7月7日,記者來到該施工現場發現,工地與阜東小區僅一墻之隔,目前還在挖土奠基階段。據悉,白天交通部門禁止大車運輸土方上路,因此施工人員一般都在夜間運輸渣土,轟轟隆隆地從工地頻繁進出,挖掘機夜間作業挖土的聲音也很大。“我經常在大半夜被工地的噪音驚醒,工作累了一天,晚上就想睡個安穩覺。”阜東小區居民王女士說。“我家上有70多歲的老人,下有兩歲多的孩子。全家老小一到晚上都不得安生。這讓我們年輕人白天還怎么有精力工作?”小區居民劉先生告訴記者。
記者從城管部門了解到,市民多次撥打市長公開電話投訴該工地夜間施工噪音擾民。6月30日,城管四中隊組織執法人員現場查看發現,該工地未到有關單位辦理夜間施工許可證。根據《環境噪聲污染防治法》有關規定,任何工地在晚上10點至次日凌晨6點均禁止施工,即使有特殊情況辦理了許可證,施工噪音也不得超過55分貝。當晚,執法人員對該工地夜間噪音擾民的行為現場作出了立即停止施工的處理決定,為防止工地繼續施工運輸土方,執法隊員采取堵住門口禁止運輸車輛出行的辦法一直到零時才離開現場。“我們的執法權限僅限于現場制止,沒有懲處權限,因此這種噪音擾民行為極容易反復。我們只能一接到投訴電話就到工地現場制止,目前還沒法徹底解決這個問題。”城管四中隊隊長劉杰告訴記者。
隨后記者聯系到膠州市建設局,工作人員告訴記者他們已經派人到大同舊村改造工程施工現場去查看過了,并且已經對該工地夜間10點以后施工行為進行了制止。7月8日,記者從城管部門獲悉,最近幾天沒有再接到市民投訴了。
關于噪聲問題,記者咨詢了市環保局的工作人員,了解到我市按照《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》的相關規定,將城市區域劃分為五類環境噪聲標準,并且有各自的適用區域:0類標準,晝間50分貝、夜間40分貝,適用于療養區等特別需要安靜的區域,位于城郊和鄉村的這一類區域按嚴于0類標準5分貝執行;1類標準,晝間55分貝、夜間45分貝,適用于以居住、文教機關為主的區域,鄉村居住環境可參照執行該類標準;2類標準,晝間60分貝、夜間50分貝,適用于居住、商業、工業混雜區;3類標準,晝間65分貝、夜間55分貝,適用于工業區;4類標準,晝間70分貝、夜間55分貝,適用于城市中道路交通干線道路的兩側區域、穿越城區的內河航道兩側區域,穿越城區的鐵路主、次干線兩側區域的背景噪聲(指不通過列車時的噪聲水平)限值也執行該類標準。除此之外,夜間突發的噪聲,其最大值不能超過標準值15分貝。
記者在采訪中發現,針對噪聲污染問題,很多市民表示不知道該向哪個部門反映和投訴,有的則表示“貌似很多部門都在管,但又不知道到底是哪個部門管”,有種“投訴無門”的感覺。
對此,市環保局工作人員表示,工業企業噪聲,市民可向環保部門反映,投訴電話為86690035;高音喇叭、社會生活類噪聲,市民可向公安部門反映,投訴電話為110;其他噪聲,市民可向城市管理行政執法部門反映,投訴電話為96310。