進(jìn)入6月份，全國(guó)各省的高溫補(bǔ)貼都開始下發(fā)了，那么今年的高溫補(bǔ)貼到底怎么發(fā)的呢?你的高溫補(bǔ)貼到手了沒?為大家介紹如下!
6月，全國(guó)范圍內(nèi)將開展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查，高溫津貼發(fā)放情況被列入其中。
于是，問題來(lái)了，正如中新網(wǎng)所說：28省份明確高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，你的津貼拿到了嗎?
關(guān)于高溫津貼的發(fā)放，普通群眾的兩類說法值得注意：一是說，是給公務(wù)員的補(bǔ)貼嗎?二是說，高溫津貼，是又一個(gè)美麗的傳說。
群眾的疑問和擔(dān)心，不是隨便一說，當(dāng)是確有其事。
何謂高溫津貼?2012年，國(guó)家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)制定的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。
規(guī)定明確具體。所以，要防止兩種情況：防止該發(fā)放的不發(fā)放;防止不該發(fā)放的亂發(fā)放。簡(jiǎn)單來(lái)說，符合發(fā)放規(guī)定的基層勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)足額發(fā)放;不符合規(guī)定的勞動(dòng)者，特別是未從事室外露天作業(yè)、甚至在空調(diào)屋等舒適環(huán)境工作的，盡管外面是高溫天氣，也不得違規(guī)發(fā)放。
上述在全國(guó)范圍開展的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)是督促該發(fā)放高溫津貼的按規(guī)定足額發(fā)放，特別是保障高溫室外勞動(dòng)者拿到津貼。發(fā)放高溫津貼，不少地方出臺(tái)了相應(yīng)的監(jiān)督、懲罰措施，但是，在一些地方或者一些單位，高溫津貼仍然不能及時(shí)發(fā)放。專項(xiàng)檢查中，對(duì)不向勞動(dòng)者兌現(xiàn)高溫津貼的，就要對(duì)他兌現(xiàn)懲罰。
另外，也要加強(qiáng)對(duì)以高溫津貼之名亂發(fā)福利的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，特別是防止公務(wù)人員亂謀福利。6月4日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》“四風(fēng)”典型監(jiān)督哨曝光，上饒市安監(jiān)局擅自將全體人員高溫津貼按“室外作業(yè)和高溫作業(yè)勞動(dòng)者”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，安監(jiān)局一班人挨板子，書記局長(zhǎng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中，對(duì)亂發(fā)高溫津貼的，要進(jìn)行問責(zé)。
發(fā)放高溫津貼，按規(guī)矩來(lái)。讓勞動(dòng)者真正得保障，不讓謀私利者借機(jī)揩油。
28省份明確高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)2012年修訂的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已經(jīng)有28個(gè)省份明確了本地區(qū)的高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。而其中山東、陜西等地都是在去年上調(diào)了津貼標(biāo)準(zhǔn)。
例如，去年，山東省將從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員的津貼從每人每月由120元漲至200元;非高溫作業(yè)人員每人每月80元漲至140元。這也是該省自2006年以來(lái)首次上調(diào)這一標(biāo)準(zhǔn)。陜西省的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每天10元提高到25元。
另外，河北省也在去年制定了夏季高溫津貼試行標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，從事室外露天作業(yè)的勞動(dòng)者每人每小時(shí)(含加班加點(diǎn))1.5元;沒有防暑降溫設(shè)備或有防暑降溫設(shè)備但達(dá)不到降低工作場(chǎng)所溫度效果的室內(nèi)勞動(dòng)者每人每小時(shí)(含加班加點(diǎn))1元。
從高溫津貼發(fā)放時(shí)間來(lái)看，各地也因氣候條件差異有所區(qū)別。如，北京、山西等北方地區(qū)的發(fā)放時(shí)間段為6到8月，而海南省的發(fā)放時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月，為4到10月。
河北省因南北跨度長(zhǎng)，氣溫差別大等原因，實(shí)行夏季高溫津貼差別時(shí)長(zhǎng)。其中，冬季取暖期標(biāo)準(zhǔn)不超過4個(gè)月(含4個(gè)月)的市、區(qū)、縣(市)，每年從 5月21日至8月31日?qǐng)?zhí)行;冬季取暖期標(biāo)準(zhǔn)超過4個(gè)月(不含4個(gè)月)的市、區(qū)、縣(市)，每年從6月11日至8月20日?qǐng)?zhí)行。
