隨著養(yǎng)老金并軌和延遲退休政策的執(zhí)行和明確，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已經(jīng)進(jìn)入到深水區(qū)。據(jù)媒體報(bào)道，養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)參與改革問(wèn)題討論人士的共識(shí)，但是這一問(wèn)題的改革時(shí)間點(diǎn)尚未明確。目前養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低繳費(fèi)年限為15年。

養(yǎng)老金繳納時(shí)間長(zhǎng)短直接影響著每個(gè)人賬戶，而個(gè)人賬戶的保險(xiǎn)費(fèi)多少，并不能對(duì)退休后的養(yǎng)老金產(chǎn)生明顯影響。

人社部相關(guān)研究部門(mén)人士表示：“現(xiàn)在，個(gè)人賬戶記賬利率收益非常低，按照規(guī)定職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬利率大部分省的參考同期的銀行一年期整存整取的存款利率，有的省是參考上年度一年的定期存款利率、國(guó)債利率、居民消費(fèi)價(jià)值指數(shù)的因素確定記賬利率。還有的省按照中國(guó)人民銀行上年度存款基準(zhǔn)利率及其調(diào)整變動(dòng)后測(cè)算的加權(quán)平均利率執(zhí)行的。”

目前，各地記賬利率并不統(tǒng)一，從3%到5%不等。“不管怎么說(shuō)，我們就說(shuō)男性從18歲參加工作到60歲退休，42年的繳費(fèi)期，如果是按照一年期的定期存款利率顯然是比較低的。”前述人士表示。

“因?yàn)閭�(gè)人的賬戶收益率比較低，最初設(shè)計(jì)的時(shí)候個(gè)人賬戶待遇是能顯現(xiàn)出作用的。現(xiàn)在連續(xù)的普調(diào)，抹平了原有繳費(fèi)不同導(dǎo)致的待遇差別。使個(gè)人賬戶的激勵(lì)機(jī)制弱化了。不管個(gè)人的賬戶累積多少，每年基本養(yǎng)老金都要調(diào)，個(gè)人賬戶的貢獻(xiàn)率越來(lái)越低。因此，個(gè)人賬戶在整個(gè)養(yǎng)老金的結(jié)構(gòu)當(dāng)中比重偏低，激勵(lì)作用也不明顯。”前述人士表示。

直到國(guó)務(wù)院8號(hào)文件出臺(tái)，指出對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)的，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方人民政府支出，具體辦法由省(區(qū)、市)人民政府規(guī)定，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案。有消息稱(chēng)，今年有22個(gè)省的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收不抵支。

基本養(yǎng)老金是根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定的。

領(lǐng)取基本養(yǎng)老金包括兩大必要條件。首先，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人必須達(dá)到法定退休年齡，其次是累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)限需滿15年。這樣才可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

需要提醒的是，我國(guó)目前法定的職工退休年齡規(guī)定是男性年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事特殊工種工作的，退休年齡為男性年滿55周歲、女性年滿45周歲;而經(jīng)本市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的職工，則可辦理病退手續(xù)。

此外，15年是累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)限，中間允許有中斷，不用非得連續(xù)繳費(fèi)15年。

職工的基本養(yǎng)老金主要包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分。另外對(duì)于1998年6月30日以前參加工作，2006年1月1日以后符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的被保險(xiǎn)人，除按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金外，還要額外再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。

繳費(fèi)年限越長(zhǎng)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)比例就越大;繳費(fèi)水平越高，實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)就相應(yīng)增高，計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金的結(jié)果也就更高，這也體現(xiàn)了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)“多繳多得”的原則。

同一自然年度內(nèi)，本市職工平均工資是不變的，那么影響基本養(yǎng)老金水平的因素便是個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)年限。按同一繳費(fèi)基數(shù)繳納和補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)在計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)并無(wú)區(qū)別。所以，養(yǎng)老保險(xiǎn)間斷后又補(bǔ)繳的，不會(huì)影響基本養(yǎng)老金的計(jì)算。