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公務(wù)員工資改革調(diào)整細(xì)則

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公務(wù)員工資改革最新消息、公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)表一直是在職公務(wù)員關(guān)注的焦點(diǎn),據(jù)悉公務(wù)員的基本工資漲幅或低于10%,小編整理的詳細(xì)信息,歡迎查看!

繼配合養(yǎng)老保險制度改革而進(jìn)行的工資調(diào)整后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位將再次進(jìn)行微調(diào)。人社部原副部長何憲日前表示,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比,有望進(jìn)一步提高,從40%增長到45%左右。工資調(diào)整涉及兩個方面的內(nèi)容:一是調(diào)整工資結(jié)構(gòu),把津補(bǔ)貼部分再挪到基本工資一點(diǎn);另外一個就是漲工資。但是,具體漲多少、怎么漲都還沒定。”3月24日,《華夏時報》記者從人社部中國人事科學(xué)研究院工資福利研究室一位工作人員處了解到,此次工資調(diào)整需要中央統(tǒng)一部署,地方再動,但目前尚未開始部署。而按照財政預(yù)算報告測算,整體上今年機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資的上漲幅度將低于10%。而要達(dá)到一定水平,未來公務(wù)員漲薪顯然不會一蹴而就。

1月,國務(wù)院下發(fā)的《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整方案》(下稱《方案》)中明確提出,要建立公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,原則上,今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)將每年或每兩年調(diào)整一次,主要依據(jù)公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較結(jié)果,并綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素,來確定公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度。在《方案》出臺之前,由于長期以來工資的正常增長機(jī)制沒有建立起來,公務(wù)員的工資增長基本靠的是津貼補(bǔ)貼,基本工資大約只占全部工資的30%,其余70%多為各種津貼補(bǔ)貼。此后,在配合養(yǎng)老保險制度改革之時,公務(wù)員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)得到了上調(diào),再加上對過去濫發(fā)的津貼補(bǔ)貼部分實(shí)施嚴(yán)格控制,使得公務(wù)員基本工資占比提高至40%左右;同時,公務(wù)員整體的工資水平有所上漲,按照去年人社部公開的說法,以全國平均水平計算,大約是月工資人均實(shí)際增加了300元。

“即便將公務(wù)員基本工資的占比上調(diào)到45%,占比依然太低,工資結(jié)構(gòu)依然不夠合理。”3月24日,中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會相關(guān)專家接受《華夏時報》記者采訪時表示,60%的占比比較合適,預(yù)計未來幾年,再經(jīng)過兩三次調(diào)整基本工資之后,公務(wù)員工資中的基本工資占比將會超過津貼補(bǔ)貼。根據(jù)上述專家介紹,按照國際上大多數(shù)國家的通行規(guī)則,公務(wù)員工資水平一般均高于社會平均工資,如加上福利待遇等,其全部收入基本是處于社會平均收入中等偏上水平。具體到中國,從上世紀(jì)90年代尤其是近十多年來,除2011年、2012年外,公務(wù)員工資水平均高于企業(yè)平均工資和國企平均工資,與國際上大多數(shù)國家的比例關(guān)系相近。

基本工資占比雖然相對偏低,但是,從去年至今,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資調(diào)整也算是達(dá)到了預(yù)期的目的。主要成效包括:一是完善工資制度配合養(yǎng)老保險制度改革,與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌的工作已經(jīng)完成;二是改善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu),基本工資占比從30%左右增至40%左右;三是向基層傾斜,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和縣以下的職務(wù)職級并行制度。記者采訪獲悉,除了調(diào)整公務(wù)員的工資結(jié)構(gòu)外,同樣會進(jìn)一步上調(diào)工資水平,如此算來,此次工資調(diào)整是提出建立“公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制”后的首次調(diào)整。

據(jù)中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南介紹,按照國際上大多數(shù)國家的通行規(guī)則,公務(wù)員工資水平一般均高于社會平均工資,如加上福利待遇等,其全部收入基本是處于社會平均收入水平中等偏上位置。具體到中國,從上世紀(jì)90年代、尤其是近十多年來,除2011年、2012年外,公務(wù)員工資水平均高于企業(yè)平均工資和國有企業(yè)平均工資,與國際上大多數(shù)國家的比例關(guān)系相近。

那么,為何國內(nèi)卻對公務(wù)員工資收入水平特別是漲工資意見很大?蘇海南的解釋是,在2006年之前,國內(nèi)群眾對公務(wù)員工資收入的議論并不多,反映意見也不大,最近幾年發(fā)生變化,其主要是三方面的原因。

他說,一是近年來曝光的部分公務(wù)員貪腐問題較為突出,同時也有一些機(jī)關(guān)存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,甚至還存在吃、拿、卡、要等行為;二是目前公務(wù)員收入分配不夠透明,造成老百姓不了解全面情況,容易引起誤解和錯判,認(rèn)為凡是公務(wù)員工資收入都不低,甚至都拿多了;三是有的公務(wù)員確有一些社會上沒有的福利,如個別機(jī)關(guān)仍分福利房等,加之公務(wù)員又沒有參加社保繳費(fèi),退休金替代率卻明顯高于企業(yè)職工。改革開放以來歷次公務(wù)員工資調(diào)整

由以級別定工資的職務(wù)等級工資制,轉(zhuǎn)到以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。結(jié)構(gòu)工資分為基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎勵工資四個部分;

國務(wù)院決定給國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員普調(diào)一級工資,并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)解決專業(yè)技術(shù)人員工資中的一些突出矛盾;

《國家公務(wù)員暫行條例》正式實(shí)施,國家干部變?yōu)楣珓?wù)員,按不同職能,將機(jī)關(guān)工作人員工資分為四個部分:職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資。其中,以職務(wù)工資和級別工資為主體;

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),機(jī)關(guān)行政人員基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)由原每人每月90元提高到110元。機(jī)關(guān)新錄用人員的試用工資相應(yīng)提高:大學(xué)本科生由每月70元提高到225元;碩士生由每月97元提高到260元;博士生由每月105元提高到290元;

基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)由每人每月110元提高到180元,級別工資標(biāo)準(zhǔn)由10級至1級每月55元至470元,提高到85元至720元;

每人每月180元的基礎(chǔ)工資提高到230元;15級至1級每人每月85元至720元的級別工資,提高到115元至1166元;

原來50元至480元的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)提高到100元至850元;

職務(wù)工資由100元至850元提高到130元至1150元;

實(shí)行職級工資制,職務(wù)工資和級別工資列入基本工資,工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎金;

《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》實(shí)施,職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。

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