近日，有寧波市民報料稱，位于姚隘路和寧穿路之間的“江南會”是一幢違法建筑，和江東啟航實驗學校只有一墻之隔，平時KTV音響會發出震耳欲聾的噪音，白天影響學生上課，夜晚影響周邊居民休息。昨前兩日，本報記者到現場進行了探訪，并通過有關部門了解到，“江南會”的一部分建筑規劃屬臨時倉儲用房，有效期至2013年1月30日，尚未進行過新的規劃審批。江東區城管局信息宣傳科一位楊姓科長表示，他們接到舉報后，將會同江東“三改一拆辦”進行調查，爭取盡快給出答復。

市民報料：江南會所噪音擾民

據市民江先生等人稱，他們是聚金家園小區的住戶，該小區馬路對面（寧穿路）有一家叫“江南會”的KTV，長期噪聲擾民，已經嚴重影響了小區居民的正常休息和身心健康。他們多次向相關部門反映此事，并建議調查該會所作為違法建筑為什么還能長期存在，但結果都是該KTV依然我行我素。

為此，小區居民也閱讀了相關法律規定，其中新版《娛樂場所管理條例》第七條就明確指出“學校、居民區周圍禁止開辦娛樂場所”，為何此KTV在私改房屋用途、違規擴大建筑面積和規劃用途已過期的情況下，能成功辦理工商營業執照、娛樂經營許可證等，長期違法經營，卻無人管理呢？

圖中右側的白色建筑就是江東啟航實驗學校

記者調查：KTV和學校只有一墻之隔

記者在現場看到，市民所說的這家“江南會”位于姚隘路和寧穿路之間，西面就是江東啟航實驗學校，只隔了一條6米寬的過道；南面和櫻花社區、聚金家園只隔了一條寧穿路。

根據市民提供的建設規劃許可證復印件，江南會所在區域應當由三部分組成：中間有房產證的兩棟獨立建筑、消防通道、臨時倉儲用房。但記者在現場看到整棟建筑物連為一體，原消防通道、臨時倉儲用房和主體建筑之間有明顯接縫，幾名工人正在粉刷外墻壁。據一名工人說，一樓正在裝修，但KTV正常營業。隨后，記者向江南會老板杜先生求證，聽明采訪意圖后，杜老板沒有回應便匆忙掛斷了電話。

針對市民反映娛樂場所不得設在居民區和學校周圍，記者查詢得知，修訂版的《娛樂場所管理條例》第七條規定，娛樂場所不得設在居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內；居民住宅區和學校、醫院、機關周圍。娛樂場所的邊界噪聲，應當符合國家規定的環境噪聲標準。

北京大成（寧波）律師事務所的沈律師說：“雖然我省以前對KTV與居民區的距離規定不能少于50米，但新規定并沒有做出硬性規定。所以，只要KTV噪音不擾民，即使一墻之隔，也可以成立。關于環境噪聲容許范圍，規定了夜間（22時至次日6時）噪聲不得超過30分貝，白天（6時至22時）不得超過40分貝。這種情況下，如果KTV聲音密封性做得很好，沒有達到噪音污染標準，是可以繼續經營的。如果KTV沒有做好隔音，噪音影響到了周邊居民的休息，居民可以向文化主管部門投訴。由政府部門對KTV做出整改和罰款決定。”

可能是因為時間段的關系，從早上9點40分到11點20分，記者在現場逗留的近兩個小時里，并沒有聽到從KTV傳出噪音。

規劃局：規劃已過期 沒有重新審批

在報料者提供的一份由寧波市規劃局批準的“建設工程規劃許可證”（浙規臨建字第 證0202001號）上，記者看到江南會臨時倉儲用房的建設單位為寧波市北侖區經濟建設投資有限公司，建設規模1640平方米，發證日期2011年1月30日，有效期兩年。

據一名爆料人江先生稱，這份“臨時倉儲用房規劃許可證”是經過江南會老板杜先生篡改的，目前總建筑面積為8270平方米，除4500平方米為有房產證的合法建筑外，其余3770平方米均為違法建筑。

根據江先生反映的情況，記者來到江東區規劃局核實這份文件的真偽。該局法規監督科一位姓劉的工作人員從電腦中調出的原始資料顯示，文件內容和存檔資料完全一致。但是，正如文件內容所說，“該建筑物（倉儲用房）到2013年1月30日就到期了，但此后沒有進行過重新審批，屬違法建筑，應由城管來管理。”工作人員說。

城管局：接到舉報后將進行調查

記者來到江東城管局了解情況。該局一名工作人員說，江南會屬于東勝中隊管轄范圍，具體情況需找他們詢問。東勝中隊在江東雅戈爾體育館內辦公，記者趕到時，東勝中隊劉隊長通過值班人員轉告，此事由江東“三改一拆辦”具體操作落實。在“三改一拆辦”，一位姓周的工作人員說，該辦公室只負責法規、政策層面的工作，鑒于是記者采訪，可以作為舉報來處理，需由江東城管局宣傳科答復。隨后周姓工作人員帶領記者再次來到江東城管局宣傳科。該科一位楊姓科長表示，他們并不了解此事，根據記者反映的情況，他們將會同江東“三改一拆辦”進行調查，爭取盡快給出答復。