根據國家發展改革委《政府制定價格聽證辦法》,綿陽于2017年12月29日在市發展改革委召開了綿陽城區機動車臨時占道停放差別化收費方案聽證會。會上,聽證會參加人贊同綿陽城區機動車臨時占道停放實行差別化收費,一致認為運用價格杠桿調節中心城區車輛流量、緩解交通擁堵、引導“綠色出行”、倡導“節能減排”、促進公共停車設施建設是合理的,同時也對方案的可操作性提出了意見和建議。針對聽證會參加人提出的意見和建議,定價機關本著以人為本、審慎對待的原則,與相關職能部門多次研究,對方案進行了修訂完善,并經市政府七屆第47次常務會審議通過。現將定價決定和對聽證會參加人主要意見的采納情況及理由公告如下:
定價決定
(一)差別化收費區域劃分
1.一類區域
中心城區臨時占道停車區,即東至濱江西路南段(含);南至濱河北路東段(含)、濱河北路中段(含);西至長青街(含)、花園立交橋(含);北至劍門路西段(不含)、一環路西段(不含)、劍南路西段(含)的合圍區域。
2.二類區域
(1)工區、平政、高水片區臨時占道停車區
東至濱江西路北段(含)、濱江西路中段(含);南至劍南路西段(不含);西至一環路西段(含)、玉女路(不含);北至高水中街(含)的合圍區域。
(2)御營壩片區臨時占道停車區
東至濱河南路東段(含);南至長虹大道南段(含);西至一環路南段(含);北至濱河南路東段(含)的合圍區域。
(3)開元、芙蓉漢城片區臨時占道停車區
東至仙人路(含)、芙蓉路(不含)、一環路東段(含);南至芙蓉溪路(含);西至濱江東路南段(含);北至劍南路東段(含)的合圍區域。
(4)雙碑、火炬片區臨時占道停車區
東至花園立交橋(不含);南至綿興東路(含);西至普樂街(含);北至普明北路東段(含)的合圍區域(包括未劃分到一類區域的劍門路西段)。
(5)科創園片區臨時占道停車區
東至科園路(含)、科技路(含)、玉泉北街(含);南至創業大道(含);西至園藝街(含)、園藝街北段(含);北至創業南路(含)、創業北路(含)的合圍區域。
3.三類區域
涪城區、游仙區、高新區、科創園區一類、二類區域以外的其它臨時占道停車區;經開區臨時占道停車區。
(二)差別化收費時段劃分
日間:8:00(含)-21:00
夜間:21:00(含)-次日8:00
(三)差別化收費標準
1.日間收費標準:
(1)一類區域:起價5元/泊位/1小時(不足1小時按1小時計算,下同),首小時后每1小時1元。
(2)二類區域:起價4元/泊位/1小時,首小時后每2小時1元(不足2小時按2小時計算)。
(3)三類區域:起價3元/泊位/1小時,首小時后每3小時1元(不足3小時按3小時計算)。機動車臨時停放按實際占用泊位數收取停放服務費。
2.夜間收費標準
(1)夜間按照不同區域的起價標準按次收費。
(2)公安交通管理部門根據交通管理需要、停車供求狀況和車輛通行條件等因素,適時設置夜間收費路段。
(四)免收費規定
1.執行任務的軍車、警車及行政執法車輛。
2.執行任務的消防車、救護車、工程救險車、環衛車、殯葬服務車等車輛。
3.停車不足15分鐘(含15分鐘)的車輛。
4.殘疾人專用車輛等法律法規規定的其他應當免收停放服務費的車輛。
(五)優惠措施
1.具有新能源號牌的汽車實行停車收費8折優惠。
2.為解決居民夜間停車剛性需求,經公安交通管理部門在車行道內設置規劃的臨時占道停車泊位,原則上夜間不收費。
在經公安交通管理部門設置的部分廣場、人行道等封閉式臨時占道停車場內,需夜間停放車輛的居民,憑有效證件(本人駕駛證、行駛證)可辦理包月、包年手續。
夜間包月標準:一類區域120元/月;二類區域90元/月;三類區域60元/月。
(六)差別化收費管理
綿陽市城市停車管理有限公司在差別化收費區域范圍之內、經公安交通管理部門依法依規設置的臨時占道停車泊位開展收費管理,應嚴格執行政府定價收費標準,收取的費用全額上繳市財政。執收單位定期公開收費收支信息。
臨時占道停車場(點)應按規定做好停車收費的明碼標價工作,應在停車場所出入口等顯著位置準確公示收費單位名稱、停車場地位置、收費時段、收費標準、免費規定、服務電話及價格舉報電話“12358”等,主動接受社會監督。
價格監督檢查部門要加大對臨時占道停車收費的檢查力度,對不按標準收費、不執行明碼標價、不執行免費規定以及不執行優惠措施等的停車場(點),要依法嚴肅查處。
(七)差別化收費執行時間
本方案自2018年9月1日起執行。《綿陽市物價局綿陽市財政局關于機動車臨時停放占道費收費標準的批復》(綿價費〔2004〕63號)同時廢止。