2017年廣西省延遲退休方案,廣西省延遲退休年齡時間表
1.延遲退休年齡是多少?
有記者問:“延遲退休年齡真的是65歲嗎?什么時候開始實施?” 尹蔚民表示,延遲退休政策的提出,主要是針對目前我國法定退休年齡偏低的實際提出來的。一些發達國家目前的退休年齡已經是65歲甚至67歲,而我國現在已經領取退休待遇的8000萬企業退休職工退休時的平均年齡只有54歲。
十八屆三中全會提出要實施“漸進式”延遲退休年齡的政策,是“一舉數得”的政策,但還需要進一步凝聚社會共識。在制定方案的時候,會充分考慮到社會各界的意見和看法,讓各個方面都能夠接受。第一,會根據中國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況,把握調整的節點和節奏。第二,肯定是“小步徐趨、漸進到位”。每年只會延長幾個月的退休年齡,經過相當長的時間達到規定的法定退休年齡。第三,會有一個社會預告。就是先把這項方案公布出去,但方案的實施時間至少要在5年以后。
至于時間表,我們希望今年能夠把這個方案制定出來,明年在報經中央同意以后向社會征求意見,根據征求意見的情況修改完善,應該是在后年正式推出。但實施是有一個相當長的過程。
2 養老金何時能保值增值?
有記者問:“這些年,地方養老金沒有跑贏CPI,實際上處于貶值狀態,什么時候能保值增值?”
尹蔚民表示,養老金是大家的保命錢、養老錢。對于養老保險基金投資運營,我們采取非常審慎的政策,只能購買國債、存銀行。好處是保障了基金的安全,但問題是沒有實現保值增值的目的,收益率低于CPI,實際上處于一種貶值的狀態。
目前,我們已經形成了養老金投資運營的基本方案,有望于今年下半年按程序報請黨中央、國務院審定。投資運營要充分發揮市場機制作用,由專業投資機構進行投資運營。養老金投資要堅持多元化,除了繼續購買國債、存銀行外,會選擇效益較好、有升值前景的項目進行投資。股市風險較高,對養老金進入股市會有比例限制。要通過多元化投資避免把雞蛋放在一個籃子里。
3 養老金入市會進一步擴大?
尹蔚民說,,我國企業職工養老保險的總收入是2.33萬億元,總支出是1.98萬億元,當期結余是3458億元,累計結余3.06萬億元。但按照目前的規定,只能夠買國債、存銀行,沒有實現保值增值的目的。
全國人大代表、浙江省人力資源和社會保障廳廳長吳順江披露,浙江是參保人數比較多的省份,也是社;鸾Y余大省。截至目前,結余各類社保基金超過3000多億元。“但這些結余基金存儲在上級部門指定的銀行里,基本上是貶值。近四五年來,放在銀行的社保結余資金平均收益率是2.5%,而同期的CPI平均約為3.4%! 在地方上,自2012年廣東首先啟動養老金入市試點以來,全國已有13個省份參與試點,取得了遠高于按規定存銀行的收益。
尹蔚民表示,根據十八屆三中全會決定要求,以及社會保險法相關規定,養老保險基金投資運營方面,經過多年的努力,現在已經形成了基本的方案,有望于2015年下半年按程序報請審定。
尹蔚民說,投資運營將采取多元化的投資方向。除了繼續購買國債、存銀行以外,還會選擇一些效益比較好的、有升值前景的項目進行投資,同時注意規避風險。
4 今年社保繳費將如何降?
2月25日,國務院常務會議決定,將失業保險費率由3%下調至2%。據此測算,一年可減少企業和員工社保負擔400多億元!400多億元相對于數萬億元的社保金‘總盤子’,還只是‘小菜一碟’!崩顤|生說。
除了失業保險,其他社保項目也會下調繳費費率嗎?記者從人社部獲悉,工傷保險費率和生育保險費率年內都會有所下降。而對于占社保絕對“大頭”的養老保險,尹蔚民在回答記者提問時說:“綜合考慮,養老費率今年不會降低。”
此前,不同企業和單位養老金繳費比例從10%到20%甚至更高。對此,有的省份已開始對養老金繳費率進行統籌。如浙江已統一調整為14%,廣東此前單位平均繳費率13.19%,今年統一調整為13%-15%。
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養老金缺口誰來承擔?
社保費繳費率居國際高水平的另一面,卻是部分地方支付壓力大,甚至入不敷出。
人口老齡化對養老保險基金收支平衡影響巨大。尹蔚民說,據測算,我國目前60歲以上的老年人口已經達到了14.9%,到2050年將達到38.6%。此外,隨著養老并軌“靴子落地”,約4000萬機關事業單位職工告別“免繳費”時代。一些專家認為,若這約4000萬人未繳部分視同繳納,將給已經“緊繃”的養老金總盤子帶來更大壓力。 全國社會保險基金預算顯示,企業職工基本養老保險征繳收入17554億元,財政補貼3038億元。如果費率降低1個百分點,就將減收600-800億元。
人社部副部長胡曉義說,有人呼吁降低費率,還有很多人在呼吁解決養老保險基金收不抵支、解決長期平衡的問題。“這是一個問題的兩個方面,要平衡考慮。”
延遲退休被認為是解決養老金缺口的“一劑靈藥”。據清華大學就業與社會保障中心主任楊燕綏介紹,研究顯示,退休年齡每延遲一年,養老統籌基金可增加40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。
尹蔚民10日說,職工養老保險全國統籌方案力爭在2015年出臺;2017年將推出漸進式延遲退休方案。