最近幾年大家都在關(guān)注退休養(yǎng)延遲和養(yǎng)老金的問題,下面我們具體來了解最新情況吧!
在《中國基本養(yǎng)老保險制度全方案設(shè)計》中建議基本養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)機(jī)制和調(diào)整機(jī)制都需要全面深化的改革,養(yǎng)老金調(diào)整的公平性和合理性只能是建立在公民參加社會勞動的時間上。
人力資源和社會保障部近日公布,2012年內(nèi)全國有24個省市區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn),我省首檔最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1320元,在公布的24個省市區(qū)中排名第七。
2012年,北京、四川、江西、陜西等24個省市區(qū)先后調(diào)整 了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。按照上調(diào)過后的數(shù)據(jù),月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳,為1500元;小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京,為15.2元。
從今年12月1日起,我省再次調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍分為4個檔次,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)各檔次分別為1320元、1260元、1150元、1040元,對應(yīng)的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為13元、12元、11元、10元。
調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)是提高勞動者特別是低收入勞動者勞動報酬的重要手段。據(jù)悉,我國《最低工資規(guī)定》明確,各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少要調(diào)整一次。而國務(wù)院6月11日發(fā)布的《國家人權(quán)行動計劃(2012-)》也提出,建立工資正常增長機(jī)制,穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13% 以上。
以其作為計算和調(diào)整基本養(yǎng)老保險金的基礎(chǔ),依據(jù)參加社會勞動的單位時間進(jìn)行均等分配,可以達(dá)到“以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”的目的。而不是工資收入的“多繳多得”、身份的級別、年齡的新中老人、物價水平的高低、城鄉(xiāng)之間的差別等,分清國民收入的初次分配和國民收入的再次分配,建立對參加社會勞動時間長的勞動者給以補貼的激勵機(jī)制。將目前的基本養(yǎng)老金組成(基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金)進(jìn)行分離、整合,將基本養(yǎng)老金改稱為叫“基本養(yǎng)老保險金”。整合基本養(yǎng)老保險金分為老年養(yǎng)老金、勞動退休金和個人儲老金,基本養(yǎng)老保險待遇按繳費年限(精確到月)一個標(biāo)準(zhǔn)確定。
a.調(diào)整原則:基本養(yǎng)老保險待遇以公民參加社會勞動的時間作為計算和調(diào)整基本養(yǎng)老保險金的基礎(chǔ),依據(jù)參加社會勞動的單位時間進(jìn)行均等分配。
b.調(diào)整范圍:建國以來從企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、部隊、院校等單位到社會上的所有享受基本養(yǎng)老保險待遇的退休人員。
c.調(diào)整目的:不以提高待遇水平和平均增加退休人員養(yǎng)老金水平為目標(biāo),以公平合理為要素,基本養(yǎng)老保險待遇“以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性”為目的。
d.調(diào)整養(yǎng)老金計算公式:個人養(yǎng)老金數(shù)額=老年養(yǎng)老金+勞動退休金+個人儲老金
月老年養(yǎng)老金=當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×[年齡補貼率×(個人年齡-65)+勞動補貼率×個人累計繳費年限]
月勞動退休金=當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限
月個人儲老金=個人退休時的個人賬戶儲存額的110%÷(76-個人實際退休年齡)÷12
①上述計算方法同《中國基本養(yǎng)老保險制度全方案設(shè)計》,僅對參數(shù)作了修改(研究調(diào)整一下數(shù)據(jù)的相關(guān)關(guān)系和連續(xù)性,因為孤立的數(shù)據(jù)是沒有意義的)。