按照《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在已經(jīng)明確高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的省份中，部分地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)多年未漲。
例如，廣東目前的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元，這一標(biāo)準(zhǔn)從2007年開始至今都未調(diào)整;河南省的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每工作日10元，這一標(biāo)準(zhǔn)也是2008年就已制定的。
而與其他省份不同，目前，天津高溫津貼已經(jīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，日標(biāo)準(zhǔn)按照上年度全市職工日平均工資12%發(fā)放。
“根據(jù)現(xiàn)在的物價(jià)水平，每個(gè)月一兩百元的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)還是少了些。”北京某駕校教練王師傅接受記者采訪時(shí)表示。
王師傅說，因?yàn)閷儆谑彝飧邷刈鳂I(yè)，6到8月期間，他每月可以領(lǐng)到200元高溫津貼。雖然這一水平已經(jīng)高出了北京市規(guī)定的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，但是王師傅認(rèn)為，相較于近年來(lái)的工資、物價(jià)上漲情況，補(bǔ)貼并不算高。
“高溫津貼是崗位津貼，是一種勞動(dòng)補(bǔ)償，其調(diào)整還是應(yīng)該與工資掛鉤。”人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)分析稱。
鄭東亮表示，近些年已經(jīng)有不少地區(qū)對(duì)津貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，而未來(lái)地方政府有關(guān)部門要建立并完善一套科學(xué)合理的調(diào)整機(jī)制，并進(jìn)行細(xì)化。
“怎么調(diào)?調(diào)多少?這些問題都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，高溫津貼不應(yīng)是想起來(lái)就調(diào)，想不起來(lái)就不調(diào)。”鄭東亮說。
近年來(lái)，人社部、中華全國(guó)總工會(huì)等部門都曾多次強(qiáng)調(diào)，用人單位要按規(guī)定發(fā)放高溫津貼，且防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。此外，不少地區(qū)也出臺(tái)了相應(yīng)的監(jiān)督、懲罰措施。
例如，《廣東省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》中就明確，未向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼的，由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障主管部門責(zé)令限期改正，給予補(bǔ)發(fā);逾期未改正的，處2000元以上10000元以下罰款。
即便如此，在一些地方或者一些單位，高溫津貼仍然不能及時(shí)發(fā)放。例如，近期就有媒體報(bào)道，有建筑工地工人三年未收到過高溫津貼。
而中新網(wǎng)記者在北京地區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，雖然不少像快遞員、環(huán)衛(wèi)工這樣的室外高溫作業(yè)人員表示，近年來(lái)有收到高溫津貼，但很多人對(duì)于高溫津貼發(fā)放的具體標(biāo)準(zhǔn)并不清楚。
“我自己不知道北京市的高溫津貼到底是什么標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該發(fā)多少?什么時(shí)候發(fā)?這些不太了解。”海淀區(qū)一名環(huán)衛(wèi)工這樣告訴中新網(wǎng)記者。
對(duì)于部分地區(qū)高溫津貼落實(shí)不到位的問題，有專家表示，目前高溫天氣的勞動(dòng)保護(hù)主要依靠勞動(dòng)監(jiān)察部門、工會(huì)組織監(jiān)督，監(jiān)督管理工作比較乏力，懲處 方面的欠缺，使得用人單位違法成本較低。此外，勞動(dòng)者在企業(yè)面前較為弱勢(shì)，不敢更不會(huì)主張權(quán)利，都是高溫政策難落地的重要原因。
“除了要有相應(yīng)的處罰制度外，也要讓工人了解自己的權(quán)益所在。”鄭東亮表示，高溫津貼的發(fā)放涉及行業(yè)范圍巨大，如果僅憑借行政執(zhí)法很難完全兼顧，讓職工了解自身權(quán)益，才能更好監(jiān)督用人單位。
記者了解到，就在本月初，人社部下發(fā)了關(guān)于開展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查的通知，決定6月15日至7月29日期間，在全國(guó)組織開展專項(xiàng)檢查。
通知中，用人單位遵守高溫津貼規(guī)定情況被列入了檢查內(nèi)容。此次檢查范圍為各類用人單位，其中，建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)企業(yè)及鋼鐵、煤炭企業(yè)是重點(diǎn)。
