到了年底，能夠拿著滿意的薪水回家過年，是廣大務(wù)工人員的心愿。日前，市建設(shè)局聯(lián)合規(guī)劃委等6部門聯(lián)合頒發(fā)《廈門市建筑市場(chǎng)“黑名單”管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，建設(shè)單位一旦拖欠務(wù)工人員工資，可能面臨半年的“監(jiān)禁”。
據(jù)悉，該“黑名單”管理制度推出后，也是全省第一、全國(guó)領(lǐng)先的制度。
從《辦法》中看到，“黑名單”管理對(duì)象涵蓋建設(shè)、施工、勘查、設(shè)計(jì)、商品砼生產(chǎn)等建筑市場(chǎng)領(lǐng)域的企業(yè)。
市建設(shè)局陳錦良總建筑師介紹，拖欠工程款或工人工資的相關(guān)單位將被列入“黑名單”，采取懲戒措施。以建設(shè)單位為例，未按合同約定支付工程款，可能面臨半年的“黑名單”監(jiān)禁時(shí)間。
此外，如果單位發(fā)生特別重大質(zhì)量責(zé)任事故，將面臨1年的“監(jiān)禁”時(shí)間。
首先，與信用監(jiān)管評(píng)價(jià)掛鉤。在開展年度信用評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)于在評(píng)價(jià)年度被列入“黑名單”的企業(yè)或單位，其信用評(píng)價(jià)結(jié)果限制在不合格的等級(jí)范圍內(nèi)。
其次，工程項(xiàng)目招標(biāo)人可以在工程項(xiàng)目招標(biāo)文件中作出規(guī)定，拒絕被列入“黑名單”的企業(yè)或單位以及相關(guān)從業(yè)人員參與投標(biāo)。此外，行政相關(guān)部門還將進(jìn)行資質(zhì)資格差異化和承建工程差別化的監(jiān)管，也就是說(shuō)，企業(yè)或單位未從“黑名單”解除前，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定不予批準(zhǔn)其資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)，同時(shí)對(duì)其施加更加嚴(yán)格的監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查的頻度和力度。
最后，被列入“黑名單”的企業(yè)或項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人，當(dāng)年一律取消各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。值得一提的是，如果企業(yè)或單位被省級(jí)及以上行政主管部門列入“黑名單”，也視同其列入廈門市建筑市場(chǎng)“黑名單”。
從《辦法》中看到，對(duì)于企業(yè)或單位以及相關(guān)從業(yè)人員列入“黑名單”的期限，一般為自公布之日起3—12個(gè)月。
值得一提的是，“黑名單”也有“增減刑”。《辦法》中指出，企業(yè)或單位以及相關(guān)從業(yè)人員被列入“黑名單”期間，如能主動(dòng)配合相關(guān)部門調(diào)查，積極采取補(bǔ)救措施挽回?fù)p失或影響，且對(duì)需整改的問題積極整改確有實(shí)效的，可縮短1-3個(gè)月“黑名單”管理期限，但執(zhí)行期限最短不得少于3個(gè)月。此外，在“黑名單”管理期限到期后，如仍存在需整改的問題的，其“黑名單”管理期限將延長(zhǎng)，直至整改落實(shí)到位后方可從“黑名單”中解除。