老年養(yǎng)老金的年齡補貼率0.25%(例,逐年降低的年齡補貼率可以用于調(diào)整視同繳費年限和繳費年限的關(guān)系及解決基本養(yǎng)老保險有無個人繳存的過渡性養(yǎng)老金問題)。勞動補貼率等于勞動退休金百分率50%(例)。
勞動退休金的多少是看個人累計繳費年限的多少。勞動退休金百分率可以取1.0%或1.2%或1.4%值(例),其中取1.0%值為大部分退休人員降低目前養(yǎng)老金水平,取1.4%值為大部分退休人員提高目前養(yǎng)老金水平。但是其結(jié)果是公平的,要多大家都多,要少大家都少,要適合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,可以有效的控制養(yǎng)老金缺口的大小。
個人儲老金的多少是看個人繳存基本養(yǎng)老保險費的多少,個人賬戶儲存額是個人繳存部分,如同銀行儲蓄。由于個人繳存是養(yǎng)老保險制度改革以后才有的,以前沒有的可以通過年齡補貼率進(jìn)行調(diào)劑。個人退休時的個人賬戶儲存額的110%(例)為增加值。
②原個人養(yǎng)老金數(shù)值小于計算值,按計算值計發(fā)個人養(yǎng)老金數(shù)額;原個人養(yǎng)老金數(shù)值大于計算值,按計算值+(原個人養(yǎng)老金數(shù)值-計算值)/2的數(shù)值計發(fā)個人養(yǎng)老金數(shù)額作為目前狀況的一種“提低控高”方法,長遠(yuǎn)目的是加快基本養(yǎng)老保險全面深化改革的步伐。
③月老年養(yǎng)老金與年齡和工齡有關(guān);勞動退休金是參加社會勞動時間長,勞動退休金就多,參加社會勞動時間短,勞動退休金就少;個人儲老金是“多繳多得”,“少繳少得”。
步驟1.試點省市9月底之前完成個人累計繳費年限的核實,包括“文化大革命”之前的高中生、中專生、大專生、大學(xué)生……以上學(xué)歷的人員在校期間為視同繳費年限;還有核實個人退休時的個人賬戶儲存額。非試點省市在底之前完成。在實行“啟始領(lǐng)取勞動退休金年齡”之前“在校期間為視同繳費年限”的政策是最好的時機(jī)。
步驟2.10月1日在試點省市按養(yǎng)老金調(diào)整方案調(diào)整養(yǎng)老金,獲得經(jīng)驗。試點省市例如:天津(直轄市)、遼寧(北)、青海(西)、浙江(東)、廣東(南)。
步驟3.1月1日開始在全國按養(yǎng)老金調(diào)整方案調(diào)整養(yǎng)老金。
完成《退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案》后,按《中國基本養(yǎng)老保險制度全方案設(shè)計》進(jìn)行以下工作:
1.7月1日按下列月勞動退休金公式開始在全國調(diào)整基本養(yǎng)老保險金。
月勞動退休金=當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限+當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動退休金百分率×繳費年限補貼率
繳費年限補貼率是勞動者個人累計繳費年限超過標(biāo)準(zhǔn)社會勞動年限的補貼,每超過1年補貼2年(例)。標(biāo)準(zhǔn)社會勞動年限為34.2年(人口預(yù)期壽命的45%)。
2.2017 年開始進(jìn)行個人統(tǒng)籌比的核定、制定領(lǐng)取勞動退休金期限并個人核準(zhǔn)、精細(xì)規(guī)劃提前退休制定提前退休年限、按領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金條件和約束的審核、……、社會優(yōu)撫制度的改革。完善基本養(yǎng)老保險的繳費機(jī)制、計發(fā)機(jī)制、調(diào)整機(jī)制、激勵機(jī)制、約束機(jī)制、退出機(jī)制等等,制定、完善一項內(nèi)容就改革一項工作。
按月勞動退休金公式調(diào)整基本養(yǎng)老保險金:月勞動退休金=∑當(dāng)?shù)貏趧庸べY水平×個人累計繳費年限×(勞動退休金百分率+推遲退休補貼)×個人統(tǒng)籌比+當(dāng)?shù)貏趧庸べY水平×繳費年限補貼×(勞動退休金百分率+推遲退休補貼)
3.《中華人民共和國社會保險法》修正案獲得全國人民代表大會的通過,對建國以來于基本養(yǎng)老保險有關(guān)的法律、法規(guī)做相應(yīng)的整理、修改和廢止,到2020年前,完成構(gòu)建社會保險和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)。
上述從《退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案》開始的是一種自下而上的設(shè)計實施方法,從事過工程設(shè)計的人都知道有自上而下或自下而上的設(shè)計方法!吨袊攫B(yǎng)老保險制度全方案設(shè)計》是一種自上而下的設(shè)計實施方法,還有自上而下和自下而上同時進(jìn)行的方法,當(dāng)改革受到阻力時,將自然科學(xué)的工程設(shè)計方法應(yīng)用于社會科學(xué)的基本養(yǎng)老保險制度設(shè)計上,自下而上的以推動全面深化改革基本養(yǎng)老保險制度的實行。