記者：我們知道，石家莊市義務(wù)教育招生繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“劃片招生，免試就近入學(xué)”政策。那么，“就近入學(xué)”有沒有條件？
石家莊市教育局：“就近入學(xué)”需要滿足一定的戶籍、房產(chǎn)條件。按照教育部、省教育廳關(guān)于義務(wù)教育招生文件精神，石家莊市規(guī)定，“要求適齡兒童、少年戶口隨父母(或監(jiān)護(hù)人)，且戶口和住址符合戶籍管理有關(guān)要求，即戶口、住址和適齡兒童、少年父母的《房屋所有權(quán)證》(規(guī)劃用途須為住宅)相一致。”不符合該要求的，由縣(市)、區(qū)教育局根據(jù)適齡兒童、少年家庭實(shí)際情況和各學(xué)校學(xué)位情況調(diào)劑安排入學(xué)。其中，共有房產(chǎn)不作為就近入學(xué)的依據(jù)(父母的共有房產(chǎn)除外)。
在今年的招生政策中石家莊市還制定了更加人性化的規(guī)定，即適齡兒童、少年的父母一方為獨(dú)生子女的，且該適齡兒童、少年隨父母在祖父母或外祖父母處落戶，常年同住，無戶口遷移史的，可依據(jù)其祖父母或外祖父母(獨(dú)生子女一方)的房產(chǎn)按招生片區(qū)就近入學(xué)。
記者：“就近入學(xué)”是不是就是到離家最近的學(xué)校上學(xué)？
石家莊市教育局：不能簡單的理解為到離家最近的學(xué)校上學(xué)。“就近入學(xué)”是綜合考慮多種因素的相對就近，并非地理位置上的絕對就近。每年小學(xué)、初中新生入學(xué)報名的時候，都會有一些家長疑問，我家旁邊500米處就有一所學(xué)校，為什么片區(qū)劃分把我們劃到了1000米外的另一所學(xué)校？在家長們看來，“就近入學(xué)”就是到離家最近的學(xué)校上學(xué)。其實(shí)，招生片區(qū)劃分是在統(tǒng)籌考慮學(xué)校布局和生源狀況的前提下，遵循免試就近入學(xué)原則，做到依法合理劃定的。“就近入學(xué)”絕對不能簡單理解為就是離家最近的學(xué)校，教育行政部門在劃分招生片區(qū)的時候要綜合考慮很多因素，包括學(xué)校布局、學(xué)校的設(shè)計規(guī)模、招生片區(qū)的適齡兒童數(shù)量、歷史上已經(jīng)形成的相對穩(wěn)定布局等，任何學(xué)校的“就近入學(xué)”都只能是相對就近，絕對不可能做到地理位置上的絕對就近。
此外，一些家長認(rèn)為，片區(qū)劃分應(yīng)該以直線測量居住地與學(xué)校之間的空間距離來選擇學(xué)校，或者以學(xué)校為圓心畫圓的辦法來劃分招生片區(qū)，這種看似很公平的方法可行嗎？在實(shí)際操作中，這種純數(shù)學(xué)的方法必然會導(dǎo)致招生片區(qū)存在空白區(qū)域或重合區(qū)域，同時對歷史上已經(jīng)形成的相對穩(wěn)定、老百姓能認(rèn)可的招生片區(qū)劃分也將是全盤否定，這在實(shí)際操作過程中是絕對不可行的。片區(qū)劃分除了遵循科學(xué)辦法，還要兼顧歷史因素導(dǎo)致的已經(jīng)形成的相對穩(wěn)定、老百姓能認(rèn)可的招生片區(qū)。
記者：屬于縣(市)、區(qū)教育局調(diào)劑入學(xué)的情況又有哪些呢？
石家莊市教育局：第一、居住在無配套教育設(shè)施新建小區(qū)、插建小區(qū)、擴(kuò)建小區(qū)的適齡兒童、少年，由住址所在地縣(市)、區(qū)教育局調(diào)劑安排入學(xué)；第二、因舊城改造、拆遷過渡等原因造成人戶分離的，由其父母提供拆遷協(xié)議、現(xiàn)實(shí)際居住證明及其他相關(guān)證明材料，原則上由現(xiàn)實(shí)際居住地所在縣(市)、區(qū)教育局調(diào)劑安排入學(xué)；第三、符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，由居住地所在縣(市)、區(qū)教育局調(diào)劑安排入學(xué)；第四、因歷史原因造成劃片范圍內(nèi)的適齡兒童、少年在其他指定學(xué)校就讀的。
記者：義務(wù)教育學(xué)校招生片區(qū)由誰劃定？
石家莊市教育局：根據(jù)《義務(wù)教育法》確定的以縣為主的管理體制，義務(wù)教育招生組織實(shí)施的每個環(huán)節(jié)均由縣區(qū)教育行政部門主導(dǎo)進(jìn)行。招生片區(qū)的劃定是由各縣(市)、區(qū)教育局實(shí)施完成的，劃片工作涉及因素又十分復(fù)雜而繁瑣。因此，為盡可能做好相關(guān)解讀工作，具體的招生劃片工作最終由各縣(市)、區(qū)教育行政部門來負(fù)責(zé)解釋。
