xué)可通過(guò)電腦派位等方式隨機(jī)編班。
中小學(xué)不得公布學(xué)生考試分?jǐn)?shù)
把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的素質(zhì)教育作為評(píng)價(jià)辦學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上展現(xiàn)個(gè)性和特長(zhǎng)。逐步探索引入第三方社會(huì)評(píng)價(jià)組織進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。各級(jí)教育行政部門(mén)不得向?qū)W校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得以考試成績(jī)對(duì)學(xué)校進(jìn)行排名，不得以學(xué)生考試成績(jī)或升學(xué)率作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲教師和學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)不得公布學(xué)生考試分?jǐn)?shù)，要推進(jìn)考試成績(jī)等級(jí)制呈現(xiàn)，弱化分分計(jì)較。堅(jiān)決制止對(duì)中、高考成績(jī)的各種炒作。
嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理
市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)和學(xué)校的學(xué)籍管理人員要按照規(guī)定及時(shí)處理學(xué)生異動(dòng)，特別要及時(shí)反映疑似輟學(xué)、輟學(xué)等學(xué)生異動(dòng)情況。要及時(shí)審核學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)，真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映學(xué)校學(xué)生的動(dòng)態(tài)變化情況。今后，寧夏教育考試院將以全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中普通高中學(xué)生相關(guān)信息為基礎(chǔ)，建立高中學(xué)業(yè)水平考試考籍用于畢業(yè)管理。
